Taj se pad oslikava u padu potpore strankama koalicije, smanjenju potpore Vladi i njezinim politikama, ali i smanjenju pozitivnog doživljaja nositelja izvršne vlasti.

Što implicira završno reduciranje ovlasti šefa države i njegovo de jure pretvaranje u fikus, a u korist jačanja Vlade kao isključivog nositelja izvršne vlasti.

Tajništvo Županije je stručna služba koja obavlja normativno-pravne, analitičke, informacijsko-dokumentacijske, organizacijsko-tehničke i druge stručne i tehničke poslove neposredno vezane uz rad Skupštine te župana i zamjenika župana kao nositelja izvršne vlasti Županije.

Sam politički sustav, koji je na djelu u suvremenoj Hrvatskoj, sasvim sigurno smišljeno, ne dopušta stvarnu demokratsku artikulaciju izbornoga tijela jer ne dopušta izravni izbor pojedinaca nego samo liste, a još je gore što onemogućuje ikakvu stvarnu, efikasnu kontrolu djelovanja, kako s lista izabranih zastupnika i vijećnika tako i nositelja izvršne vlasti na svim razinama.

- Prva promjena u Zakonu o lokalnoj i područnoj samoupravi je definiranje nositelja izvršne vlasti, a to su, prema postojećem zakonu, načelnik, gradonačelnik i župan dok njihovi zamjenici to nisu.

To, po mom mišljenju, nije najsretnije rješenje budući da, kao nositelja izvršne vlasti, građani biraju župana, a njegovi zamjenici su samo dio tima i primarno su njegova pratnja koja ga mijenja u određenim, zakonom predviđenim situacijama.No, možda to donese i pozitivne pomake u smislu da će birači sada gledati i tko su kandidati za zamjenike, a ne samo za župane ili gradonačelnike.

Potrebno je pritom napomenuti da je od autora radova zatraženo da posebni naglasak stave na odnos između najvišeg nositelja izvršne vlasti (predsjednika vlade ili šefa države, ovisno o ustavnopolitičkom uređenju određene zemlje) i predstavničkog tijela države koju analiziraju.

Svakako nije bilo govora o neophodnom vezanju stranačkog čelnika s kandidaturom za nositelja izvršne vlasti.

Tako je u kontekstu izmjene ZLPRS govorio o lokalnom referendumu i institutu opoziva izvršnog čelnika, ovlasti za imenovanje i razrješenje predstavnika jedinica lokalne i regionalne samouprave u tijelima javnih ustanovama, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba od strane izvršnog čelnika, lokalnim financijama (proračunu i odluci o privremenom financiranju), institutu istovremenog raspuštanja predstavničkog tijela i izvršnog čelnika, promjenama u položaju općinskog načelnika/gradonačelnika/župana, nadzoru nad lokalnom samoupravom, mjesnim odborima, sazivanju izvanrednih sjednica predstavničkog tijela, pravima nositelja izvršne vlasti i odlukama o statusnim pitanjima, raspolaganju lokalnom imovinom.

Nakon što je Vlada u redovnu saborsku proceduru uputila izmjene i dopune Zakona o lokalnoj samoupravi koji definira ovlasti neposredno izabranih gradonačelnika, načelnika i župana, ovlasti predstavničkih tijela u gradovima, općinama i županijama, ali i međusobne odnose između lokalnih nositelja izvršne vlasti i lokalnih predstavničkih tijela, zaredale su kritike.

Lucić privatno tuži MORH za neisplaćene plaće i dodatke od 1998. i potražuje pola mil. kuna Lucić nema karizmu i vojnički autoritet a ne zadovoljava ni profesionalne kriterije jer nema završene Ratne škole Mesić je ishitreno i bez argumenata optužio MORH da je protuzakoniti odradio posao nabavke vojnih kamiona Uzmu li se u obzir i posljednje izjave predsjednika Mesića oko supotpisa, odnosno da ga je potrebno primijeniti čim je jedan od nositelja izvršne vlasti, bilo premijer ili predsjednik, nezadovoljan radom određenog državnog dužnosnika, general Lucić vjerojatno broji posljednje tjedne u Glavnom stožeru.

Odluka o usklađenju pojedinačnih akata Jedinstvenog upravnog odjela Općine Vir s novim propisima o lokalnoj samoupravi donesena je kako bi se uskladili akti koji su se ranije odnosili na Općinsko poglavarstvo, a sada su prešli u nadležnost načelnika kao nositelja izvršne vlasti u Općini.

Nije bilo govora o neophodnom vezanju stranačkog čelnika s kandidaturom za nositelja izvršne vlasti.

Izmjene se odnose na ispravne nazive nositelja izvršne valsti i predstavničkih tijela jedinica lokale i područne (regionalne) samouprave, kao i način odgovornosti izabranih nositelja izvršne vlasti.

Pozivamo Vas da jednako tako principijelno upozoriti Predsjednika Vlade Milanovića kao glavnog nositelja izvršne vlasti na ovakvo ponašanje ministara Jovanovića, te da i od Jovanovića zatražiti da se ispriča Saboru.

Doc. dr. sc. Mirko Klarić s Katedre za upravnu znanost Pravnog fakulteta u Splitu obradio je zakonske novine vezane uz lokalne izvršne institucije (referendum, ovlasti izvršnog tijal u vezi s imenovanjem tijela lokalnih pravnih osoba, institut istovremenog raspuštanja predstavničkog tijela i razrješenja od dužnosti nositelja izvršne vlasti).

Između 576 izabranih nositelja izvršne vlasti u županijama, gradovima i općinama, samo je 28 žena što iznosi 4,9 posto.

U konačnici županica je izabrana samo u jednoj županiji - Sisačko-moslavačkoj, a ova županija, kad se tome dodaju i rezultati u gradovima i općinama, prednjači i u udjelu žena izabranih na funkcije nositelja izvršne vlasti - s 15 posto.

Gradske stručne službe moraju biti oslobođene politike kako bi se nesmetano mogle posvetiti realizaciji programa usvojenih od strane Gradskog vijeća i nositelja izvršne vlastu i nedopustivo je da svaka promjena vladajuće opcije ujedno znači i promjenu stručnog i operativnog kadra jer to dovodi do tromosti sustava.

On kaže " da postoji mogućnost da se neposrednim izborom nositelja izvršnih poslova postigne upravo suprotni efekt od željenoga: da se ojača utjecaj dviju najvećih političkih stranaka i da pritom treća po snazi i sve ostale ostanu bez ikakva utjecaja, da se time poveća i ideologizacija lokalne politike, da se smanji mogućnost demokratske kontrole nositelja izvršne vlasti i da relativne neefikasne, ali ipak donekle transparentne načine donošenja odluka u predstavničkom tijelu/općinskom ili gradskom vijeću, županijskoj skupštini op.a./budu zamijenjene samovoljom pojedinca koji ima dominantnu ulogu u lokalnoj sredini ".

Uz to, izbor zamjenika predstavnika srpske nacionalne manjine koji u odnosu na zamjenike izabrane na listi nositelja izvršne županijske, gradske ili općinske vlasti ispada nekom vrtom " opozicijskog " zamjenika, otvorenim je u praksi ostavio pitanje njegovih zaduženja.

Prijedlog da visinu vodnog doprinosa određuje Vlada RH uredbom po prethodno pribavljenoj suglasnosti Hrvatskoga sabora ne slijedi načelo stroge razdijeljene nadležnosti zakonodavne vlasti i pojedinih nositelja izvršne vlasti pri donošenju propisa.

U ime kluba SDP-a nazočnima se obratila vijećnica Sabina Glasovac koja je kazala kako nju to Izvješće podsjeća na literarni sastav, a nikako ne na izvješće o radu jedne odgovorne osobe, direktno birane na izborima za gradoačelnika, nositelja izvršne vlasti.

Očekujemo da će kod narodnih predstavnika u Hrvatskom saboru i nositelja izvršne vlasti prevladati mudrost i da će se odgovorno zauzeti za najbolja hrvatska rješenja koja poštuju svako ljudsko biće, dostojanstvo braka i obitelji.

Tek, s porukom da se od nositelja izvršne vlasti očekuje razrada i konkretizacija mjera iz programa (u smislu tajminga i nositelja) i to sa što manje kompromisa bilo na političkoj, bilo na razini socijalnih partnera.

Iz brojnih primjera vidljivo je da se većina nositelja izvršne vlasti, koji imaju i obveze u najvišem predstavničkom tijelu, teško nosi s izvršenjem svih zadataka rekla je Anita Bara.

Naime, svaki oporbeni vijećnik ima pravo ' rovati po utrobi ' nositelja izvršne funkcije, a nositelj izvršne funkcije može koristiti pravo koje mu pripada " i, odgovorivši na pitanje vijećnika, odnosno novinara, ustvrditi pravnu utemeljenost učinjenog provjeravaju institucije sustava, a moralnu birači.

Također, Zakonom su taksativno pobrojane i druge dužnosti čije je istovremeno obavljanje s dužnošću nositelja izvršne vlasti nespojivo.

Smatra da je Kajin posve nekompetentan kandidat za nositelja izvršne vlasti, budući da mu nedostaje formalnog obrazovanja i radnog iskustva, znanja stranih jezika, ali i poznavanja metajezika europskih integracija te sposobnosti za prekograničnu suradnju.

U Odsjeku se obavljaju i pravni, savjetodavni, protokolarni i administrativni poslovi u svezi s djelokrugom rada Gradskog vijeća, Gradskog poglavarstva, njihovih radnih tijela i gradonačelnika kao nositelja izvršne vlasti.