Izvori iz Komisije rekli su u četvrtak 25. studenog Hini da glede poglavlja Ribarstvo još postoje razlike u pregovaračkim stajalištima dviju strana u vezi s hrvatskim traženjem izuzeća i prijelaznih razdoblja te da, dok se to ne riješi, Komisija ne može uputiti Vijeću nacrt zajedničkog pregovaračkog stajališta EU-a.

Budući da se zbog uskrsnih blagdana u sljedeća dva tjedna neće sastajati radna skupina za proširenje, nema izgleda da to poglavlje bude otvoreno na sljedećoj međuvladinoj konferenciji o pristupanju, koja se treba održati 19. travnja, jer nema dovoljno vremena za usvajanje zajedničkog pregovaračkog stajališta.

Za poglavlje Ribarstvo Komisija je već poslala nacrt pregovaračkog stajališta s ocjenom da je Hrvatska ispunila sva mjerila za zatvaranje.

Sljedeća međuvladina konferencija o pristupanju održat će se 22. prosinca i za sada je sigurno zatvaranje poglavlja 27 - Okoliš, za koje je Komisija već izradila nacrt zajedničkog pregovaračkog stajališta EU-a i uputila ga Vijeću EU-a, koje daje konačno zeleno svjetlo.

Europska komisija trenutačno priprema nacrt zajedničkog pregovaračkog stajališta za zatvaranje toga poglavlja u kojem će se naći prijedlog za prihvaćanje toga hrvatskog zahtjeva.

Nacrt zajedničkog pregovaračkog stajališta upućuje se onda Vijeću EU-a tj. zemljama članicama koje ga moraju jednoglasno prihvatiti.

Utvrđivanje prijelaznih razdoblja, priznavanje određenih posebnosti nacionalne poljoprivrede najvažniji je zadatak pregovaračkog stajališta.

Ministar Šimonović očekuje da će se poglavlje o pravosuđu ipak otvoriti u lipnju, a nada se da će vrlo brzo, ' riječ je o tjednima ', Europska komisija poslati skicu pregovaračkog stajališta državama članicama.

Prva skupina predvođena Nizozemskom i Velikom Britanijom smatrala je da sada nije vrijeme da se Hrvatskoj uputi poziv za dostavljanje pregovaračkog stajališta i tražila dodatno vrijeme od nekoliko tjedana kako bi se od Brammertza dobila potvrda da Hrvatska ispunjava ono za što se dogovorila s haškim tužiteljima, to jest da uđu u trag dokumentima koji su sada nedostupni ili da utvrdi tko je te dokumente zadnji posjedovao.

Od hrvatskog pregovaračkog tima, prvenstveno se traži izmjena postojeće pregovaračkog stajališta o kabotaži ili koncesijama na povremenim kružnim putovanjima, a koja traži izuzeće za brodove zemalja članica EU od 2007. do 2014. Naime, Hrvatska još nije postala članica EU, pa se od hrvatskih pregovarača inzistira na ovom svojevrsnom moratoriju za male brodare pod zastavom članica EU u trajanju od deset godina, počevši od dana službenog ulaska RH u EU.

Izrada pregovaračkog stajališta za Poljoprivredu i ruralni razvitak je pri samom kraju, a za poglavlje Ribarstvo, koje je dugo blokirala Slovenija, poziv za predaju pregovaračkog stajališta očekuje se sljedeći tjedan.

Nakon toga, još neko vrijeme traje usuglašavanje pregovaračkog stajališta EU-a i identificiranje smjernica za zatvaranje poglavlja.

Hrvatska je ispunila sva mjerila i predala svu dokumentaciju i za poglavlja 13 - Ribarstvo i 31 - Vanjska, sigurnosna i obrambena politika, i Komisija radi na nacrtu pregovaračkog stajališta i za ta dva poglavlja.

Za poglavlje Tržišno natjecanje, odluka o upućivanju poziva Hrvatskoj za dostavu pregovaračkog stajališta očekuje se krajem ovoga ili početkom sljedećeg mjeseca.

Za poglavlje Vanjska i sigurnosna politika Europska komisija je izradila prijedlog zajedničkog pregovaračkog stajališta EU-a i dostavila ga Vijeću tek prije nekoliko dana i stoga nije realno očekivati da ga zemlje članice usvoje prije predstojeće pristupne konferencije.

Treća skupina zauzela se da se Hrvatskoj uputi pozivnica za dostavu pregovaračkog stajališta uz prateće pismo u kojem bi se od Zagreba tražilo da ispuni ono što je dogovoreno s Brammertzom.

Prijedlog pregovaračkog stajališta, za poglavlje 11, koji je prezentiran javnosti obuhvatio je sa desetak izuzetaka i dvadesetak zahtjeva prijelazne periode implementacije, postupnost uključivanja u participiranje u zajednička sredstva EU, ali i izuzeća koja u bitnom proističu iz posljedica rata.

Druga skupina smatrala je da Hrvatskoj treba odmah uputiti pozivnicu za dostavljanje pregovaračkog stajališta jer su zadovoljne nedavnim Brammertzovim istupom na COREPER-u kada je haški tužitelj ustvrdio da je Hrvatska učinila pozitivan korak pošto je identificirano da postoje 23 dokumenta koje tužiteljstvo traži a hrvatska se vlada obvezala da će pronaći ili te dokumente ili osobe koje su ih posjedovale.

' Na nacrtima se radi, u Komisiji se interno obavljaju konzultacije sa svim odjelima i ne mogu prejudicirati ishod tih konzultacija ', rekao je izvor dodajući da Komisiji obično treba ' nekoliko tjedana za izradu ' nacrta pregovaračkog stajališta.

' Ćim Komisija ocijeni da je Hrvatska ispunila sva mjerila za zatvaranje, podnijet će Vijeću izvješće o mjerilima i nacrt pregovaračkog stajališta za zatvaranje poglavlja u skladu s uspostavljenom procedurom ', navodi se u zaključcima izvješća.

Sljedeća Međuvladina konferencija o pristupanju predviđena je sljedeći tjedan, 19. veljače i to je prekratki rok za izradu zajedničkog pregovaračkog stajališta EU-a i stoga će to poglavlje najvjerojatnije biti otvoreno u travnju.

Šimonović je iz razgovora s povjerenicom Reding doznao da će Europska komisija krajem ovoga mjeseca poslati državama članicama EU-a nacrt zajedničkog pregovaračkog stajališta za poglavlje 23 i tada će započeti usuglašavanje među njima, što je i pretpostavka da se to poglavlje konačno otvori.

Nakon što Hrvatska dostavi svoje pregovaračko stajalište Europska unija pokreće izradu vlastitog pregovaračkog stajališta, u kojem se definiraju uvjeti za zatvaranje poglavlja i tek tada se mogu otvoriti pregovori.

Kada zemlje članice krajem ovoga mjeseca dobiju na stol nacrt zajedničkog pregovaračkog stajališta, ključna stvar za njihovu odluku bit će Brammertzova ocjena hrvatske suradnje s haškim tužiteljstvom.

" Želimo čuti da se nije odustalo od pregovaračkog stajališta od 8. svibnja, jer ako je, onda je to kršenje odluke Sabora ", kazao je Milanović, napominjući da je Hrvatska odbila drugi prijedlog europskog povjerenika za proširenje Rehna, za koji se, kaže, tek naknadno doznalo da će biti ishodište nastavka pregovora o graničnom sporu sa Slovenijom.

U petak je upućen poziv Hrvatskoj za dostavu pregovaračkog stajališta za poglavlje Pravosuđe i temeljna prava, nakon što je to u četvrtak odlučeno na sastanku COREPER-a.

Za izradu nacrta pregovaračkog stajališta za poglavlje Financijske i proračunske odredbe potrebno je znati datum ulaska u EU-u jer se tom poglavlju definiraju međusobne financijske obveze između EU-a i zemlje kandidatkinje.

Europska komisija je napravila prijedlog zajedničkog pregovaračkog stajališta za pet poglavlja - Sloboda kretanja kapitala, Porezi, Regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata, Sloboda, pravda i sigurnost i Okoliš.

Europskoj komisiji je predstavljen radni nacrt prijedloga pregovaračkog stajališta Hrvatske i ona je, kako doznajemo u Ministarstvu gospodarstva, zadovoljna Akcijskim planom za usklađivanje pravne stečevine Europske unije u Poglavlju 19. Socijalna politika i zapošljavanje.

Poziv za dostavu pregovaračkog stajališta znači da EU ocjenjuje da je Hrvatska ispunila sva mjerila za otvaranje toga poglavlja.