Kako bi se spriječilo nametanje i loša strana volja pojedinca (volonté particulière), potrebno je obrazovati opću volju (volonté générale) kao neovisan organizam kojega sačinjava volja svakoga člana države za općim dobrom; opća volja može nastati jedino dijalektičkim izlučivanjem općega iz posebne volje pojedinaca, a to se očituje glasovanjem o zakonu ili o nekoj stvari od općega dobra.