(4) Obradu i isplatu takvih šteta Hrvatski ured za osiguranje može povjeriti svome članu, koji je obvezan štetu obraditi i isplatiti na teret Garancijskog fonda.

Štete su se plaćale iz sredstava Garancijskog fonda, koji su osiguratelji osnovali upravo u tu svrhu i u koji svake godine uplaćuju određena sredstva u ovisnosti o udjelu u ukupnoj premiji autoosiguranja.

(5) Zavodi za zdravstveno, mirovinsko i invalidsko osiguranje te društva za osiguranje sa subrogacijskim potraživanjima, kao i druge fizičke i pravne osobe koje su na bilo koji način neposredno oštećenoj osobi nadoknadile štetu ili dio štete nanesene uporabom neosiguranog ili nepoznatog prijevoznog sredstva, nemaju pravo na naknadu isplaćenih iznosa iz Garancijskog fonda.

Uz svoju osnovnu funkciju nacionalnog Ureda zelene karte, Hrvatski ured za osiguranje sada preuzima i poslove vođenja Garancijskog fonda (obrada i likvidacija šteta uzrokovanih neosiguranim, nepoznatim motornim vozilima, vozilima osiguranih kod društava za osiguranje u stečaju odnosno u slučaju štete koje oštećene osobe nisu mogle naplatiti zbog razloga za prestanak društva za osiguranje temeljem obveznih osiguranja u prometu, ali i prometnih nesreća uzrokovanih brodicama na motorni pogon i zrakoplovima).

Direktor Poslovnog parka Bjelovar prezentirao je tijek izgradnje Poslovne zone Istok, a gradonačelnica je najavila nove projekte Grada za iduću godinu: izgradnju proizvodnog poduzetničkog inkubatora, osnivanje garancijskog fonda i Centra izvrsnosti.

Prema riječima financijske analitičarke HUO-a Mihaele Premor Andrijanić, u više od 90 posto slučajeva protiv takvih se vozača nakon prometne nesreće pokreće postupak naplate štete: " Nakon što je Hrvatski ured za osiguranje iz sredstava Garancijskog fonda isplatio štete po neosiguranom vozilu, ima pravo regresa od osobe koja je odgovorna za štetu, i to za isplaćeni iznos štete, kamate i troškove (čl. 29. st. 5. ZOOP).

U Hrvatskom uredu za osiguranje je u povodu tog štetnog događaja otvoreno čak 13 predmeta, a do sada je oštećenim osobama iz Garancijskog fonda isplaćeno 2.379.199 kuna, što nije konačan iznos naknade štete za sve oštećene.

3. tražbine Hrvatskog ureda za osiguranje za izvršene isplate iz Garancijskog fonda iz članka 44. stavak 1. točke 8. i 9. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, na ime naknade isplaćenog iznosa štete, koje oštećene osobe nisu mogle naplatiti od društva za osiguranje zbog otvaranja stečaja nad društvom za osiguranje.

Na kraju je predsjednik splitsko-dalmatinskog HNS-a, Srđan Gjurković, govorio o inicijativi za financiranje start-up programa u poduzetništvu na otocima te osnivanju garancijskog fonda koji bi riješio problem tvrtki čije vlastito pokriće nije dovoljno za zaduživanje u kvalitetnim razvojnim projektima.

Prema riječima Igora Komorskog, pomoćnika direktora HUO-a, efekti akcije podjednako su vidljivi i u značajnom smanjenju iznosa isplaćenih šteta iz Garancijskog fonda kroz te dvije godine: " Dok je taj iznos još 2008. bio gotovo 37,6 milijuna kuna, u 2009. godini smanjen je na 30 milijuna kuna, a u 2010. na samo 22,5 milijuna kuna, što je u odnosu na 2008. smanjenje od 41,27 posto ", kaže Komorski.

Klasteru se zatim pridružuje Obrt za izradu alata za lijevanje plastike i aluminija Buršić, koji je uz pomoć IDE i njezina garancijskog fonda proširio tehnološki park s alatima kojima se koriste vodeći proizvođači u automobilskoj industriji, u buzetskoj poslovnoj zoni Mažinjica i svojim se poslovnim programom sve više dugoročno veže na Cimos.

Najmanji dozvoljeni iznos sredstava garancijskog fonda ne smije pasti ispod visine sredstava potrebne za osnivanje osiguravajućeg društva.

Visina sredstava garancijskog fonda mora biti usklađena s visinom premije u samopridržaju.

Kao dio poslova koji slijede osigurateljima Letica navodi potrebu boljeg uređenja Garancijskog fonda kroz koji osiguratelji zajednički nadoknađuju štete oštećenicima nastale u nezgodama s neosiguranim vozilima, ali i zajednički pokrivaju gubitke nastale zbog eventualnog stečaja nekoga osiguravajućeg društva.

Takva šteta isplaćuje se na teret Garancijskog fonda [ osnovan pri HUO-u ], koji se puni sredstvima osiguravatelja razmjerno ostvarenoj premiji u obveznim osiguranjima u prethodnoj godini.

Na tim je sastancima radna grupa prihvatila model novog Zakona kakav je predložio Institut za osiguranje, sve do poglavlja o kojem se govori o novom statusu Hrvatskog ureda za osiguranje i Garancijskog fonda.

S istim datumom, 20. lipnja, Ministarstvo financija dostavilo je svim članovima radne grupe očitovanje na oba prijedloga koja su prvotno podnesena Ministarstvu financija u kojem se kaže: " Zbog većeg broja izmjena koje se planiraju stav je Ministarstva financija da treba donijeti novi ZOOP umjesto izmjena postojećeg (izmjene vezane uz visinu osiguranih svota, potencijalna izmjena visine doprinosa HZZO-u, procedura u vezi s neosiguranim vozilima, izmjene vezane uz status Garancijskog fonda, datum prijave štete, uvođenje Medicinskih tablica u Zakon i sl.) ".

U istom očitovanju još se navodi kako ostaje da radna grupa postigne dogovor o pitanju statusa Hrvatskog ureda za osiguranje i Garancijskog fonda, o čemu članovi radne grupe dotad nisu raspravljali.

Bitno je spomenuti da je Ministarstvo financija u tom prijedlogu izmijenilo podosta od onoga o čemu se radna grupa usuglasila do 20. lipnja, ali i da je ostavila prijedloge o novoj organizaciji HUO-a i Garancijskog fonda, o čemu radna grupa nije raspravljala.

A na pitanje je li Upravni odbor HUO-a raspravljao o prijedlogu iz Nacrta novog ZOOP-a kojim se predviđa drukčija pozicija i organizacija HUO-a i Garancijskog fonda, Ćurković kaže: " Na istoj sjednici Upravnog odbora izjasnili smo se i protiv tog prijedloga jer za takve promjene nema nikakva razloga, a takvom promjenom doveli bismo u pitanje i poziciju HUO-a u Međunarodnom sustavu zelene karte ", zaključuje Ćurković.

Prema procjenama HUO-a, u razdoblju od 1991. do danas za štete koje su prouzročila takva vozila iz Garancijskog fonda HUO-a isplaćeno je oko 100 milijuna eura, pri čemu se samo manji dio uspio naplatiti od počinitelja šteta.

Prijedlog upravitelja Zadruge je formiranje garancijskog fonda da se brže reagira u ovakvim i sličnim situacijama jer stranci zainteresirani za naše autohtone proizvode neće dugo čekati već idu na slična tržišta.

Predviđa se osnivanje profesionalnog udruženja osiguratelja umjesto sadašnjeg Hrvatskog ureda za osiguranje i formiranje Garancijskog fonda kao samostalne pravne osobe, Kako gledate na te promjene, posebno s obzirom na prijašnja iskustva rada u inozemstvu?

Postupak kojim se to ostvaruje je krajnje pojednostavljen, a jedini uvjet koji se nekom stranom osiguratelju može nametnuti jest da prije početka djelovanja mora biti član nacionalnog ureda zelene karte i član garancijskog fonda, te da mora imenovati predstavnika u zemlji u kojoj pruža usluge, odnosno prodaje svoje proizvode.

Isto tako isključenje iz prava na naknadu štete: iz Garancijskog fonda RH ne nadoknađuju se štete koje prouzroče vozila inozemne registracije...

Navedenom uredu povjerena je i uloga vođenja Garancijskog fonda za isplatu određenih šteta iz područja obveznih osiguranja.

Onog novca što ga osiguratelji izdvajaju za financiranje cehovske organizacije HUO-a i Garancijskog fonda, a riječ je o dobrih 200 milijuna kuna godišnje.

Na kraju će biti osnovane četiri ureda (udruge) u kojima će biti zaposleno osam žena, koje će uz pomoć Garancijskog fonda započeti razvijati vlastite poslovne ideje.

Da podsjetimo: zakonodavac je odredio da štete od neosiguranih vozača motornih vozila (i materijalne i nematerijalne) plaća Hrvatski ured za osiguranje na teret garancijskog fonda, koji, jasno, alimentiraju svi osiguratelji koji se bave osiguranjem od autoodgovornosti.

Pravobraniteljstvo je osnovano na temelju članka 272. Zakona o osiguranju kojim je djelatnost Hrvatskog ureda za osiguranje znatno proširena, na način da su mu uz postojeće poslove koje obavlja u svojstvu nacionalnog ureda zelene karte, poslove vođenja Garancijskog fonda, poslove vezane uz Uvjete i cjenike obveznih osiguranja u prometu..., dodijeljeni i neki drugi poslovi, između ostalog i poslovi rješavanja pritužbi osiguranika odnosno oštećenih osoba.