Patologija se ogleda u tome što je upravljanje državom dobilo klasični vid funkcionalne dezorganizacije, kako to mi sociolozi kažemo, jer vlada, kao izvršna vlast, radi kao skup kozačkih plemena, svako sa svojim apsolutnim vođom, nema čak komunikacije ni između ni unutar ministarstava, nego samo prema vođi sopstvene stranke, čiji se lični interesi brane.