Za obavljanje poslova izvršavanja mjere pritvora, izvršavanja kazne zatvora, izvršavanja kazne zatvora izrečene u prekršajnom postupku, osiguranje zatvora, održavanje unutarnjeg reda među zatvorenicima i nadzor nad zatvorenicima, dežurstva i sprovođenja zatvorenika, osiguravanja smještaja prehrane, opreme i pravne pomoći zatvorenicima organizacije rada i strukovne izobrazbe zatvorenika, zdravstvene zaštite zatvorenika, vođenja propisanih evidencija, kadrovske i financijsko-knjigovodstvene poslove i ostale poslove koji omogućuju upravljanje i rad zatvora ustrojavaju se zatvori kao posebne ustrojstvene jedinice izvan sjedišta Uprave za kazneni sustav.

(1) Uspješnost zatvorenika u provođenju pojedinačnog programa izvršavanja kazne zatvora procjenjuje se najmanje trideset dana nakon njegovog donošenja kod dolaska na izdržavanje kazne, premještaja i nakon povratka s prekida izdržavanja kazne zatvora.

(5) Ministar nadležan za poslove pravosuđa donosi pobliže propise o načinu izvršavanja kazne zatvora pod uvjetima predviđenim u ovom članku.

(3) Zatvorenika se potiče da radi razvijanja osjećaja osobne odgovornosti dragovoljno sudjeluje u izradi i provedbi pojedi načnog programa izvršavanja kazne zatvora.

(2) Uprava za zatvorski sustav neposrednim uvidom i putem izvješća prati i proučava primjenu propisa o izvršavanju kazne zatvora, neposredno poduzima ili nadležnim tijelima predlaže mjere za poboljšanje sustava izvršavanja kazne zatvora, pruža stručnu pomoć za izvršavanje kazne zatvora, prikuplja i obrađuje statističke podatke te obavlja i druge poslove propisane ovim Zakonom i drugim propisima.

(2) Zatvorenik koji je premješten u iste ili blaže uvjete izvršavanja kazne, u pravilu zadržava vrstu i opseg pogodnosti do procjene uspješnosti iz stavka 1. ovoga članka.

Uključivanje u probaciju moguće je prilikom odlučivanja o kaznenom progonu, na primjer, nadzor nad izvršavanjem obveze naložene od strane državnog odvjetništva, tijekom kaznenog postupka kad se dostavi izvješće sudu, kod izvršavanja »alternativnih sankcija« odnosno izvršavanje rada za opće dobro i uvjetne osude sa zaštitnim nadzorom, te kod izvršavanja kazne zatvora, primjerice, nadzor uvjetno otpuštenog osuđenika.

Stoga istupanje u medijima pojedinih zatvorenika dovodi do narušavanja sigurnosti i u suprotnosti je s provedbom pojedinačnog programa izvršavanja, odnosno sa svrhom izvršavanja kazne zatvora.

Sucima izvršenja pružiti provjerene informacije i izvješća o riziku kojeg nosi pojedini počinitelj te čimbenicima koji utječu na taj rizik, kako bi im se omogućilo donošenje nepristranih i pravednih odluka glede odgode i izvršavanja kazne

Najmanje jedanput godišnje sudac izvršenja razmatra tijek izvršavanja kazne zatvora kaznenika osuđenih na kaznu zatvora iznad pet godina, razgovara s kaznenikom i upućuje ga u njegova prava iz ovoga Zakona i način ostvarivanja tih prava.

Prilikom odlučivanja o pogodnosti upravitelj se vodi načelom individualizacije izvršavanja kazne.

Stoga ovi uvjeti predstavljaju svojevrstan test kojim se provjerava zatvorenikova razina odgovornosti prije no što ga se otpusti s izvršavanja kazne kao slobodnog građanina.

Osnovna svrha izvršavanja kazne u poluotvorenim i otvorenim uvjetima je olakšavanje pripreme zatvorenika za povratak u društvo nakon izdržane kazne.

Smještaj zatvorenika u ovakve uvjete izvršavanja kazne moguć je ukoliko je procijenjeno kako zatvorenik ne predstavlja ozbiljan rizik za zajednicu te ako je njegov dosadašnji tijek tretmana u zatvorenim uvjetima bio uredan i pozitivno usmjeren.

(3) Preuzimanje ili ustup izvršavanja kazne zatvora i premještaj kaznenika obavljaju se na temelju zamolbe Republike Hrvatske i zainteresirane države.

U izvješću se ističe kako službenika nedostaje u svim odjelima »zbog čega se poslovi izvršavanja kazne zatvora tijekom cijelog promatranog razdoblja obavljaju u izrazito otežanim uvjetima, čemu dodatno pridonosi financijsko ograničenje državnog proračuna«.

Zahtjevi za određenošću i preciznošću pravne norme moraju se smatrati sastavnim dijelom načela vladavine prava na području svih grana prava, uključujući i područje izvršavanja kazne zatvora.

1. nadzor izvršavanja obveza prema rješenju državnog odvjetnika kada odlučuje o kaznenom progonu prema načelu svrhovitosti 2. izrada izvješća na traženje državnog odvjetnika 3. izrada izvješća za određivanje mjera osiguranja prisutnosti okrivljenika i mjera opreza te za izbor vrste i mjere kaznenopravne sankcije 4. izvršavanje zaštitnog nadzora izrečenog uz uvjetnu osudu, uz rad za opće dobro, uz uvjetni otpust i po punom izvršenju kazne zatvora 5. pribavljanje pristanka na zamjenu kazne zatvora radom za opće dobro te organiziranje i nadziranje izvršavanja rada za opće dobro 6. izrada izvješća zatvoru, odnosno kaznionici kada za to postoji potreba 7. izrada izvješća sudu u postupku odlučivanja o prekidu izvršavanja kazne te uvjetnom otpustu 8. nadzor uvjetno otpuštenog osuđenika 9. organiziranje i nadziranje izvršavanja posebnih obveza iz Kaznenog zakona i obveza iz Zakona o kaznenom postupku

Rad zatvorenika i strukovno osposobljavanje jedan su od najvažnijih tretmanskih postupaka u ostvarivanju svrhe izvršavanja kazne zatvora odnosno rehabilitacije zatvorenika i smanjenju recidivizma.

Osim rečenog na samom početku da su rad zatvorenika i strukovno osposobljavanje jedan od najvažnijih tretmanskih postupaka u ostvarivanju svrhe izvršavanja kazne zatvora odnosno rehabilitacije zatvorenika i smanjenju recidivizma, rad je bitna kategorija i radi zadržavanja radnih vještina i znanja zatvorenika.

Najjasnije istaknut problem je pretrpanost i to pogotovo u zatvorenim uvjetima izvršavanja kazne, gdje je popunjenost na kraju godine bila 168 posto.

Jedan od razloga zabrane istupanja zatvorenika u medijima tijekom izvršavanja kazne zatvora je i zbog negativne konotacije koje se mogu pojaviti kod žrtva njihovih kaznenih djela.

Djelujući izravno na dinamičke kriminogene čimbenike, ovi programi stvaraju pretpostavke za promjene u ponašanju, stavovima i vrijednostima te na taj način izravno utječu na ostvarivanje svrhe izvršavanja kazne zatvora.

sprječavati samovoljno udaljavanje zatvorenika iz prostora u kojemu se provode aktivnosti prema kućnom redu, dnevnom rasporedu i programu izvršavanja kazne zatvora,

Češći i vremenski dulji posjeti obitelji i drugih osoba utvrđuju se odlukom upravitelja kao pogodnost, temeljem procjene uspješnosti provođenja pojedinačnog programa izvršavanja kazne zatvora.

(2) Uz zamolbu za ustupanje ili preuzimanje izvršavanja kazne zatvora prilažu se podaci o istovjetnosti kaznenika i njegovu državljanstvu, a u slučaju ustupanja odluka o izrečenoj kazni zatvora, te podaci o trajanju i početku izdržavanja kazne.

Na dobrovoljnom principu, sudjeluju u pojedinačnim programima izvršavanja kazne zatvora, koje upravitelj donosi na prijedlog stručnog tima.

Odjel praćenja osiguravanja prava zatvorenika obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na: osiguravanje realizacije prava zatvorenika, ujednačavanje rada i prakse kaznenih tijela u odnosu na realizaciju prava i obveza zatvorenika te stegovne odgovornosti zatvorenika, pripremu provedbe akata o suradnji s nacionalnim državnim tijelima, praćenje i predlaganje postupanja po sudskoj praksi sudaca izvršenja, postupanje po podnesenim zahtjevima za naknadu štete zatvorenika zbog uvjeta izdržavanja kazne i drugih pravih temelja za naknadu štete u sudskim postupcima pred sudovima Republike Hrvatske i Europskim sudom za ljudska prava, uvjeta za smještaj zatvorenika, provedbu preuzimanja ili ustupanja izvršavanja kazne zatvora (transfer), izručenja zatvorenika nadležnim inozemnim tijelima, suglasnosti na kućni red i dnevni raspored kaznenih tijela, provođenje unutarnjeg nadzora iz svog djelokruga i izradu nacrta prijedloga propisa.

(1) Uspješnost programa izvršavanja kazne zatvora procjenjuje se trideset dana po prijamu zatvorenika na izvršavanje kazne zatvora ili povratku s odobrenog prekida izvršavanja kazne i svakih trideset dana tijekom izvršavanja kazne zatvora.

(5) Ako okrivljenik tijekom postupka zamjene novčane kazne zatvorom ili tijekom izvršavanja kazne zatvora plati u cijelosti novčanu kaznu, postupak izvršenja će se obustaviti, a okrivljenik pustiti na slobodu.