Iako je komunalna infrastruktura u Kninu poboljšana zbog značajne pomoći stranih donatora, mnogi planirani projekti ipak nisu ostvareni, pa kninski Ured za prostorno uređenje, stambeno-komunalne i imovinskopravne poslove dosta posla čeka i u ovoj godini.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Uprave za građansko pravo ustrojavaju se sljedeće ustrojstvene jedinice: 4.1. Sektor za propise 4.1.1. Odjel za opće propise građanskoga materijalnog prava 4.1.2. Odjel za propise građansko procesnog prava i mirenje 4.1.3. Odjel za trgovačko pravo i pravo društva 4.2. Sektor za upravne postupke 4.2.1. Odjel za stvarna prava i sukcesiju 4.2.2. Odjel za posebne imovinskopravne poslove 4.2.3. Odjel za drugostupanjske upravne postupke.

Da bi Fond progutao ovo " frizirano izvješće ", potrudio se i ured Državne uprave za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinskopravne poslove u Šibeniku i načelnim dopisom o nepostojanju prostorne dokumentacije i nemogućnosti izdavanja građevnih dozvola.

Naime, rješenjem Ureda za imovinskopravne poslove ispostave u Jelsi iz 1997. godine tim osobama je utvrđena naknada za prije deposedirano zemljište u Starom Gradu od bivše Skupštine općine Hvar, čiji je sljednik Grad Stari Grad, u iznosu od 317.259,94 eura, čemu su pridodane kamate i troškovi postupka.

U sastavu Ministarstva pravosuda i uprave su Zavod za javnu upravu, Zavod za informatizaciju državne uprave, pravosuda i javnih djelatnosti, Uprava za imovinskopravne poslove i Uprava za izvršenje kaznenih i prekršajnih sankcija.

Pokušali smo jučer u županijskom Uredu za imovinskopravne poslove pitati, ali nije bilo sreće.

U Odjelu za imovinskopravne poslove ustrojavaju se:

Žeravica, koji je u uredu Državne uprave bio zadužen za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinskopravne poslove, drži da je prijava protiv njega i Kralja, čija je firma Konel bila podizvođač radova, jedina mogućnost da se hotel privede svrsi za koju je uređen.

N. tereti da je, kao voditelj Pododsjeka za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinskopravne poslove Dubrovačko-neretvanske županije - Ispostava Metković u Uredu državne uprave, 5. veljače 2007. u Metkoviću, jednom investitoru izdao dvije lokacijske dozvole za izgradnju poslovno-skladišne građevine, iako je znao da takva građevina ne ispunjava uvjete i da je protivna Prostornom planu uređenja grada Metkovića.

Služba za drugostupanjski postupak i imovinskopravne poslove obavlja upravne, stručne, administrativne i tehničke poslove za rješavanje žalbi u drugostupanjskom upravnom postupku za upravno područje stambenog zbrinjavanja i za statusna prava prognanika, povratnika i izbjeglica na temelju Zakona o područjima posebne državne skrbi; pruža administrativnu i tehničku pomoć Povjerenstvu za žalbe za upravno područje stambenog zbrinjavanja; predlaže odgovarajuće mjere i koordinira aktivnosti vezano za izdavanje potvrda za ostvarenje prava na poreznu olakšicu (potpore male vrijednosti) na temelju podnijetih zahtjeva obveznika poreza na dobit na područjima posebne državne skrbi, području Grada Vukovara i brdsko-planinskim područjima; prati upravne i sudske postupke pokrenute radi naknade štete i iseljavanja iz državne imovine te povrata imovine i naknade ulaganja u zauzetu imovinu, priprema odgovore na tužbe; izdaje uvjerenja i potvrde temeljem zahtjeva stranaka za podatke o kojima vodi službenu evidenciju, odgovara na primjedbe, zamolbe i dopise stranaka u vezi s poslovima iz svoje nadležnosti, daje upute regionalnim uredima u dijelu koji se odnosi na upravnopravne poslove iz svoje nadležnosti; priprema smjernice za rad na upravnim postupcima na temelju smjernica koje daje Povjerenstvo za žalbe za upravno područje stambenog zbrinjavanja; vodi statističke podatke o primljenim žalbama, donesenim drugostupanjskim rješenjima i presudama upravnih sudova; vodi upravne postupke iseljenja iz državne imovine za stambeno zbrinjavanje i iz objekata organiziranog smještaja; pokreće i vodi postupke zbog neizvršavanja ugovora i naknade štete; izrađuje i kontrolira nagodbe s vlasnicima zauzete imovine te ugovore i nagodbe o ulaganjima u zauzetu imovinu; vodi upravne i prati sudske postupke povrata imovine, priprema odluke o prestanku statusa prognanika ili povratnika; priprema potvrde za ostvarenje prava na poreznu olakšicu (potpore male vrijednosti) na temelju podnijetih zahtjeva obveznika poreza na dobit na područjima posebne državne skrbi, području Grada Vukovara i brdsko-planinskim područjima; obavlja poslove koji se odnose na pripremu za potpisivanje ugovora o prijenosu ugovora o opskrbi električnom i toplinskom energijom na korisnike stambenog zbrinjavanja; priprema mišljenja i očitovanja na zahtjev Vlade RH, pučkog pravobranitelja, Državnog odvjetništva Republike Hrvatske i drugih tijela državne uprave te odgovore na upite i prigovore stranaka; priprema odgovarajuću statistiku i izvještaje, izrađuje analize, predlaže odgovarajuće mjere te obavlja i druge poslove iz svoje nadležnosti.

Konstruktoru je, čini se, prodano zemljište spornog vlasništva jer je pred sinjskom Ispostavom Službe državne uprave za imovinskopravne poslove davno postavljen zahtjev za njegovim povratom budući da je oduzeto građanima u vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine.

Temeljem rješenja tadašnje zadarske Općinske uprave za imovinskopravne poslove bivša država je eksproprirala 22 parcele koje su bile u vlasništvu dvadesetak Zadrana podrijetlom iz Sutomišćice i Puntamike.

U nastavku o prostornim planovima i uređenju govorila je Slavica Zubčić pročelnica u Upravnom odjelu za stambeno komunalne poslove, prostorno uređenje, zaštitu okoliša i imovinskopravne poslove.

Od 1991. godine zaposlena u Ministarstvu pravosuđa RH na poslovima savjetnika, načelnika Odjela za građansko pravo Uprave za imovinskopravne poslove te pomoćnika ravnatelja Uprave za građansko pravo.

Gradska vlast na čelu s gradonačelnikom treba dati sve od sebe da ukloni sve administrativne prepreke, žurno rješava imovinskopravne poslove, ubrza donošenje prostorno-planskih dokumenata te, subvencioniranjem kamata za gospodarske kredite, potiče razvoj malog i srednjeg poduzetništva.

Ministarstvo obavlja upravne i druge poslove koji se odnose na: pravo vlasništva; imovinskopravne poslove u vezi s izvlaštenjem i drugim ograničenjima vlasništva; imovinskopravne poslove glede građevinskoga, poljoprivrednog i šumskog zemljišta, komasaciju, promet zemljišta i zgrada te dio agrarnih operacija koji nisu u djelokrugu drugog tijela državne uprave; imovinu stranih državljana, poslove naknade za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine koji nisu u djelokrugu drugog tijela državne uprave, te poslove koji se odnose na sukcesiju imovine, prava i obveza bivše SFRJ.

Stanje nije tako dramatično, kako se čini na prvi pogled, smatra Dragica Krpan, pročelnica Gradskog ureda za imovinskopravne poslove u Zagrebu, i tumači kako su objekti kulture i obrazovanja zaštićeni drugim zakonima, pa više teoretski, nego praktično mogu biti vraćeni nasljednicima.

Jer, kako kaže Dragica Krpan, pročelnica Gradskog ureda za imovinskopravne poslove u Zagrebu, postupci denacionalizacije mnogo su teži i kompliciraniji od postupka nacionalizacije. Na čelu komisija koje su plijenile imovinu bili su iskusni dugogodišnji suci, koji su utvrđivali višak od zakonom dopuštenog a to su bila maksimalno dva stana u privatnom vlasništvu.

L. tereti da je kao upravni savjetnik Ureda državne uprave; Pododsjek za prostorno uređenje, graditeljstvo i imovinskopravne poslove Sisačko-moslavačke županije - Ispostava Kutina, zlouporabio položaj i ovlasti i tako pribavio imovinsku korist jednoj građanki.

Odvjetnik Klafurić kaže nam kako je zbog nanesene nepravde svojim klijentima tužio Republiku Hrvatsku i Laurus Europskom sudu za ljudska prava u Strasbourgu, a na domaćem Ustavnom sudu je zatražio ocjenu ustavnosti triju zakona; o pretvorbi, privatizaciji i povratu nekretnina, baš zbog ovakvih slučajeva. Na sudu je i naš zahtjev za poništenjem pretvorbe Laurusa, u čijem se temeljnom kapitalu našla naslijeđena imovina Sanseovićevih, pa će zaključak svih ovih parnica biti najbitniji za rješenje o povratu koje očekujemo od Županijskog odsjeka za imovinskopravne poslove.

Prvu lokacijsku dozvolu dobio sam 9. ožujka 1999. godine, a potvrdu nove, koju je imotska ispostava Službe za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinskopravne poslove izdala 21. travnja 2004. godine očekujem potvrđivanje u Ministarstvu ovih dana.

Naime, ured državne uprave nadležan za imovinskopravne poslove u županiji ili ured Grada Zagreba nadležan za te poslove, takvu odluku može donijeti tek ako postoji suglasnost ranijeg vlasnika, odnosno ako on pristane da na ime naknade za izvlaštenu nekretninu dobije drugu odgovarajuću nekretninu, s tim da što se tiče vrijednosti ta druga nekretnina mora odgovarati tržišnoj vrijednosti nekretnine koja se izvlašćuje, u istoj općini ili gradu i da se ranijem vlasniku omogućavaju isti uvjeti korištenja kakve je imao koristeći nekretninu koja je predmet izvlaštenja.

Dakle, nitko osim vlasnika nekretnine koja se izvlašćuje ne može odrediti je li druga nekretnina koja se daje na ime naknade za izvlaštenu nekretninu odgovarajuća, odnosno to ne može odrediti niti netko treći, niti ured države uprave nadležan za imovinskopravne poslove u županiji odnosno ured Grada Zagreba nadležan za imovinskopravne poslove, niti korisnik izvlaštenja.

Osim toga, odredbom članka 22. stavak 2. ZOI propisano je da u slučaju kada je vlasništvo utvrđeno kao nesporno i ako se vlasnik nekretnine ne protivi izvlaštenju, ured državne uprave nadležan za imovinskopravne poslove u županiji, odnosno ured Grada Zagreba nadležan za te poslove mora istovremeno održati i raspravu za sporazumno određivanje naknade za nekretninu koja je predmet izvlaštenja.

U zadarski Odsjek za imovinskopravne poslove Ureda državne uprave u određenome roku, u prvoj polovini te 1997. godine, stiglo je oko dvije tisuće molbi, onih koji su više od četiri desetljeća vjerovali da im njihova oduzeta imovina nikada neće biti vraćena.

Visoki Upravni sud je konstatirao da je svih sedam rješenja kojima je u postupku denacionalizacije Ured državne uprave za imovinskopravne poslove u Bujama od 1997. do 2002. komad po komad samostanskog imanja Dajla dodjeljivao istarskoj Župi sv. Ivana Krstititelja suprotna Zakonu o naknadi za oduzetu imovinu.

Nadležni Ured državne uprave u Splitsko-dalmatinskoj županiji, Služba za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinskopravne poslove donijela je 2002. godine rješenje po kojem se obitelji Ugrin " utvrđuje pravo na naknadu za neizgrađeno građevinsko zemljište ukupne površine 1526 četvornih metara, s tim da je obveznik naknade Grad Split ", a prema rješenju visinu i oblik naknade sporazumno su trebali utvrditi Grad i obitelj Ugrin.

Utvrđivanje tržišne vrijednosti produžava upravni postupak, jer ured državne uprave nadležan za imovinskopravne poslove u županiji ili ured Grada Zagreba nadležan za takve poslove, mora provoditi određene radnje radi utvrđivanja te tržišne vrijednosti.

Ž. tereti da je, kao pomoćnik predstojnika Ureda državne uprave u Dubrovačko-neretvanskoj županiji (Službe za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinskopravne poslove) u studenom 2006. u Dubrovniku, u dogovoru sa drugookrivljenim direktorom trgovačkog društva Konel d. o. o.; koje je bilo podizvođač radova na tom hotelu; zatražio 120.000 eura od direktora trgovačkog društva, inače vlasnika hotela, kako bi hotel prošao na tehničkom pregledu i dobio uporabnu dozvolu, no vlasnik hotela na to nije pristao.

U Sektoru za imovinske propise i upravni nadzor za deset viših upravnih savjetnika na određeno vrijeme, u Odjelu za drugostupanjske postupke Službe za drugostupanjske postupke i upravni nadzor za četiri viša upravna savjetnika, tri samostalna upravna referenta, jednog upravnog referenta i dva administrativna referenta te u Službi za stvarna prava i posebne imovinskopravne poslove za po jednog voditelja Odjela za stvarna prava i Odjela za imovinskopravne poslove i dva viša upravna savjetnika.