Hrvatska će kao država korisnica sufinancirati projekte s 25 posto, a ukupno 80 milijuna eura utrošit će se na projekte tijela državne uprave kojima je cilj pripremiti Hrvatsku za punu primjenu pravne stečevine Europske unije te korištenje strukturnih i Kohezijskog fonda nakon pristupanja.

Od 2007. uveden je novi program IPA u okviru kojega do 2010. RH ima na raspolaganju 589,9 milijuna eura, a ulaskom u EU otvorit će joj se mogućnost korištenja sredstava iz strukturalnih fondova i kohezijskog fonda EU koji su još mnogo izdašniji.

Odjel za stratešku potporu Operativnom programu Razvoj ljudskih potencijala sudjeluje u pripremi analiza i strateških programskih dokumenata iz područja razvoja ljudskih potencijala za korištenje pretpristupnih fondova, budućih strukturnih i Kohezijskog fonda, prati donošenje nacionalnih strategija i planova te sudjeluje u izradi mišljenja o njima, obavljajući i druge poslove u okviru svoga djelokruga.

Ulaskom u Europsku uniju sve će ove politike i nastojanja dodatno biti osnažene značajnim sredstvima iz Kohezijskog fonda, Fonda za regionalni razvoj i Europskog socijalnog fonda.

Sektor za provedbu Operativnog programa za regionalnu konkurentnost je ustrojstvena jedninica koja obavlja stručne, administrativne i upravno-pravne poslove, koji se odnose na suradnju i koordinaciju drugih tijela u provedbi Operativnog programa financiranih putem predpristupnog programa IPA, te iz Strukturnih i/ili Kohezijskog fonda EU; uspostavlja, nadzire i kontrolira sustav procedura i postupaka vezanih za provedbu Operativnih programa; radi na unaprjeđenju sustava, priprema priručnike o postupanju te daje upute korisnicima priručnika, izrađuje upute o postupanju i provedbi, analizira i izvještava o postupanju uspostavljanih procedura; osigurava informatički sustav praćenja, nadzora i izvještavanja za Operativne programe; koordinira rad drugih tijela; sudjeluje u izradi prijedloga odabira i odobravanja operacija; analizira i procjenjuje projektne prijedloge te uspostavlja kontrolu kvalitete dokumenata; vrši odabir, planira i priprema u okviru sektorske nadležnosti izvršenje prioriteta tehničke pomoći za Operativni program; vrši ugovaranje te provedbu tehničke pomoći; kontrolira da su rokovi prema planovima nabave, u skladu sa rokovima natječajnih procedura izvršeni na vrijeme, te o tome vodi brigu.

Razgovaralo se o načinima poboljšanja sustava pripreme i korištenja sredstava iz strukturnih i Kohezijskog fonda, posebice kada govorimo o jedinicama regionalne i lokalne samouprave.

Važnost strukturnih fondova i Kohezijskog fonda najbolje se može pokazati uvidom u projekte koji su uspješno provedeni uz njihovu financijsku podršku.Tako se i dugogodišnji problem loše prometne povezanosti između hrvatske granice na Macelju i Maribora rješava korištenjem novca iz Kohezijskog fonda u financijskom razdoblju 2007. - 2013.

Hrvatska je na godišnjoj razini raspolagala sa 150 - ak milijuna eura pretpristupnih sredstava, što bi se za malo više od godinu dana, ulaskom u Uniju i ulaskom u sustav strukturnih i Kohezijskog fonda, trebalo povećati desetak puta.

Ciljevi Strategije su odrediti načine kojima organizacije namjeravaju nastaviti s razvojem, s obzirom na uspostavu primjerenog institucionalnog ustrojstva za strukturne fondove i Kohezijski fond, koordinirati aktivnosti razvoja kapaciteta za strukturne fondove i Kohezijski fond s ciljem osiguranja kapaciteta i sposobnosti da bi se povećala učinkovitost upravljanja EU fondovima te osigurati održivost sustava strukturnih fondova i Kohezijskog fonda uspostavom odgovarajuće politike zadržavanja ljudskih potencijala, daljnjim razvojem sustava napredovanja i uvođenjem sustava plaća koji će privući i zadržati visokokvalificirane zaposlenike.

Ta su sredstva dobivena iz Kohezijskog fonda EU, dok je vlada osigurala zemljište i infrastrukturu.

Sve regije EU-a bile su pozvane da predlože projekte koji su nakon 1. siječnja 2000. dobili sredstva od Europskog fonda za regionalni razvoj (ERDF) ili Kohezijskog fonda.

No, Hrvatska se u tom smislu suočava s posebnim izazovom s obzirom da će sljedeće godine istovremeno koristiti pretpristupne fondove, dobiti mogućnost korištenja strukturnih i Kohezijskog fonda te pregovarati o sljedećem financijskom razdoblju do 2020. godine.

Koja se područja mogu financirati sredstvima strukturnih i kohezijskog fonda,

Instrumenti namijenjeni državama članicama poput Strukturnih fondova EU, Kohezijskog fonda i fondova EU u području ruralnog razvoja i ribarstva

Ovo drugo po redu studijsko putovanje organizirano je kako bi se hrvatskim novinarima omogućio uvid u vrste i mogućnosti strukturnih fondova i Kohezijskog fonda u zemljama članicama Europske unije.

Europska Unija je aktivnosti vezane uz provedbu regionalne politike i podjelu sredstava iz strukturnih fondova i Kohezijskog fonda tradicionalno razvijala kroz partnerski pristup koji je podrazumijevao značajan doprinos zemalja članica.

Ova komponenta IPA-e prethodi uporabi Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda koji će Hrvatskoj biti otvoren nakon pristupanja.

Na sastanku Europskoga vijeća u Berlinu (1999.) odlučeno je da se pokrenu reforme strukturnih i kohezijskog fonda.

Treba međutim naglasiti da iako usredotočena na pripremu zemalja kandidatkinja za buduće korištenje sredstava iz Strukturnih fondova, pretpristupna pomoć formalno nije sastavni dio strukturne pomoći, jer se ne financira iz Strukturnih fondova i Kohezijskog fonda, već iz posebne stavke u proračunu EU naslovljene â śPretpristupna pomoćâ ť.

IPA je zamišljena kao prethodnik strukturnih i Kohezijskog fonda pa je za Republiku Hrvatsku od ključne važnosti razvoj sposobnosti za provedbu tih fondova.

Riječni promet može se smatrati generatorom razvoja u područjima uz vodotoke Save i Dunava gdje je moguće napraviti kvalitativna poboljšanja u prometnoj infrastrukturi kroz korištenje kohezijskog fonda.

Operativni program promet za korištenje strukturnih fondova i Kohezijskog fonda oslanja se na osnovne prioritete iz postojećih planskih dokumenata te predpristupnih programa ISPA i IPA ali uključuje i aktivnosti u ostalim sektorima prometne infrastrukture.

" Budući da je sredstava iz kohezijskog fonda EU-a za tu namjenu premalo, ubrzavamo aktivnosti za dobivanje kredita EBRD-a od 600 milijuna eura koje bi upotrijebili u idućih šest godina ", rekao je Židan prilikom posjeta Murskoj Soboti.

Svaki operativni program obuhvaća jedan od tri nova cilja te određuju razvojne strategije s usklađenim skupom prioriteta koji će se provesti pomoću sredstava iz jednog od fondova ili, u slučaju cilja konvergencije, pomoću sredstava iz Kohezijskog fonda i Europskog fonda za regionalni razvoj.

Već u drugoj polovici 2013. Hrvatska će moći iskoristiti 449,4 milijuna eura iz strukturnih fondova i kohezijskog fonda EU.

Unutar proračunskog razdoblja 2007 - 2013. sredstvima iz Strukturnih fondova i Kohezijskog fonda ostvaruju se tri prioritetna cilja: (i) konvergencija, (ii) regionalna konkurentnost i zapošljavanje, te (iii) europska teritorijalna suradnja.

Za konvergenciju će biti utrošeno ukupno 80 % financijskih sredstava Strukturnih fondova i Kohezijskog fonda.

No, tu mu je gđa Merkel već izašla u susret sa idejom da austerity treba offsetirati sa velikim infastrukturnim ulaganjima na nivou EU preko Europske investicijske banke i fokusiranjem kohezijskog fonda na manji broj velikih projekata.Brzo će oni naći zajednički jezik.

Pod programiranjem se podrazumijevaju administrativni mehanizmi pomoću kojih se ostvaruju ciljevi strukturnih fondova i Kohezijskog fonda.

Tijekom 2009. godine radilo se i na izmjenama i dopunama OPP 2007. - 2009. kako bi se uključile dopunske aktivnosti (projekti) za plansko razdoblje 2010. - 2011. Razrađeni su prijedlozi novih projekta u željezničkom sektoru, gdje je naglasak stavljen na pripremu projektne dokumentacije, kako bi se pripremio veći broj projekata za buduće financiranje iz Kohezijskog fonda i Europskog fonda za regionalni razvoj.