Riječ je o ciljevima koje vlasti u BiH moraju realizirati prije tranzicije: prihvatljivo i održivo rješenje pitanja raspodjele državne imovine na svim razinama vlasti, raspodjela vojne imovine, potpuna provedba Finalne arbitražne odluke za Brčko, fiskalna održivost te posebno učvršćivanje vladavine prava.