Zašto se stavlja znak jednakosti između radnika, prema opisanim obilježjima i poslodavca, odgovor je, što se prava iz rada i po osnovi rada, na temeljima ZOR-a, rješavaju dijalogom radnik/poslodavac, ne jednostranom voljom poslodavca, kako je to važilo u bivšoj SFRJ (poslodavac, prema istom članku 8. ZOR-a je: fizička ili pravna osoba za koju radnika u radnom odnosu obavlja određene poslove).