Ukazano je na problem nepostojanja jasnih pravila i strukture u ustanovama za smještaj djece s poremećajima u ponašanju, kao i nedovoljnu edukaciju i superviziju, potrebu bolje lokalne koordinacije sa sudovima i državnim odvjetništvima.

Ministarstvo će osigurati sudovima i državnim odvjetništvima neposredan uvid u kaznenu evidenciju putem računalnog sustava.

Također, mišljenje je da bi Državna revizija po izvšenim revizorskim nalazima trebala podnositi kaznene prijave protiv počinitelja kaznenih djela izravno, umjesto da dostavlja državnim odvjetništvima gomile materijala koje državni odvjetnici dodatno analiziraju.

Protiv počinitelja ovih kaznenih djela podnesena su posebna izvješća nadležnim Općinskim državnim odvjetništvima.

Provodi unutarnju kontrolu zakonitosti, profesionalnosti i etičnosti rada policijskih službenika i drugih zaposlenika te ustrojstvenih jedinica Ministarstva; analizira i ocjenjuje zakonitost primjene policijskih ovlasti; provodi postupke po pritužbama i predstavkama fizičkih i pravnih osoba; samostalno ili u suradnji s ustrojstvenim jedinicama Ministarstva, prikuplja podatke i izvješća koja ukazuju na razne oblike nezakonitog postupanja policijskih službenika i drugih zaposlenika Ministarstva; organizira ili samostalno obavlja operativne provjere podataka i izvješća, sistematizira ih te inicira rad operativnih službi sa svrhom rješavanja konkretnog slučaja te nadzire pokrenute postupke do njihove realizacije; prema potrebi uključuje se u provedbu izvanrednog nadzora rada policijskih službenika i drugih zaposlenika te ustrojstvenih jedinica Ministarstva; prati stanje unutarnje stege i profesionalne etike; radi sprječavanja i otkrivanja nezakonitog i neetičnog rada policijskih službenika i drugih zaposlenika Ministarstva surađuje s tijelima državne uprave, tijelima sudbene vlasti, državnim odvjetništvima, pučkim pravobraniteljem, sindikatima, udrugama civilnog društva i građanima; razmjenjuje stručna iskustva i nove spoznaje sa srodnim službama drugih država; izrađuje potrebne analize i izvješća te predlaže mjere za unaprjeđenje sustava unutarnje kontrole.

U bitnom, potrebno je naglasiti da prema odredbama ZPA: natječaj za prijam u Državnu školu se raspisuje za kandidate za suca ili zamjenike državnih odvjetnika, i to za općinske, prekršajne i upravne sudove, te općinska državna odvjetništva, a kojem se mogu javiti osobe koje imaju hrvatsko državljanstvo i položen pravosudni ispit opći uvjeti (čl. 23. st. 4., u vezi s čl. 24.); postupak upisa kandidata za suce u Državnu školu provodi DSV (čl. 25. st. 1.); na natječaj za prijam mogu se javiti kandidati koji su na pravosudnom ispitu ostvarili najmanje 70 bodova, kao i kandidati koji su položili pravosudni ispit prije stupanja na snagu Zakona o vježbenicima u pravosudnim tijelima i pravosudnom ispitu,, a koji polažu pisani ispit pred DSV; da se testiranje za prijam u Državnu školu sastoji od dva dijela, pisanog testa koji obuhvaća tri pisane radnje (iz građanskog, kaznenog, i po izboru iz trgovačkog, radnog ili upravnog prava) te razgovora DSV sa kandidatima koji su zadovoljili na pisanom dijelu testiranja (čl. 26.); da za kandidate koji su se natjecali za mjesto suca DSV donosi odluku o listi prvenstva, a koji se sastavlja temeljem zbroja bodova koje su kandidati ostvarili na pravosudnom ispitu ili pisanom ispitu iz čl. 26. st. 3. ovog Zakona, te na usmenom ispitu (čl. 29.); kandidati koji su primljeni u Državnu školu, a savjetnici su na sudovima i državnim odvjetništvima, ostaju i dalje na radu u tim pravosudnim tijelima kao viši savjetnici (čl. 30. st. 1.); kandidati koji su primljeni u Državnu školu, a nisu savjetnici u pravosudnim tijelima, danom prijema u Državnu školu zasnivaju radni odnos kao viši savjetnici na sudovima odnosno u državnim odvjetništvima, gdje ih rasporedi DSV, odnosno DOV, ovisno o slobodnim mjestima; stručno usavršavanje traje dvije godine, a sastoji se od teorijskog dijela i stručnih radionica koje se provode u Državnoj školu te praktičnog dijela koji se provodi na sudu i državnom odvjetništvu, a prema potrebi i u državnim tijelima (čl. 31.); te polaznici polažu završni ispit pred DSV i DOV, a kada se provjeravaju praktična znanja i sposobnosti stečene za vrijeme trajanja Državne škole (čl. 33. i 34.).

Đurović napomenula kako je Državno odvjetništvo Republike Hrvatske sklopilo brojne sporazume o suradnji sa državnim odvjetništvima drugih zemalja na temelju kojih se odvija efikasna suradnja u predmetima međunarodnog karaktera.. Na kraju svog izlaganja gđa.

U akciji je identificirano devet žrtava trgovanja ljudima, a nadležnim državnim odvjetništvima prijavljeno je sedam počinitelja kaznenih djela u svezi trgovanja ljudima, razbojništava i drugog.

Obrazloženje za predloženu izmjenu je da su se znatno promijenili poslovi daktilografa u Državnim odvjetništvima tj. postali su složeniji, opsežniji, a samim time nema niti potrebe za različitim koeficijentima u odnosu na daktilografe u sudovima.

Obrazac dnevnika utvrdit će se posebnim pravilnikom koji donosi ministar pravosuđa. (6) Nadzor nad provođenjem vježbeničke prakse u sudovima i državnim odvjetništvima provodi čelnik pravosudnog tijela u suradnji s mentorom kod kojih je vježbenik raspoređen.

Jednako tako ističe se važnost djelovanja specijaliziranih odsjeka za ratne zločine u županijskim državnim odvjetništvima.

Osvrnuvši se na kaznene prijave koje su tijekom 2011. i 2012. godine podnesene USKOK-u i drugim državnim odvjetništvima kazao je da novinari nisu bili pod istragom.

Dakle, problema ne bi bilo kad bi po principu odnosa prema javnosti u MUP-u, funkcioniralo i izvještavanje po državnim odvjetništvima i istražnim odjelima sudova.

Na dnevnom redu predviđeno je imenovanje zamjenika u Županijskom državnom odvjetništvu u Puli te imenovanje zamjenika u općinskim državnim odvjetništvima u Križevcima, Ludbregu, Zadru, Valpovu, Osijek i Zagrebu. (13. 12. 2007.)

Za ratne zločine počinjene tijekom posljednjih 20 godina osuđeno je samo 28 osoba pripadnika HV i Policije, ostalo su Srbi (tabelarni prikaz po Državnim odvjetništvima dostavljamo u privitku).

- Više trgovačkih sudova uspostavilo je suradnju s Općinskim državnim odvjetništvima na njihovom području Građanskim upravnim odjelom, radi praćenja stečajnih postupaka.

- Riješili smo 54.401 predmeta, neriješeno je ostalo 9.306 od čega 0,27 u državnim odvjetništvima.

Suradnja s policijom, državnim odvjetništvima i sudovima u vezi sa suzbijanjem zločina iz mržnje;

Donošenjem ZDO-a nastupile su sljedeće bitne promjene u odnosu na nadležnosti, djelokrug i ovlasti bivšeg državnog pravobraniteljstva: a) u čl. 2. ZDO-a državno odvjetništvo je definirano kao samostalno i neovisno pravosudno tijelo dok je državno pravobraniteljstvo bilo posebno državno tijelo obvezno postupati po nalozima Vlade RH, b) zastupanje ex lege suženo je na način da se samo RH zastupa po zakonu, a županije (jedinice područne samouprave) u smislu čl. 16. st. 1. ZDO-a samo na temelju punomoći, c) zastupanje na temelju punomoći bitno je suženo u odnosu na Zakon o državnom pravobranilaštvu (po punomoći se zastupaju samo pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu RH te jedinice lokalne i područne samouprave i to svi oni kada je to s obzirom na predmet postupka opravdano), d) nadležnost građansko-upravnih odjela državnih odvjetništava, kao i ustroj, bitno je promijenjena, građansko - upravni odjeli sada su ustrojeni kao i kazneni odjeli u tri stupnja (općinska, županijska i Državno odvjetništvo RH), e) u čl. 17. ZDO-a postoji obveza izvješćivanja Vlade RH u određenim slučajevima, kao i mogućnost zauzimanja stajališta, ali nema mogućnosti davanja uputa koje bi bile obvezatne za državna odvjetništva, f) uvedena je opća mogućnost stručne i savjetodavne podrške državnim odvjetništvima u predmetima i postupcima, a posebice prilikom zastupanja u inozemstvu, što prije nije bio slučaj.

Vježbenička praksa sastoji se od praktičnog dijela vježbeničke prakse koja se provodi pri sudovima i državnim odvjetništvima i od sudjelovanja u stručnim radionicama Pravosudne akademije.

Kandidati koji su primljeni u Državnu školu za pravosudne dužnosnike, a savjetnici su na sudovima i državnim odvjetništvima, ostaju i dalje na radu u tim pravosudnim tijelima kao viši savjetnici.

Kandidati koji su primljeni u Državnu školu za pravosudne dužnosnike, a nisu savjetnici u pravosudnim tijelima, danom prijema u Državnu školu za pravosudne dužnosnike zasnivaju radni odnos kao viši savjetnici na sudovima odnosno u državnim odvjetništvima, gdje ih rasporedi Državno sudbeno vijeće odnosno Državnoodvjetničko vijeće ovisno o slobodnim mjestima.

U nadležnim državnim odvjetništvima u tijeku su kriminalistička istraživanja u 24 ratna zločina počinjena u vezi s " Olujom " a izvršenjem kojih zločina je stradalo 156 osoba.

»Sucima županijskih sudova, županijskim državnim odvjetnicima i Ravnatelju Ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (u daljnjem tekstu: USKOK), odnosno njihovim zamjenicima (u daljem tekstu: dužnosnik), te službenicima i namještenicima (u daljem tekstu: službenik) u navedenim sudovima i državnim odvjetništvima te USKOK-u, paušalna naknada za obavljanje poslova u prethodnom kaznenom postupku izvan redovitog radnog vremena, utvrđuje se ovisno o tome je li te poslove obavlja u zgradi suda, državnog odvjetništva odnosno USKOK-a ili je u stalnoj pripravnosti kod kuće, odnosno u stanu«.

Zaključeno da bi se Uredbom o nazivima radnih mjesta u državnoj službi u članku 10. (jedinstveni nazivi radnih mjesta u državnim odvjetništvima) pod općim i administrativnim poslovima trebalo utvrditi novo radno mjesto pod nazivom " administrativni referent-daktilograf " s koeficijentom 0,87 ili " administrativni referent-državno odvjetnički zapisničar " s koeficijentom 0,87. Obrazloženje za predloženu izmjenu je u činjenici da radno mjesto daktilografa u državnim odvjetništvima ima koeficijent složenosti poslova 0,80, a novim Zakonom o kaznenom postupku znatno su se promijenili poslovi daktilografa u državnim odvjetništvima, tj. viša je složenost poslova, opseg i odgovornost daktilografa tako da daktilograf u državnom odvjetništvu obavlja iste (čak i neke složenije poslove) kao i administrativni referent sudski zapisničar.

Nadalje, Odbor pokreće inicijativu da se Uredbom o nazivima radnih mjesta za referade prvog stupnja u sudovima i državnim odvjetništvima uvede naziv " administrativni referent-administrativni tajnik suca ", odnosno " administrativni referent-tajnik državnog odvjetnika " zbog nezavidnog položaja sudskih službenika koji rade u referadama prvog stupnja, gdje zaista u praksi obavljaju administrativne i tajničke poslove sucima koji sude u prvostupanjskim predmetima.

Naime, dovršenim kriminalističkim istraživanjima i obavljenim konzultacijama sa Županijskim i Općinskim državnim odvjetništvima u Sisku, policijski službenici Sisačko-moslavačke policijske uprave su utvrdili da su petorica prijavljenih djelatnika pogona dorade i manipulacije, kao službene i odgovorne osobe, zbog nemarnog i nesavjesnog postupanja po propisima ili tehničkim pravilima o zaštitnim mjerama, izazvali opasnost za život ili tijelo ljudi i imovine većeg opsega.

Nadalje, Odbor predlaže da se u čl. 10. Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u državnoj službi, gdje su utvrđeni jedinstveni nazivi radnih mjesta u državnim odvjetništvima, pod općim i administrativnim poslovima utvrde nova radna mjesta - administrativni referent.državno-odvjetnički zapisničar s koeficijentom 0,844 - administrativni referent upisničar s koeficijentom 0,844 - državno-odvjetnički zapisničar-daktilograf s koeficijentom 0,795

Jedan od razloga malenog broja nagodbi bila je inertnost u državnim odvjetništvima na koja je bio prebačen rizik i odgovornost za sklopljene nagodbe, a također i njihova nesamostalnost, nestručnost i strah od krive procjene.

Čini se da su u mnogim državnim odvjetništvima ocjenjivali da je po primljenim zahtjevima bolje ne činiti ništa, negoli sklapati nagodbe za koje bi ih se kasnije moglo pozvati na odgovornost.