Europska komisija Hrvatskoj priznaje napore koje je poduzela u posljednjih šest mjeseci na području upravljanja pretpristupnim fondovima Europske unije, zbog čega joj je u petak i ukinuta suspenzija na ugovore iz programa PHARE 2006. i vraćeno pet milijuna eura za koliko joj je bio smanjen program IPA 2008., ali Zagreb mora učiniti i daljnje napore u implementaciji, rekao je u ponedjeljak u Zagrebu savjetnik Delegacije Europske komisije Oskar Benedikt.

- Nismo imali samostalnih aplikacija projekata prema pretpristupnim fondovima.

" Dobro upravljanje pretpristupnim fondovima iznimno je važno u vremenu prije pristupanja... to je jedan od glavnih elemenata po kojima se mjeri spremnost zemlje za pristupanje ", rekao je savjetnik Delegacije EK.

Sektor za poslove Nacionalnog fonda organizira u skladu s propisima Europske unije sve poslove financijskog upravljanja kako pretpristupnim programima Europske unije tako i strukturnim i kohezijskim fondovima kada postanu dostupni Republici Hrvatskoj, sukladno odredbama Memoranduma o suglasnosti o osnivanju Nacionalnog fonda, pojedinim financijskim sporazumima za sve pretpristupne programe i drugoj regulativi Europske unije; uspostavlja i provodi sustav upravljanja i kontrole sredstava iz svoje nadležnosti; zaprima izvješća od provedbenih agencija; organizira obavljanje stručnih i administrativnih poslova za Nacionalnog dužnosnika za ovjeravanje; priprema prijedloge zakonskih akata iz svoje nadležnosti; surađuje s ostalim institucijama uključenima u upravljanje pretpristupnim fondovima; prati regulativu Europske komisije vezanu uz pretpristupne programe dostupne Republici Hrvatskoj i zakonske propise Republike Hrvatske.

Poseban naglasak stavili smo na problematiku EU integracija, bilo da se radi o harmonizaciji poreznog sustava sa pravnom stečevinom EU, ili pak o strukturnim i pretpristupnim fondovima EU.

Umjesto da jača povjerenje u hrvatsku administraciju, došlo je do problema u upravljanju pretpristupnim fondovima.

Osim što će donositi korisne informacije iz rada tijela EU, rada Ureda Istarske županije u Bruxellesu te o pretpristupnim fondovima i načinima kako i za što koristiti njihova sredstva, novo će elektronsko glasilo predstavljati aktivnosti Istarske županije, donositi natječaje gospodarstvenika i drugih subjekata te objavljivati informacije o onim programima koji se već financiraju iz europskih fondova.

Oni su jedna od rijetkih jedinica lokalne samouprave koja je odlučila utrošiti i vrijeme i novac za izradu kvalitetnih projekata prema pretpristupnim fondovima, u kojima i dalje leži dosta novca koji nije iskorišten.

Nedostatna edukacija na lokalnoj razini, rekao je Grčić, bila bi velik problem kad krenu strukturni fondovi EU, jer su većinu EU sredstava do sada apsorbirale državne institucije, koje su u desetak godina upravljanja pretpristupnim fondovima stvorile određeni kapacitet i obrazovale ljudi.

To prije svega podrazumijeva sužavanje opsega kontrola koje su dosad, pod pretpristupnim fondovima, bile iznimno detaljne.

Zahvaljujući sposobnim ljudima imamo i pozitivne primjere kao što je odnos županije prema pretpristupnim fondovima.

Poseban naglasak stavio je na mogućnosti korištenja EU fondova, od ljeta ove godine kohezijskih i strukturnih, ističući kako je participacija grada u pretpristupnim fondovima minorna.

Pretpristupnim fondovima je za 2006. predviđeno 80 milijuna eura za PHARE program, 35 milijuna eura za ISPA program, te 25 milijuna eura za SAPARD program namijenjen razvoju poljoprivrede i ribarstva.

Dr. Vončina je govorio o dosadašnjoj praksi s pretpristupnim fondovima EU u zdravstvu RH, te što očekuje RH s početkom korištenja strukturnih fondova EU na području zdravstva.

- Radi se o strukturnim, a ne pretpristupnim fondovima, pa će Sveučilište odobreni novac moći koristiti tek kada Hrvatska uđe u Europsku uniju - izjavio je za Slobodnu Dalmaciju dobro upućeni čovjek iz vrha Sveučilišta i dodao da je još nepoznata i visina odobrenog iznosa.

Dugo vremena se govori kako nam Europa ' daje ' mnogo milijuna u pretpristupnim fondovima.

Operativni program " Promet ", koji je izrađen za razdoblje 2007. - 2009. godine kao Operativni program za IPA-u, do sada je imao nekoliko modifikacija/produženja u okviru programa IPA, budući da RH još uvijek ima do sredine 2013. godine pristup europskim pretpristupnim fondovima, dok će u drugoj polovini 2013. godine, kada Republika Hrvatska postaje članica Europske unije, uslijediti razdoblje korištenja europskih strukturnih instrumenata.

O pretpristupnim fondovima Europske Unije u Hrvatskoj se mnogo govori, najčešće u kontekstu (ne) iskorištavanja sredstava koja su našoj zemlji kroz te fondove stavljena na raspolaganje.

Razbor je svoja iskustva i znanja o lokalnom i regionalnom razvoju stjecao kroz rad s pretpristupnim fondovima Europske unije i sudjelujući u pripremama Republike Hrvatske za integraciju u EU.

I svi smo se složili: o pretpristupnim fondovima se doista premalo zna, a naše se institucije tom području uopće nisu dovoljno posvetile.

Nakon zavrsteka projekta dobivanja građevinske dozvole aplicirati ćemo projekat i prema pretpristupnim fondovima Europske unije.

Moguće je, naravno, spomenuti da u pretpristupnim fondovima EU postoje i ove stavke, a postojat će i u pristupima.

Prilagodba hrvatskoga vodnog zakonodavstva pravnoj stečevini Europske unije započela je još 2006. godine, a do danas je doneseno preko stotinu zakonskih propisa i isplaniran je niz aktivnosti za njihovu provedbu u zadanim rokovima. Uz državna sredstva za gradnju vodoopskrbnih sustava i sustava odvodnje već se koristimo pretpristupnim fondovima (IPA i ISPA).

U tom području znatnija sredstva nego u pretpristupnim fondovima imat će i razminiranje.

Naime, francuski diplomati inzistiraju da ukoliko se utvrdi kako Hrvatska krši obveze preuzete u sklopu famoznog poglavlja 23. o Pravosuđu i temeljnim pravima, postoji mogućnost uskraćivanja pristupa pretpristupnim fondovima.

Izbor kandidata za obuku o pretpristupnim fondovima

Mediji u Srbiji ističu kako je određivanje datuma o početku pregovora s EU važan za investitore koji će tek doći u tu zemlji te kako je Srbiji otvoren put prema pretpristupnim fondovima Europske unije.

Od 500 milijuna eura, koliko je Europska unija obećala, već je 350 u pretpristupnim fondovima za Kosovo u razdoblju od 2008. - 2011. godine.

Naime, pristup fondovima, bez obzira na to je li riječ o sredstvima Europske investicijske banke, o Svjetskoj banci ili pretpristupnim fondovima Europske unije ovisi isključivo o kvalitetno izrađenom strateškom planu.

- Pristupanjem EU otvara se pristup europskim strukturnim fondovima, koji su financijski jači, a jednostavniji u pristupu zbog postojanja jezične barijere nego pretpristupnim fondovima.