Buduci da je Srbija, kako rekosmo, imala centralni polozaj na Balkanu, a kako je znatan broj Srba zivio izvan njenih granica, temeljni zadatak njezine vanjske politike bio je ujedinjavanje svih Srba, zatim pretvaranje svih Juznih Slavena u Srbe i uskoro pokusaj dominacije na citavom Balkanskom poluotoku.