Grad Cres sudjeluje u općim poslovima za financiranje plaća i materijalnih rashoda sa 32 posto ili 549.000,00 kn.

(9) Kriteriji za izračun i raspodjelu pomoći općinama i gradovima iz stavka 1. ovoga članka jesu: broj stanovnika prema popisu iz 2001. godine, prosjek prihoda po stanovniku općina i gradova na razini države (državni prosjek) za 2001. godinu, prosjek prihoda po stanovniku skupine (članak 4. i 5. Zakona o područjima posebne državne skrbi), odnosno pojedine općine i grada, udio rashoda za kapitalne programe za 2001. godinu u ukupnim rashodima, uravnoteženje materijalnih rashoda (broj stanovnika i rashod po stanovniku) u 2001. godini, racionalnost izvršenja funkcija sustava (broj zaposlenih, rashod po zaposlenom) i rashodi za funkcije grada (ispod 30.000 stanovnika) u 2001. godini, te faktor korekcije za postupan prijelaz na novi model izračuna pomoći.

Zanimljivo je pak da se unutar materijalnih rashoda nalazi i iznos od 14.196.406,02 kn na ime naknada troškova zaposlenima (unutar ovog iznosa npr. 1.226.989,81 kn za službeni put) i bilo bi dobro da su ove iznose naveli posebno jer tu ima prostora za manipulacije, o čemu sam već pisala.

Kretanje, prije svega, pojedinih pozicija materijalnih rashoda bilježe pad u odnosu na 2005. godinu, što je rezultat primjene Zakona o javnoj nabavi, racionalnoj potrošnji u svakom segmentu, bez utjecaja na kvalitetu rada.

Nisu se dirale ni plaće, ni mirovine, ni određeni dijelovi materijalnih rashoda.

I opet u pregledu materijalnih rashoda nije vidljiv iznos za naknade troškova zaposlenima od 13.425.533,11 kn.

Pod njima mislim na vraćanje iznosa BTO mase za plaće, maksimalno umanjenje stavki intelektualnih usluga, umanjenje ukupnih materijalnih rashoda mjerama štednje, eleminiranjem planiranih rashoda u stavci prijevozna sredstva u cestovnom prometu u iznosu od 300.000,00 kuna te umanjenju rashoda za nabavu nefinancijske imovine.

Zajednički rashodi osnovnih škola po ekonomskoj klasifikaciji spadaju u skupinu materijalnih rashoda, a čine ih rashodi za energiju i prijevoz učenika.

Oporba kaže da treba smanjiti proračun, a ne želi vidjeti da smo ga smanjili, da smo uštedjeli od materijalnih rashoda do intelektualnih usluga, na reprezentaciji, kao i da smo znatno srezali subvencije, izjavila je Kosor nakon današnjeg otvaranja konferencije o razvoju e-uprave u Hrvatskoj.

Smanjenje ćemo ostvariti, među ostalim smanjenjem materijalnih rashoda, ukidanjem i smanjivanjem nekih subvencija, povlaštenih mirovina, socijalnih transfera uvođenjem imovinskog cenzusa i uštedama u zdravstvu objedinjavanjem javne nabave, a nikako ne na plaćama liječnika i medicinskih sestara, koje treba povećati kao i plaće učitelja i profesora.

Naglašeno je da se u planiranju rashoda Ministarstva polazilo od načela racionalnosti te da su postignute uštede na nizu stavki, posebice kod materijalnih rashoda.

Slijedom navedenoga članka objavljenoga u tjedniku Forum, broj 18, autora Gorana Borkovića koji kaže da na temelju dostupnih podataka o udjelu plaća i materijalnih rashoda u ukupnim troškovima jedinica lokalne samouprave kao i udjela državne pomoći u lokalnim proračunima za 2009. godinu navedeno da Općina Krašić troši 65,51 % ukupnih prihoda na plaće i materijalne troškove ne možemo a da ne reagiramo ovim priopćenjem.

U obrazloženju se navodi kako je rebalans zapravo proizvod ušteda, pa se tako može izračunati kako će gotovo trećinu novca koji se " skida " kulturi do konca godine uštedjeti tri gradske ustanove u kulturi - Gradska knjižnica Zadar, Znanstvena knjižnica i HNK Zadar, i to samo na stavkama koje se odnose na plaćanje potrošnje energije, uredskog materijala i materijalnih rashoda, telefona, pošte, prijevoza i intelektualnih usluga.

Neuspjeh s plaćama ove se godine kompenzirao većim od planiranog rezanja subvencija i materijalnih rashoda.

Proračunski rashodi u prva dva ovogodišnja mjeseca porasli su za 10,6 %, što je prvenstveno posljedica rasta mase plaća, socijalnih naknada te materijalnih rashoda.

5. Imajući na umu politiku preispitivanja ne samo kapitalnih već i tekućih rashoda korisnika proračuna na razini države i to plaća i materijalnih rashoda i smanjenog rasta prihoda, te prijedloga Zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi koji je krajem srpnja prošao prvo čitanje u Hrvatskom saboru trebat će sagledati kako se prijedlozi koeficijenata uklapaju u akte županije odnosno grada i općine.

Po Novotnyjevu mišljenju, država bi samo na stavkama materijalnih rashoda ministarstava mogla uštedjeti od jedne do dvije milijarde kuna.

Sredstva za podmirenje osobnih i materijalnih rashoda komasacionih komisija, tajnika i potrebnih radnika. te članova odbora učesnika komasacije osiguravaju se u općinskom budžetu odnosno u budžetu Republike.

Vidjet ćemo što znači povećanje nekih materijalnih rashoda u nekim ministarstvima, kažu u Ministarstvu financija čiji podaci govore da je za obrambeni program u MORH-u potrošeno 81,2 milijuna kuna više nego u dva mjeseca lani, za javni red i sigurnost, odnosno MUP, 33,2 milijuna kuna više, za veterinarstvo 51,4 milijuna kuna više, za zatvorski sustav i sudove 54,6 milijuna kuna više.

Župan je potom dao zeleno svjetlo na nacrt izmjena i dopuna Odluke o kriterijima i mjerilima i načinu financiranja materijalnih rashoda, nefinancijske imovine i hitnih intervencija, investicijskog i tekućeg održavanja Doma za starije i nemoćne osobe Zadar u 2009. godini.

Smanjenje materijalnih rashoda je čak 33 posto, a plaća dva posto, što znači da su se ukidale razne beneficije kao što su službeni automobili i slično.

Manje povećanje vidljivo je kod materijalnih rashoda u iznosu od 301.918 kuna ili 1,4 % a najvećim dijelom odnosi se na povećanje rashoda za materijal i energiju te ostalih nespomenutih rashoda iz izvora općih prihoda proračuna.

U prosječnoj cijeni po učeniku izračunate na temelju upisanih učenika srednjih škola iskazanoj u koloni 5. navedene tablice, osim materijalnih i financijskih rashoda srednjih škola, obuhvaćen je i dio materijalnih rashoda učeničkih domova prema sjedištu učeničkog doma, i to: prijevoz zaposlenika na posao i s posla, pedagoška dokumentacija, zdravstveni pregledi zaposlenika te materijalni rashodi za redovite propisane kontrole instalacija i postrojenja (po inspekcijskim nalazima) čije ne otklanjanje ugrožava sigurnost učenika i učeničkog doma.

Za dio materijalnih rashoda od 781 tisuću kuna i potraživanja od zaposlenih u iznosu od 177 tisuća kuna nema dokumentacije na temelju koje su knjiženja obavljena, a na isti je način evidentirano umanjenje materijalnih rashoda od 1,2 milijuna kuna i smanjenje obveza za neto plaću u iznosu od 154 tisuće kuna, nije moguće utvrditi kolike su ukupne obveze po izdanim bianco zadužnicama, utvrđen je manjak gotovine na blagajni od 203 tisuće kuna, odnosno na koncu lipnja u iznosu od 128 tisuća kuna, rashodi za osobni automobil korišten u službene svrhe iznosi 154 tisuće kuna bez vođenja evidencije o korištenju i utrošku goriva, privatnom obrtu za građevinarstvo dano je jamstvo za kredit od 350 tisuća kuna, jednom je zaposleniku neto plaća isplaćena za 27 tisuća kuna više, nabava roba obavljana je bez plana nabave izravnim ugovaranjem s dobavljačima, lokalni nogometni klub dobio je 107 tisuća kuna više od predviđenoga, bez kontrole utroška sredstava...

Smanjenje materijalnih rashoda je provedeno na većini kategorija materijalnih rashoda, od naknada troškova zaposlenima (najveće smanjenje), rashoda za materijal i energiju do rashoda za usluge.

U 2013. i 2014. godini predviđeno je daljnje smanjenje materijalnih rashoda te su isti planirani na razini od 8,5 milijardi kuna.

Istodobno, smanjenje proračunskih rashoda za oko 270 milijuna kuna učinak su smanjenja naknada zaposlenima i materijalnih rashoda, socijalnih naknada, ostalih rashoda te nabave imovine za gotovo 790 milijuna kuna te povećanja rashoda za subvencije za 518 milijuna kuna.

Europske zemlje sličnog brutto nacionalnog dohotka imaju prosječnu plaću otprilike dvostruko nižu zbog izostanka racionalizacije materijalnih rashoda.

" Prihode od poreza planirali smo po stopi koje je preporučilo Ministarstvo financija, iako smatram da su procjene optimistične, " kazao je Obersnel, istaknuvši kako su značajke proračuna smanjenje rashoda za zaposlene za 5 % i materijalnih rashoda za 6,3 %, uz istodobno povećanje naknada građanima i kućanstvima za 3 %.

U Vladi se nadaju kako je do milijardu kuna moguće uštedjeti na ukidanju ili smanjivanju raznih dodataka na plaću korisnika državnog proračuna, od 500 milijuna do najviše milijardu kuna je moguće uštedjeti na subvencijama, pa bi idućih tri milijarde kuna rezova bilo moguće pronaći jedino u mutnoj stavci materijalnih rashoda i intelektualnih usluga.