Uz dužnu prilagodbu tih tablica našim gospodarskim i drugim uvjetima mogli bismo doći do vlastitih novih kriterija i tablica za utvrđivanje visine pravične novčane naknade neimovinske štete prema ZOO 2005. koji bi bili obvezni za sve.

Time bi se napokon zaokružio sustav naknade neimovinske štete uzrokovane povredom prava na život i zdravlje i omogućila pravna sigurnost i oštećenima i sudovima i osigurateljima.

Pri svemu tome ne treba zaboraviti ni ono najvažnije, na što su na savjetovanju upozorili Marijan Ćurković, ali i mnogi drugi, da je u postupku naknade neimovinske štete najvažniji subjekt sam oštećenik.

Iskustva europskih zemalja koje su prihvatile zakonsku formu određivanja kriterija vrednovanja posljedica i kriterije utvrđivanja iznosa pravične novčane naknade neimovinske štete pokazuju da su svi sudionici u postupku određivanja naknade štete, nakon početnih nedoumica, propisane kriterije vrlo dobro prihvatili.

Ima ozbiljnih argumenata u prilog uređenja naknade neimovinske štete u okviru Zakona o obveznim osiguranjima u prometu (red, izvjesnost, sigurnost oštećenih, transparentnost, lakše kalkuliranje pričuva sigurnosti, izbjegavanje sudskih sporova...), po uzoru na modernije zakone nekih zemalja članica EU.

No, svjesni smo da je to velik zahvat u cjelokupni sustav naknade neimovinske štete kakav je određen u Zakonu o obveznim odnosima i u sadašnjoj sudskoj praksi.

Ima ozbiljnih argumenata u prilog uređenja naknade neimovinske štete u okviru Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, po uzoru na modernije zakone nekih zemalja članica EU

Pomoćnik direktora Direkcije za upravljanje osigurateljnim poslovnim procesima Marijan Ćurković naglasio je kako je Zakon o obveznim odnosima (ZOO) stupio na snagu 1. siječnja 2006. godine te je istim donesen novi sustav odgovornosti za štetu i novi sustav naknade neimovinske štete.

Problem je, smatra Ćurković, činjenica da sudovi ni nakon četiri godine važenja novog ZOO nisu mijenjali svoju praksu naknade neimovinske štete već su nastavili raditi prema ZOO iz 1978. godine što je okarakterizirano neujednačenošću medicinskih vještačkih nalaza i mišljenja te same sudske prakse.

Dakako, ovaj zahtjev ne umanjuje važnost zahtjeva za što bržom izradom jedinstvenih kriterija u utvrđivanju posljedica neimovinske štete kao i tablica za utvrđivanje posljedica ozljeda i kriterija za određivanje i dosuđivanje iznosa naknade neimovinske štete.

Ipak, u zadnje dvije godine, opet zahvaljujući sudovima, u Italiji se došlo do zaključka da je takvo stanje neodrživo jer tako široki koncept naknade neimovinske štete nema tko platiti.

" Sada je sve u rukama sudova, koji svojim odlukama trebaju kreirati iznose za dosuđenje pravične novčane naknade neimovinske štete.

Ralf Günther iz Munich Rea govorit će o novim proizvodima osiguranja, a Marijan Ćurković iz Croatia osiguranja o dosadašnjim rezultatima u primjeni medicinskih tablica i novih kriterija za utvrđivanje visine pravične novčane naknade neimovinske štete.

U tom smislu ima nekih pomaka i kod pojedinih sudova i sudaca, koji razmišljaju o kriterijima za ocjenu pravične novčane naknade neimovinske štete zbog povrede prava na zdravlje i prihvaćaju prvobitno navedene kriterije, ali ne zato što bi oni bili obvezni, nego zbog toga što su uvjerljivi, stručni, argumentirani i u skladu s odredbama Zakona o obveznim odnosima iz 2005. godine.

Same Tablice u medicinskom dijelu ne mogu, kao što je rečeno, ukloniti u cijelosti neujednačenost, ali su izvrsna osnovica za stvaranje zajedničkog polazišta za izradu orijentacijskih pravnih kriterija naknade neimovinske štete.

Naravno da je postizanje toga cilja u interesu svih sudionika postupka naknade neimovinske štete.

Prema Mlinareviću, projekt izrade tablica nužna je pretpostavka za funkcioniranje sustava naknade neimovinske štete uzrokovane povredom prava na život i zdravlje, kao i osnova za postizanje pravne sigurnosti oštećenika i osiguratelja.

O primjerenosti visine naknade neimovinske štete, zbog smrti bliskog srodnika, primjenom propisa Republike Slovenije.

Ovim zakonom od primjene oprosta bila su izuzeta kaznena djela za čiji je progon Republika Hrvatska bila obvezna prema odredbama međunarodnog prava, ali ipak Zakon o oprostu neopravdano je poslužio kao legalni temelj za amnestiju abolicijom počinitelja tih kaznenih djela, prvenstveno zbog njegove političke konotacije, kao i zbog uvjeta agresije na RH u kojima je donesen i primjenjivan. [ 3 ] Tako su zbog neutvrđene individualne kaznene odgovornosti, u naknadno pokrenutim parničnim postupcima odbijeni tužbeni zahtjevi tužitelja, članovima uže obitelji žrtava, kojim su tražili da se tuženici, Republici Hrvatskoj naloži plaćanje pravične novčane naknade neimovinske štete.

Osiguratelji sami daju vlastite tablice i vlastite kriterije po kojima će određivati iznose pravične novčane naknade neimovinske štete ali ne spominje se, što Ćurković smatra važnim, da bi to trebalo uvesti kao dio novog zakona.

Nasljeđivanje i ustup tražbine naknade neimovinske štete

Nažalost, u zainteresiranoj javnosti postoji nerazumijevanje vezano uz namjeru osiguratelja da se na području naknade neimovinske štete zbog povrede prava osobnosti (točnije, ono što zanima osiguratelje jest povreda prava na život i fizičko i/ili psihičko zdravlje) uvede red i sigurnost.

Slično određuje i novi Zakon o obveznim odnosima (Narodne Novine br. 35/2005) u čl. 1101. st. 1., premda je sustavno problem naknade neimovinske štete riješio na drugačiji, moderniji način.

(1) Tražbina naknade neimovinske štete prelazi na nasljednika samo ako je oštećenik podnio pisani zahtjev ili tužbu.

No, on nije odustao pa je doktorat prijavio na sveučilištu u Zenici, koji mu odobrava doktorsku disertaciju " Uspostavljanje novog modela naknade neimovinske štete iz osnova automobilske odgovornosti ".

Govoreći o najčešćim oblicima nezakonita postupanja u postupku naknade neimovinske štete, Ivković ih dijeli u tri grupe: nastojanje da se od liječnika dobije nalaz u kojem se prikazuje veći opseg štete nego što ona stvarno jest; davanje lažnih iskaza bilo stranke, bilo svjedoka, bilo vještaka i - dogovorena koordinacija nekoliko sudionika u prijevari koja uključuje i lažne nalaze i lažna svjedočenja.

Dakle, o tome bi se morala otvoriti rasprava, izmijeniti argumenti, čuti svi mjerodavni činitelji u postupku naknade neimovinske štete, i tek onda odlučiti.

Poznata su uglavnom dva sustava naknade neimovinske (nematerijalne) štete: sloboda sudova da odlučuju o kriterijima i iznosima i tabelarno odmjeravanje naknade.

Odgovor na to pitanje pokušalo je dati ni više ni manje nego 400 sudionika savjetovanja o " Pravno medicinskom okviru naknade neimovinske štete " koje je sredinom lipnja održano u Opatiji u organizaciji Hrvatskog ureda za osiguranje i Inženjerskog biroa Zagreb.

Tako je jedan sud tužitelju od svote utvrđene s naslova odgovornosti za štetu odbio iznos od 3.635,70 kn od utvrđene svote novčane naknade neimovinske štete zbog toga što je tu svotu tužitelj primio s osnove kolektivnog osiguranje.