To ć e u praksi zna č iti kako ć e brojna podru č ja od nacionalnog zna č aja biti izdvojena iz procedura Ocjena prihvatljivosti strategija, planova, programa i zahvata, kao primjerice podru č je rijeke Gacke i podru č je Sr đ a.

Obavezna ocjena prihvatljivosti za mrežu Natura 2000

Članak 35. Zakona o zaštiti prirode prenosi odredbe članka 6. Direktive o staništima: »(1) Ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu je postupak kojim se procjenjuje postoji li vjerojatnost da provedba plana, programa ili zahvata u područje ekološke mreže, samog ili s drugim planovima, programima ili zahvatima, može imati značajan utjecaj na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže s obzirom na njezinu strukturu i funkcionalnost. (2) Ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu ne provodi se ako je plan, program ili zahvat neposredno povezan s upravljanjem područjem ekološke mreže.« Nemoguće je unaprijed utvrditi koje vrste zahvata mogu imati značajan utjecaj jer to ovisi o svojstvima područja i propisanim ciljevima očuvanja.

Iz programa seminara podijeljenog na prezentaciju i vježbe valja izdvojiti neke od tema: novi pravilnik mjera 101 - ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dostizanja standarda zajednice; novi pravilnik mjera 103 - ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja tih aktivnosti i dostizanja standarda zajednice; ocjena prihvatljivosti klijenta za ulaganje; priprema projektne dokumentacije; prikupljanje ponuda; prijava na natječaj; ugovaranje; terenske kontrole.

Zabrinjavajućim se ocjenjuje i činjenica da će Natura 2000 pokrivati znatno manju površinu od postojeće ekološke mreže, čime će značajna površina ovime biti izuzeta iz procedura ocjena prihvatljivosti strategija, planova, programa i zahvata.

ZAHVATI ZA KOJE JE OBVEZNA OCJENA PRIHVATLJIVOSTI ZAHVATA ZA PRIRODU

Stupanjem na snagu Pravilnika o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu (NN 89/07) i Uredbe o proglašenju ekološke mreže (NN 109/07), Oikon je bio među prvim institucijama u Hrvatskoj koje su započele s izradom Ocjena prihvatljivosti zahvata za prirodu.

Ocjena prihvatljivosti plana ne nadomješta potrebu za kasnijom ocjenom prihvatljivosti zahvata.

Time se umanjuje broj potrebnih ocjena prihvatljivosti na razini zahvata, a nepodudarnosti između plana i zahvata svode se na najmanju moguću mjeru.

Upit Zelene akcije sastojao se od 3 pitanja: 1. U kojoj je fazi postupak izdavanja građevinske dozvole za projekt gradnje akumulacije i HES Kosinj? 2. Je li za navedeni projekt izrađena Studija izvodljivosti, ako da, postoji li mogućnost uvida u taj dokument? 3. Je li za navedeni projekt izrađena Ocjena prihvatljivosti zahvata za prirodu?

(2) Prema posebnim propisima odredit će se zahvati za koje je obvezna ocjena prihvatljivosti zahvata za prirodu, odnosno procjena utjecaja na okoliš.

zahvati, izgradnje i uređenja na području obuhvata Parka, čija ocjena prihvatljivosti za prirodu mora biti prema Pravilniku o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu (»Narodne novine« br. 89/07.).

Naime, kako upozoravaju iz Zelenog foruma, to što Natura 2000 pokriva znatno manju površinu nego što je pokriva Nacionalna ekološka mreža, znači da će brojna područja od nacionalnog značaja biti izdvojena iz procedura Ocjena prihvatljivosti strategija, planova, programa i zahvata.

Budući da su svi speleološki objekti zaštićeni i dio su Nacionalne ekološke mreže, Uprava za zaštitu prirode je još 29. svibnja 2009. godine obavijestila AZRRI d. o. o. da se za planirani zahvat mora izvršiti ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu.

prijedlog mjera ublažavanja štetnih posljedica plana ili programa na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže koje već nisu predložene u poglavlju Glavna ocjena prihvatljivosti plana i programa za ekološku mrežu,

Sadašnja faza je samo ocjena prihvatljivosti za okoliš predloženoga idejnog rješenja što potencijalnom investitoru služi kao orijentir koje će mjere zaštite okoliša trebati poduzeti ako se varijanta ocijeni prihvatljivom za okoliš.

(2) Za planove i programe iz stavka 1. ovoga članka ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu provodi se u postupku izdavanja uvjeta, mjera i prethodne suglasnosti sukladno članku 123., 124. i 125. ovoga Zakona.

' Autori AA studije (ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu, op.a.) posjetili su područje projekta i na potezu od 53 kilometra bili na jednodnevnom izletu, fotografirajući na lokacijama za predviđenih građevina.

Iako kanal prolazi kroz dva područja ekološke mreže (buduća Natura 2000), nisu napravljene procjene niti je objašnjeno zašto nije izrađena ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu. '

Za svaki pojedini lokalitet na kojemu se planira uređenje i/ili izgradnja višenamjenskih sustava provodit će se ocjena prihvatljivosti zahvata za prirodu i utvrđivanje mjera i uvjeta zaštite prirode te utvrđivanje prihvatljivosti zahvata za okoliš sukladno pozitivnim propisima.

To će u praksi značiti kako će brojna područja od nacionalnog značaja biti izdvojena iz procedura Ocjena prihvatljivosti strategija, planova, programa i zahvata, kao primjerice područje rijeke Gacke i područje Srđa.

U praksi nema razlike između takvoga prijedloga i varijante ' izrezanih područja ' budući da je glavni mehanizam očuvanja ocjena prihvatljivosti zahvata za prirodu koja se provodi za sve zahvate koji mogu značajno utjecati na područja ekološke mreže, bez obzira na to da li su locirani unutar mreže ili izvan nje.

Ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu je postupak kojim se procjenjuje postoji li vjerojatnost da provedba plana, programa ili zahvata u područje ekološke mreže, samog ili s drugim planovima, programima ili zahvatima, može imati značajan utjecaj na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže s obzirom na njenu strukturu i funkcionalnost.

Budući da su svi speleološki objekti zaštićeni i dio su Nacionalne ekološke mreže, Uprava za zaštitu prirode je još 29. svibnja 2009. godine obavijestila AZRRI d. o. o. da se temeljem čl. 36 i 37. Zakona o zaštiti prirode (NN 70/05 i 139/08) u svezi čl.1, st. 3 Uredbe o proglašenju ekološke mreže (NN 109/07) za planirani zahvat mora izvršiti ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu.

Čak i da djelatnici Šumarije Pula, koji su trebali nadgledati radove i obilježiti područje za sječu, nisu znali da je Uprava za zaštitu prirode naložila da se napravi ocjena prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu, njihova je zakonska dužnost prijaviti Ministarstvu kulture svaki speleološki objekt (čl. 47 Za-kona o zaštiti prirode)

2. Ocjena prihvatljivosti mreže NATURA 2000.

Ocjena prihvatljivosti zahvata po kojoj uporaba goriva iz otpada (RDF/SRF) ne utječe na ekološku mrežu i prirodne vrijednosti prema stavu Državnog zavoda za zaštitu prirode, jer, među ostalim, ne dolazi do prekoračenja zakonom propisanih graničnih emisija kad se pravilno koristi, izazvala je burnu reakciju pojedinaca.

Ideja je da svaki prostorni plan prođe tu ocjenu da se vidi kako svaki od zahvata koji je planiran može utjecati na NATURA 2000 područje i tu se neki zahvati odmah mogu eliminirati ako se utvrdi da su neprihvatljivi, odnosno, mogu ostati u planu ali će se za svaki pojedinačni zahvat trebati napraviti posebna ocjena prihvatljivosti zahvata za prirodu.

(4) Za više manjih zahvata istog cilja za koje pojedinačno nije obvezna ocjena prihvatljivosti za prirodu, ako se izvode na jednom staništu, odnosno području, izrađuje se jedinstvena ocjena prihvatljivosti zahvata za prirodu.

(2) Za planirane zahvate za koje je posebnim propisom obvezna procjena utjecaja na okoliš, ocjena prihvatljivosti za prirodu obavlja se u sklopu procjene utjecaja na okoliš sukladno posebnom propisu.