Što se područja socijalne skrbi tiče, predsjednica stranke je najavila dovršavanje upravne i fiskalne decentralizacije socijalne skrbi te da će se za svu djecu mlađu od sedam godina osigurati udomiteljstvo u obiteljima. Osigurat ćemo uvjete za razvoj dnevnih boravaka za starije osobe, za dvostruko veći broj građana i nastaviti s mjerama osiguranja samostalnog življenja osoba s invaliditetom ako i s programom osobnog asistenta za osobe s najtežim stupnjem invaliditeta, naglasila je predsjednica Jadranka Kosor.

Proces fiskalne decentralizacije, jedan od najznačajnijih trendova u lokalnim financijama, u Republici Hrvatskoj započeo je 2001. godine.

Pročelnik za financije: Izmjene zakona su obmana jer Zagreb umjesto Vlade financira ostatak Hrvatske Unatoč najavama kako je osnova nove fiskalne decentralizacije princip porez na dobit državi, porez na dohodak lokalnoj samoupravi, u izmjenama Zakona o financiranju lokalne i regionalne samouprave ostvaren je samo dio najava.

Također provodimo niz mjera pronatalitetne politike kao što je dar za novorođeno dijete, oslanjamo se i na nacionalni program stimuliranja rodilja, a vjerujemo i u nastavak fiskalne decentralizacije koja bi nam omogućila uvesti posebne mjere porezne politike.

U tom smislu organizacijom Foruma željela se potaknuti razmjena ideja i mišljenja između svih zainteresiranih za procese fiskalne decentralizacije u RH.

Tonska je proba već odrađena: navodni prijepori oko fiskalne decentralizacije Hrvatske i hinjena svađa zbog Šukerovog zadiranja u proračun Grada sasvim su fino sjeli na fonu suradnje oko rukomentog svjetskog prvenstva i izgradnje neophodne infrastrukture - baš je izgledalo uvjerljivo, izvrsno odigrano, bravo

Podsjetio ih je da su si koalicijskim sporazumom kao obvezu zadali da će do 1. svibnja 2008. donijeti strategiju regionalnog razvoja, do 30. lipnja 2008. osnovati tim za izradu fiskalne decentralizacije, a do početka ove godine, temeljem tih dokumenata, predložiti novi Zakon o financiranju lokalnih jedinica.

Istraživanju se polazi s pretpostavkom da su u proteklom razdoblju u Hrvatskoj učinjeni mnogobrojni pomaci i promjene u okviru ekonomike javnog sektora, mada je efikasno, transparentno i kvalitetno upravljanje javnim sektorom još ispred nas, jer postoji niz problema vidljivih u: visokoj razini poreznog opterećenja, neefikasnom upravljanju javnim rashodima, oslanjanju države na financiranje prihodima od privatizacije, izdašnom subvencioniranju javnih i privatnih poduzeća, visokom javnom dugu te niskom stupnju fiskalne decentralizacije.

Država se nije odrekla niti kune u korist fiskalne decentralizacije.

Radi što veće učinkovitosti države i njezinih tijela, te radi povećanja odgovornosti lokalnih zajednica za vlastiti razvitak, treba započeti proces fiskalne decentralizacije, prilagođen hrvatskim okolnostima.

Ipak, znakovito je da je problem fiskalne decentralizacije, jačanja fiskalnog kapaciteta te financijske odgovornosti regija bio najproblematičniji.

Budući da se u četiri makedonske općine, u okviru projekta fiskalne decentralizacije, provodi program podizanja njihove kreditne sposobnosti, utvrđivanja kreditnog rejtinga, izrada plana kapitalnih investicija, zaduživanja, izdavanja općinskih obveznica te usavršavanja modela javnog privatnog partnerstva, istarska će im iskustva biti od iznimne važnosti u realizaciji takvih zadataka.

SDP u Deklaraciji naglašava nužnost nove faze upravne i fiskalne decentralizacije te osiguranja veće razvojne snage lokalnih jedinica koje moraju raspolagati s mnogo više ukupnih javnih prihoda u skladu s dobrom praksom decentralizacije u državama EU.

Ovim su se pitanjima 1. i 2. studenog u Budvi na međunarodnoj konferenciji " Budućnost fiskalne decentralizacije u Jugoistočnoj Europi " bavili predstavnici lokalne samouprave i eksperti iz 12 zemalja članica NALAS-a (Mreže udruga lokalnih vlasti Jugoistočne Europe) koju je NALAS organizirao zajedno s Ministarstvom financija Crne Gore i Zajednicom općina Crne Gore, a uz potporu Vijeća Europe, Svjetske banke, OESS-a, njemačke i švicarske vlade te Moody ' s-a.

Projekt fiskalne decentralizacije vodio je Giorgio Brosio, politolog sa Sveučilišta u Torinu, koji ima reputaciju jednog od vodećih svjetskih stručnjaka u ovom području.

Teme konferenciju su: evolucija prostornih nejednakosti u jugoistočnoj Europi, politika i politička ekonomija decentralizacije i regionalne politike, uloga izravnih stranih ulaganja, poduzetništva i inovacije u regionalnom i lokalnom razvoju, učinak EU programa na lokalnu i regionalnu politiku i praksu, učinak decentralizacije na lokalne javne usluge i na lokalni gospodarski razvoj, integracija administrativne i fiskalne decentralizacije, decentralizacija, socijalna inkluzija i etnički odnosi, lekcije iz programa prekogranične suradnje i studije slučaja relevantne za navedene teme.

" Vjerujem u našu zajedničku pobjedu na sljedećim parlamentarnim izborima i u tom kontekstu IDS je preuzeo obvezu da bude " izvjestitelj " na temu regionalizacije, decentralizacije, a naročito fiskalne decentralizacije ", istaknuo je Jakovčić.

Sažetak: Dostignuti stupanj fiskalne decentralizacije u Hrvatskoj nije se značajnije mijenjao u odnosu na početak procesa decentralizacije u srpnju 2001. Hrvatska je u usporedbi s EU-15 i tranzicijskim državama i dalje u skupini visoko centraliziranih država budući da središnja država ostvaruje većinu javnih prihoda i troši najveći dio javnih rashoda, dok lokalna država (sve općine, gradovi i županije) sudjeluje s oko 11 posto u prihodima i rashodima konsolidirane opće države ili 4 posto u bruto domaćem proizvodu.

U prvoj cjelini, Fiskalna decentralizacija u RH, Katarina Ott i Anto Bajo iz Instituta za javne financije analizirali su što se posljednje godine promijenilo u sustavu lokalnih financija i lokalnih proračuna, a Maja Lukeš-Petrović iz Ministarstva financija izvrsno je prikazala proces i učinke fiskalne decentralizacije javnog sektora u praksi.

Proces fiskalne decentralizacije, jedan od najznačajnijih trendova u lokalnim financijama, u Republici Hrvatskoj započeo je 2001. godine.

Glavni tajnik Kluba mladih IDS-a Karl Žužić je kazao da od svih mjera Plana 21 za Istrijane svakako je najbitniji plan fiskalne decentralizacije RH, koji je također preuzet od IDS-ovog plana, i kojim bi gradovima i županijama ostajalo 20 do 25 % prihoda za razliku od trenutačnih 7 - 10 %. Zamislimo što bi značilo za primjerice Pulu, Rovinj, Poreč da u narednih nekoliko godina tom mjerom podigne proračun za 70 - 100 %, koliko bi se tekućih problema za koja se u ovom trenutku ne nalaze sredstva riješilo, zaključio je Žužić.

Nadalje, kako je ministar financija Slavko Linić nedavno najavio da će lokalne samouprave u budućnosti provedbom fiskalne decentralizacije preuzeti financiranje obrazovanja, zdravstva, socijalne politike, sporta, te sukladno istom će se preuzeti i dodatne ovlasti i odgovornosti od Republike Hrvatske, smatra se da Općina s ovakvim modelom fiskalnih kapaciteta će jako teško funkcionirati.

U raspravi članova Odbora navedeno je da je dosadašnja porezna reforma znatno utjecala na smanjenje proračunskih prihoda jedinica lokalne samouprave te su istaknuli potrebu provođenja mjera fiskalne decentralizacije kroz sredstva poreza na dohodak, poreza na dobit, poreza na promet nekretnina, te poreza na dodanu vrijednost.

Drugo, zaključiti konsolidaciju državne potrošnje i daljnje provedbe fiskalne decentralizacije.

Javne financije u Hrvatskoj prikazuju trenutno stanje poreznog sustava, fiskalne decentralizacije, javnog duga te sustava socijalnog osiguranja i skrbi u Hrvatskoj.

Nažalost, oslanjanje na dijeljenje poreza i stalne promjene udjela pojedinih lokalnih jedinica bez jasno utvrđenih kriterija, stvaraju zbrku u sustavu i proces fiskalne decentralizacije se ne realizira.

NALAS-ov dopredsjednik Anton Peršak, načelnik općine Trzin u Sloveniji, naglasio je da se prigodom ocjenjivanja trendova u fiskalnoj decentralizaciji treba držati nekoliko čimbenika: primjene plana nacionalne reforme fiskalne decentralizacije, razine dijaloga unutar državnog sustava te financijskih pokazatelja.

Jedino repozicioniranje ovlasti koje imaju tijela državne uprave i ovlasti s kojima raspolažu jedinice lokalne samouprave, uz istovremeno jačanje funkcionalne i fiskalne decentralizacije, mogu osigurati uspostavu efektivnog, efikasnog i racionalnog sustava javne uprave, koji će biti po mjeri i u skladu s mogućnostima, ali i s potrebama hrvatskog društva.

Oba dana ozbiljno se raspravljalo o trenutačnom stanju i problemima fiskalne decentralizacije u RH.

Razumijevanje procesa fiskalne decentralizacije i instrumenata za njenu provedbu.