Ključne izmjene, koje se predlažu urediti ovim Pravilnikom, ponajprije se odnose na propisivanje naknade za uporabu radiofrekvencijskog spektra " digitalne dividende " (frekvencijski pojas 790 862 MHz), na način da se ovaj dio spektra, s obzirom na približno iste propagacijske značajke i mogućnost uporabe za pružanje iste vrste usluga, uključuje u isti razred kao i radiofrekvencijski spektar za druge vrste javnih pokretnih komunikacijskih mreža (GSM i UMTS), čime se visina godišnje naknade, koju će nakon dodjele " digitalne dividende " operatori pokretnih komunikacija plaćati za ovaj spektar, smanjuje za 50 % u odnosu na postojeću propisanu visinu naknade.