Novi ciklus Europskog semestra otpočinje ponovo krajem godine, kad Europska komisija objavljuje Godišnji izvještaj o rastu s pregledom ekonomske situacije i ocjenom napretka svake članice u primjeni preporuka iz prošlogodišnjeg semestra.

Nadalje, najavljeno je usvajanje zaključaka Vijeća u vezi s provedbom Europskog semestra te o borbi protiv nasilja nad ženama i pružanja podrške žrtvama nasilja u obitelji (Combating Violence Against Women and the provision of Support Services for Voctims of Domestic Violence) i zaključaka o 2012. godini Europskoj godini aktivnog starenja i međugeneracijske solidarnosti (Decrlaration on the European Year for Activ Ageing and Solidarity between generations).

To uključuje i pokretanje Europskog semestra, šestomjesečnog razdoblja tijekom kojeg će Europska unija pregledavati prijedloge proračuna svake zemlje kako bi se utvrdile potencijalne neuravnoteženosti.

U drugom dijelu sastanka odvijala se razmjena mišljenja na temu unaprjeđenja procesa Europskog semestra i primjene Pakta o stabilnosti i rastu.

Unutar okvira Europskog semestra, šestomjesečnog razdoblja tijekom kojeg se istovremeno prate gospodarske i proračunske politike država članica, Europsko vijeće je potvrdilo prioritete za fiskalnu konsolidaciju i strukturnu reformu.

Vođe su bez ublažavanja odobrile smjernice za svaku zemlju, izdane u sklopu prvog Europskog semestra, čiji je cilj poboljšati koordinaciju strukturnih reformi i monetarnih država članica.

Podsjetio je kako je Hrvatska dragovoljno prihvatila biti dijelom Europskog semestra koji će obuhvatiti ukupnost gospodarskog upravljanja i o kojem će EK svim zemljama članicama davati preporuke kako ostvariti najveći napredak.

Filozofija pakta koji predlažu Merkel i Sarkozy po njemu nadovezuje se na postojeće gospodarske strategije u EU, poput ' Europe 2020. ' i nedavno dogovorenog ' Europskog semestra '.

Na sastanku Europskog vijeća 1. i 2. ožujka 2012., čelnici EU-a zatvorili su prvu fazu europskog semestra, dodijelili Srbiji status zemlje kandidata, postigli dogovor o putokazu za pristupanje Rumunjske i Bugarske šengenskoj zoni te razmotrili pitanja vezana uz gospodarsku strategiju EU-a i međunarodnu situaciju.

Mreža bi pomogla članicama primijeniti preporuke specifične za svaku zemlju radi poboljšanja učinkovitosti agencija za zapošljavanje koje je utvrdilo Vijeće u sklopu Europskog semestra.

Za Vladu je također bitno da je Hrvatska sudionik europskog semestra, što znači da proračun nadgleda " europski MMF ", a to je Europske komisija, dodaje Linić.

U okviru Europskog semestra zemlje članice u travnju svake godine podnose Europskoj komisiji svoje nacionalne reformske, stabilizacijske i konvergencijske programe.

Podsjetimo, radi se o prvoj ocjeni koju je Hrvatska dobila od EU-a u okviru Europskog semestra za 2013. koja u tom dijelu govori kako naša zemlja treba i dalje raditi na boljoj naplati poreza od rada i kapitala, te da treba proširiti poreznu osnovicu.

Također je postavio pitanje hoće li Francuska prihvatiti proces uspostave Europskog semestra.

Međutim u okviru nacionalnih programa reformi ili specifičnih preporuka za svaku pojedinu zemlju, koje se razmatraju u okviru Europskog semestra, bit će moguće u tom pogledu vršiti pritisak na pojedine zemlje. Jamstvo za dobivanje radnog mjesta nije prazno obećanje, izjavio je austrijski ministar socijalne skrbi Rudolf Hundstorfer. U Austriji smo s tom mjerom, koja je uvedena 2008., imali dobra iskustva.

Vlade zemalja članica moraju dovesti javne financije u red i provesti strukturne reforme kako bi potakle rast i otvaranje novih radnih mjesta, kaže se u Komisijinom izvještaju o rastu u 2012. taj izvještaj označava početak drugog europskog semestra ", godišnjeg šestomjesečnog ciklusa u kojem vlade koriste doprinos ostalih zemalja članica dok formuliraju nacionalnu proračunsku i gospodarsku politiku.

U ciklusu europskog semestra, ožujsko zasjedanje Europskog vijeća ocjenjuje sveukupnu sliku makroekonomske situacije u svim zemljama i daje im stratešku orijentaciju za drugu fazu semestra, u kojem će podnijeti Komisiji svoje programe za stabilnost i konvergenciju, kao i programe nacionalnih reformi.

Dakle, unutar europskog semestra dobit ćemo niz savjeta i zadaća (iza kojih stoji i prijetnja kaznama, vezanim uz korištenje novca iz EU fondova), pa će se improvizacije i zatvaranje očiju pred realnošću početi gubiti iz državnih planova.

Korekcije radi ostvarivanja tog cilja određuju se svake godine u kontekstu Europskog semestra.

Prošlotjedne preporuke Europske komisije, sastavljene u sklopu Europskog semestra na temelju ekonomskog programa koji je Vlada u Zagrebu sredinom travnja poslala u Bruxelles, navode na zaključak da će Hrvatska morati biti podvrgnuta službenom nadzoru gotovo čim uđe u EU 1. srpnja, piše Reuters.

Ako država članica ne postupi u skladu s preporukama koje primi tijekom Europskog semestra, postoje određeni alati da se država potakne na ispunjenje ciljeva no te su preporuke ne-obvezujuće ', objašnjava povjerenik za proširenje.O tome se za sada samo razgovaralo sa državama kandidatima i njihove reakcije su pozitivne.

U nastavku seminarskog dana održani su okrugli stolovi na teme: 1) Iskustvo prvog Europskog semestra uključujući trenutnu i potencijalnu ulogu državnih revizija i Europskog revizorskog suda, te 2) Postoji li nedostatak javne revizije u drugim novim aranžmanima ekonomskog upravljanja EU?

Cijeli je taj sustav pokrenut tek nedavno kao odgovor na krizu: 2011. bila je prva godina provođenja Europskog semestra.

Time završava treći ciklus Europskog semestra, novog instrumenta za bolju koordinaciju ekonomskih i proračunskih politika zemalja članica.

Ciklus europskog semestra završit će ocjenjivanjem provedbe tih preporuka.

Ekonomski program Republike Hrvatske 2013. predstavlja prijelaz između Pretpristupnog ekonomskog programa (kojega je Republika Hrvatska izrađivala u pretpristupnom razdoblju od 2005. do 2012. godine) i potreba izvještavanja u sklopu Europskog semestra, odnosno daljnje produbljivanje integracije Republike Hrvatske u proces nadzora ekonomskih i fiskalnih politika u Europskoj uniji.

Isti je izrađen je u okviru Europskog semestra koji predstavlja novi instrument nadzora i koordinacije gospodarskih, strukturnih i fiskalnih politika država članica Europske unije.

Potpredsjednik Komisije Olli Rehn, koji je odgovoran za poslove vezane uz gospodarsku i monetarnu uniju, zajedno sa Štefanom Füleom, raspravljao je o dizajnu Europskog semestra u državama kandidatima (prije punopravnog članstva).

Također, u sklopu Europskog semestra, ministri financija raspravljali su o posebnim preporukama po državama članicama koje je izradila Europska komisija na temelju njihovih Nacionalnih programa reformi i Programa konvergencije, odnosno Programa stabilnosti.

Utjecaj europskog semestra na proračunski proces u Hrvatskoj