Unatoč oporbenim prigovorima da Ministarstvo pravosuđa za tu dužnost nezakonito predlaže kandidate koji su bili uključeni u stranačke izborne aktivnosti, Hrvatski sabor je donio Odluku o imenovanju sudaca porotnika Vrhovnog suda RH.

Sukladno Zakonu o sudovima Županijska skupština na sjednici održanoj 20. rujna 2012. godine donijela je Rješenje o imenovanju sudaca porotnika Županijskog suda u Varaždinu, a na temelju prijedloga gradskih i općinskih vijeća s područja Varaždinske županije, Županijske komore te sindikata, kao ovlaštenih predlagatelja.

U tom smislu, a promatrajući dominantnu ulogu Pravosudne akademije u stjecanju uvjeta za imenovanje sucem, odnosno u cjelokupnom postupku imenovanja sudaca, koju joj je dao novi ZDSV, opravdano se postavlja pitanje ustavnosti odredbe čl. 22. ZAP, odnosno je li ista suglasna opće prihvaćenom ustavnom načelu trodiobe vlasti iz čl. 4. Ustava, zatim ustavnom uređenju da je sudbena vlast samostalna i neovisna prema čl. 117. st. 2. Ustava, te ustavnoj postavci da DSV, kao samostalno i neovisno tijelo sudbene vlasti u Republici Hrvatskoj, odlučuje o imenovanju sudaca, kako to nalaže odredba čl. 123. Ustava.

Prihvaćen je i Prijedlog zaključka o imenovanju sudaca porotnika za mladež Općinskog suda u Rijeci.

Dogodilo se i to da je Ustavni sud Republike Hrvatske ukinuo odluku Državnoga sudbenog vijeća o imenovanju sudaca Vrhovnog suda Republike Hrvatske.

Regionalni ured u Rijeci Rijeka sudjeluje u radu županijskih Gospodarsko-socijalnih vijeća, surađuje s lokalnim zavodima za zapošljavanje, sa sudovima pri imenovanju sudaca porotnika

Uz to, sukladno čl. 35. ZDSV, dva člana Vijeća iz reda zastupnika, od kojih je jedan iz reda oporbe, imenuje Hrvatski sabor, koji je po starom ZDSV sudbenom vijeću imenovao sve članove i predsjednika Vijeća., Navedena struktura DSV u skladu je i sa međunarodnim standardima prema kojima predstavnici sudbene vlasti moraju imati većinu u tijelu koje odlučuje, među ostalim, i o imenovanju sudaca., Predsjednika iz redova sudaca i zamjenika predsjednika DSV biraju članovi Vijeća između sebe na vrijeme od četiri godine.

(1) Protiv odluke Državnoga sudbenog vijeća o imenovanju sudaca, kandidati u postupku imenovanja mogu podnijeti ustavnu tužbu nakon iscrpljivanja pravnog puta provedenog pred Upravnim sudom Republike Hrvatske po zahtjevu podnesenom na temelju posebnih odredbi Zakona o upravnim sporovima o zaštiti Ustavom zajamčenih ljudskih prava i temeljnih sloboda.

Navedeno stanje autori analiziraju kroz segmente djelokruga i načina rada Državnog sudbenog vijeća, s posebnim naglaskom na imenovanju sudaca te novine Zakona o državnom sudbenom vijeću o imenovanju sudaca u odnosu na ranije uređenje starog Zakona o državnom sudbenom vijeću, a uz prijedloge autora de lege ferenda. 2.2. O Državnom sudbenom vijeću (DSV) Osnovne zadaće, djelokrug i način rada Državnog sudbenog vijeća (DSV), na načelnoj razini, propisane su odredbama čl. 123. Ustava.

Usvojen je prijedlog rješenja o imenovanju sudaca porotnika Županijskog suda u Šibeniku te prijedlog rješenja o imenovanju nbsp; sudaca porotnika Općinskog suda u Kninu.

Vijećnici su na kraju prihvatili i prijedlog rješenja o imenovanju sudaca porotnika Županijskog suda u Varaždinu.

Prema brojnim anketama provedenim posljednjih godina, hrvatski građani smatraju da je pravosuđe najkorumpiraniji segment društva, a takva se slika može promijeniti jedino promjenama pri imenovanju sudaca, poboljšanjem uvjeta rada sudova te povećanju transparentnosti u pravosuđu, ustvrdio je predsjednik TIH-a Zorislav Antun Petrović.

Upravni odbor donio je također i Odluku o razrješenju člana Komisije za dodjelu priznanja HOK-a Darka Pešića zbog odjave obrta, te Odluku o razrješenju i imenovanju sudaca Suda časti HOK-a (razriješeni su Hrvoje Pracny i Senka Božić, a imenovani Jakša Lovrić i Ivanka Čačić).

Razlikuje se od strukture, nadležnosti, imenovanju sudaca pa do sjedišta.

Autori u radu analiziraju pravni položaj sudbene vlasti u okviru trodiobe vlasti u Republici Hrvatskoj, kao i postupak izbora članova i predsjednika, te djelokrug i način rada Državnog sudbenog vijeća, na načelnoj razini, a posebno se bave i analiziraju odredbe Zakona o državnom sudbenom vijeću iz 2010. godine (ZDSV), koji je unio značajne novote u imenovanju sudaca, u normativnom smislu i praktičnom djelovanju.

Po njegovim riječima, mora se pokazati uvjerljivost u imenovanju sudaca i državnih odvjetnika, što je posao Državnog sudbenog vijeća i Državnoodvjetničkog vijeća, a radi povećanja učinkovitosti pravosuđa i dalje se mora smanjivati broj neriješenih predmeta.

Ustvrdivši da se prijedlozi već dugo vrte bez ikakvih pomaka, jer jedinice lokalne samouprave unatoč višekratnim pozivima nisu dostavile nove prijedloge te da su sudovi dovedeni u pat-poziciju, župan je predložio, a Poglavarstvo prihvatilo da u skladu sa svojom nadležnošću uputi Skupštini prijedlog rješenja o imenovanju sudaca porotnika kako za Trgovački, tako i Općinski te Županijski sud, uključujući i sudove za mladež.

Odluka o načinu provedbe javnog natječaja i uvjetima za članove nadzornih odnosno upravnih odbora trgovačkih društava u kojima Virovitičko-podravska županija ima dionice ili udjele u vlasništvu (kapitalu) društva; Odluka o utvrđivanju popisa pravnih osoba od posebnog interesa za Virovitičko-podravsku županiju; Odluka o raspoređivanju sredstava proračuna Virovitičko-podravske županije namijenjenih financiranju političkih stranka i nezavisnih vijećnika Županijske skupštine Virovitičko-podravske županije u 2011. godinu; Odluka o izmjeni Odluke o osnivanju Županijske uprave za ceste Virovitičko-podravske županije; Odluka o promjeni sjedišta VIDRE - Agencije za regionalni razvoj Virovitičko-podravske županije; Razmatranje Polugodišnjeg izvještaja o izvršenju Proračuna Virovitičko-podravske županije za razdoblje siječanj lipanj 2011. godine; Razmatranje Izvješća o obavljenoj financijskoj reviziji Virovitičko-podravske županije za 2010. godinu; Razmatranje Izvješća o radu župana Virovitičko-podravske županije za razdoblje siječanj lipanj 2011. godine; Razmatranje Izvješća o stanju u gospodarstvu Virovitičko-podravske županije; Razmatranje Polugodišnjeg izvještaja o izvršenju Financijskog plana Županijske uprave za ceste za 2011. godinu; Razmatranje Informacije o ostvarenju prihoda i primitaka i izvršenju rashoda i izdataka proračuna općina i gradova Virovitičko-podravske županije za 2010. godinu; Razmatranje Izvještaja o radu Centra za socijalni skrb Virovitica za 2010. godinu; Razmatranje Izvještaja o radu Centra za socijalnu skrb Slatina za 2010. godinu; Razmatranje Plana socijalnih usluga 2010. 2012; Razmatranje Strategije razvoja ljudskih potencijala Virovitičko-podravske županije 2011. 2013; Doneseno je Rješenje o imenovanju sudaca porotnika Općinskog suda u Virovitici; Doneseno je Rješenja o imenovanju Povjerenstva za nadzor nad radom mrtvozornika na području Virovitičko-podravske županije; Donošenje Rješenja o razrješenju i imenovanju članova školskih odbora osnovnih škola na području Virovitičko-podravske županije

- Hrvatska mora dokazati na uvjerljiv način da ostvaruje ključni napredak u četiri povezana područja: reformi pravosuđa, imenovanju sudaca, borbi protiv korupcije, povratku izbjeglica iz rata 1991. - 1995., primarno etničkih Srba koji se sada nalaze u susjednoj Srbiji i Bosni i Hercegovini, procesuiranje domaćih ratnih zločina.

Usvojen je i Prijedlog Odluke o razrješenju i imenovanju sudaca Suda časti HOK-a, Odluka po zahtjevima za otpis odnosno odgodu povrata pozajmica te zahtjevi za prijem u dobrovoljno članstvo HOK-a.

Novi Zakon o sudovima donio Hrvatski sabor u petak 9. prosinca na Vladin amandman u kojem je utvrđeno da se pri imenovanju sudaca mora voditi računa o zastupljenosti nacionalnih manjina, sukladno Ustavnom zakonu.

Odluka o ispravku Odluke o imenovanju sudaca za suce Županijskog suda u Virovitici od 4. prosinca 2002. godine broj IS-97/02

(1) Odluka o imenovanju sudaca mora biti obrazložena.

(3) Odluka Vijeća o imenovanju sudaca mora biti utemeljena na ukupno ostvarenom broju bodova i utvrđenoj listi prvenstva kandidata.

Nacrtom o promijeni ustava Republike Hrvatske se uređuje da Državno sudbeno i državnoodjetničko vijeće samostalno odlučuju o imenovanju sudaca i državnih odvjetnika.

Važno je napomenuti da izvršna vlast, što je gotovo jedinstven primjer, ni na koji način ne sudjeluje u imenovanju sudaca.

Moram vam reći da sam ja više puta razmišljao o povlačenju, još nakon naših prvih odluka koje su izazvale reakcije javnosti i kada je Ustavni sud poništio odluke o imenovanju sudaca Vrhovnog suda.

Nije nam mogao reći ni podatak o tome koliko često odluke DSV-a o imenovanju sudaca odudaraju od preporuka Sudačkog vijeća.

Naglasili su da je u izvješću spomenut napredak u jačanju neovisnosti i nepristranosti pravosuđa, ali da Hrvatska nije uspostavila potrebnu uvjerljivost u imenovanju sudaca i tužitelja na temelju jedinstvenih i transparentnih kriterija te da diplomati izražavaju sumnju da će Hrvatska dovršiti pregovore sa EU u lipnju.

Nije ni zadnji, ni prvi put da DSV ne slijedi preporuke Sudačkog vijeća pri imenovanju sudaca - kaže Sessa.