- evidentiranje stvarnog stanja terena, odnosno pojave neuređenih odlagališta i otpadom onečišćenog tla,

U skladu s obvezom propisanom Zakonom o otpadu iz 2003. godine, tijekom 2004. godine županijski Upravni odjel za upravljanje imovinom i komunalne djelatnosti pripremio je« Popis otpadom onečišćenog tla i neuređenih odlagališta na području Primorsko-goranske županije »[ 51 ] [ 51 ].

U listopadu 2003. donesen je Zakon o otpadu objavljen u Narodnim novinama broj 151/03 od 24. rujna 2003., koji je stupio na snagu 1. siječnja 2004. U odnosu na prethodni Zakon iz 1995. godine, ovaj Zakon donio je bitne izmjene u pogledu terminologije - definicija vrsta otpada, te postupaka i sudionika u postupanju s otpadom; načina obračuna troškova u postupanju s otpadom; nadležnosti za evidenciju neuređenih odlagališta i sanaciju otpadom onečišćenog tla; rokova i odgovornosti za provedbu Zakona (kaznene odredbe), te nadležnosti i ovlaštenja za odlučivanje o prekršajima.

Tijekom 2004. godine realiziran je dio obveza iz Zakona o otpadu u pogledu rješavanja problematike neuređenih odlagališta otpada, s obzirom da je izrađen popis takvih odlagališta i utvrđen plan sanacije, čija realizacija (u suradnji s jedinicama lokalne samouprave) tek predstoji.

Pripremljena je, odnosno provodi se sanacija do sada neuređenih odlagališta i smetlišta.

Na temelju popisa otpadom onečišćenog tla i neuređenih odlagališta na području Primorsko-goranske županije, izrađen je Plan sanacije kojim je predviđeno izvlačenje, skupljanje i selektiranje otpada, čišćenje i planiranje zatrpavanje, zaprečivanje i označavanje lokacija, te odvoz smeća.

Tako je na području Grada utvrđeno da se treba izvršiti sanacija neuređenih odlagališta: »Fabrike« u Nerezinama, volumena 102.135 m 3 s procjenom troškova od 300.000,00 kuna, »Gornje selo« volumena 900 m 3 i »Grbotine« na otoku Susku volumena 3.693 m 3, otok Unije prema »uvali Maračol« volumena 503 m 3 i »uvala Vrulje« volumena 606 m 3.

Jučer je izabrano Povjerenstvo za pripremu i nabavu Popisa otpadom onečišćenog tla i neuređenih odlagališta i Plana sanacije otpadom onečišćenog tla u županiji.

Onečišćeni dijelovi okoliša uglavnom se sastoje od već većinom saniranih neuređenih odlagališta otpada i jedinog uređenog odlagalište otpada Kalvarija.

(2) »Planom sanacije neuređenih odlagališta i otpadom onečišćenog tla na području Općine Baška« (»Službene novine« broj 40/06) evidentirani su otpadom onečišćeni okoliš i neuređeno odlagalište »Šupele« i »Zakam« te je predviđena njihova sanacija.

Prema Planu sanacije otpadom onečišćenog tla i neuređenih odlagališta na području Primorsko-goranske županije, kojeg je usvojila Županijska skupština, predviđa se nastavak aktivnosti radi sanacije postojećeg odlagališta unutar kruga INE Rafinerije nafte na Urinju na kojima se tijekom niza godina odlagao i/ili solidificirao do razine neopasnog obrađeni proizvodni otpad.

[ 82 ] [ 82 ] Tako su u sredstva namijenjena zaštiti okoliša uključena sredstva za održavanje odlagališta komunalnog otpada, za čišćenje neuređenih odlagališta, za izgradnju novih ili unaprjeđenje postojećih sustava za dispoziciju otpadnih voda, za provedbu aktivnosti na pojačanome održavanju plaža i ostalih aktivnosti radi zadovoljavanja kriterija za dobivanje« Plave zastave », za očuvanje prirodnog okoliša itd.

(2) Grad Mali Lošinj donosi Plan gospodarenja otpadom kojim se utvrđuju mjere odvojenog skupljanja komunalnog otpada, mjere za upravljanje i nadzor odlagališta za komunalni otpad, popis otpadom onečišćenog okoliša i neuređenih odlagališta, te provedbu njihove sanacije.

Riječ je o natječaju za sanaciju neuređenih odlagališta u kakve spada i zadarsko, a dobivenim bi se sredstvima najprije pribavila potrebna dokumentacija za ishođenje lokacijske dozvole.

Tablica 2. Popis otpadom onečišćenog tla i neuređenih odlagališta na području Brodsko-posavske županije po Općinama koje su do lipnja 2004. godine odgovorile na postavljeni upit Upravnom odjelu za graditeljstvo, stambeno-komunalne poslove i infrastrukturu

U Planu sanacije otpadom onečišćenog tla i neuređenih odlagališta na području Primorsko-goranske županije (SN 34/04) koji je usvojen na Županijskoj skupštini u 2004. godini za razdoblje 2005. - 2007. utvrđen je popis s ukupno 170 lokacija koje je potrebno sanirati.

Tako se ona pretvaraju u neuređena odlagališta, od kojih mnoga nalazimo u Planu sanacije neuređenih odlagališta i otpadom onečišćenog tla naše županije.

U pogledu problematike neuređenih odlagališta i otpadom onečišćenog tla, potrebno je istaknuti izniman napredak učinjen izradom njihova popisa i plana sanacije, koji su temelj za njihovu realizaciju na terenu.

Nakon evidentiranja pojave neuređenih odlagališta i otpadom onečišćenog tla potrebno je pristupiti mjerama sanacije ugroženog područja.

Stoga su u smjernicama za provedbu Strategije navedene, između ostalog, sljedeće aktivnosti: saniranje i zatvaranje postojećih neuređenih odlagališta, dogradnja i opremanje odlagališta koja ostaju u funkciji, izgradnja centara za gospodarenje otpadom koja u sebi sadrže i odlagališta za ostatni otpad.

Do 2017. moramo sanirati i zatvoriti skoro na stotine neuređenih odlagališta otpada i izgraditi nova... - nabraja dr. Simončić olako preuzete obveze koje Hrvatske ni teoretski ne može ispuniti u zadanom roku.

... postupanja s otpadom u RH, kao glavni zaključci rasprave može se istaknuti sljedeće: - Hrvatska dovoljno ne koristi predpristupne fondove kako bi ubrzala sanaciju postojećih neuređenih odlagališta otpada...

Projekti i programi zaštite okoliša obuhvaćaju projekte i programe vezane uz sanaciju službenih neuređenih odlagališta, sanaciju divljih odlagališta, nabavku kanti, kontejnera te zelenih otoka, gospodarenje otpadom, saniranje odlagališta opasnog otpada, iskorištavanje i smanjenje nastajanja otpada, poticanje čistije proizvodnje, očuvanje i zaštitu biljnih i životinjskih svojti te zaštićenih područja, obrazovne, istraživačke i razvojne studije i sl.

Posebno je istaknuto 230 projekata vezanih za sanaciju službenih neuređenih odlagališta za koja je ukupno isplaćeno 232.167.855,31 kn (odobrena sredstva Fonda iznose 1.513.928.676,83 kn) te sanirano ukupno 28 odlagališta komunalnog otpada.

U Program je uvrštena i provedba »Plana sanacije otpadom onečišćenog tla i neuređenih odlagališta na području Primorsko-goranske županije«, koji je usvojila Županijska skupština.

Na prošlogodišnji prvi poziv Fonda javile su se 33 jedinice lokalne samouprave i odobreno im je 330 milijuna kuna, a na drugi, namijenjen onima bez dokumentacije, čak 161. Kako službeni podatak govori o 150 neuređenih odlagališta u Hrvatskoj, ovo je početak nacionalnog projekta uređenja svih takvih odlagališta.

Uzrok povećanja sadržaja hranjivih tvari je uglavnom u količini i kakvoći otpadnih voda te od procjednih voda neuređenih odlagališta.

Prema rezultatima ankete, najveći problemi u zbrinjavanju otpada na području priobalja su slijedeći: kapaciteti postojećih odlagališta su popunjeni, a još nije započela izgradnja CZGO Marišćina i postojanje velikog broja neuređenih odlagališta i otpadom onečišćenog tla.

Ovim su planom obuhvaćeni troškovi financiranja projekata: sanacije i zatvaranje postojećih odlagališta; neuređenih odlagališta; sanacije crnih točaka; gradnje CGO-a i PS-a.

- Odluka koja se odnosi na sanaciju neuređenih odlagališta otpada također je veoma važna jer ona sada omogućava financiranje tih poslova iz sredstava Europskih fondova.