Prvi aspekt je načelne prirode i odnosi se na dio Zakona o pravima nacionalnih manjina kojim je uređeno da« male »manjine imaju dvostruko pravo glasa, a« velike », tj. srpska, ima pravo na tri mandata u okviru općeg izbornog sustava, pri čemu se ti mandati dodjeljuju relativnom pobjedniku među listama srpske manjine, po principu« winner takes all ».