U ovom pretpristupnom razdoblju Agencija maksimalno koristi svoje resurse kako bi osigurala što je više sredstva iz EU fondova, posebice u području razvoja poduzetništva i investicijske klime, razvoja ljudskih resursa i povećanja zapošljavanja, te razvoja ruralnih područja.

S obzirom na široko područje ulaganja i puno značajnije iznose sredstava nego u aktualnim, pretpristupnom razdoblju, ti će projekti biti vidljiviji i bolje prepoznati od strane javnosti jer će mnogi od njih direktno pridonijeti poboljšanju kvalitete života naših građana.

Panelisti Elizabeth Pero (DG Enlargement, Europska komisija), Igor Vidačak (Vladin ured za udruge, RH), Ionut Sibian (CSDF Rumunjska), usmjerili su raspravu na koordinaciju, sektorski pristup, učinkovitu tranziciju od stranih ka lokalnim donatorima, te uspjesima ali i neuspjesima EU potpore OCD-ima u pretpristupnom razdoblju, te praktična iskustva zemalja po ulasku u EU.

Sredstva iz programa pomoći Europske Unije namijenjena jačanju regionalne konkurentnosti usmjerena su u pretpristupnom razdoblju prvenstveno na ulaganje u poslovnu infrastrukturu, poboljšanje poslovne klime te prijenos tehnologije.

Nametanje monitoringa nakon članstva bilo bi velika greška i nepravda prema zemlji koja je uložila velike napore u pretpristupnom razdoblju rekao je Libor Rouček, izvjestitelj EP-a za Hrvatsku.

Konferencija, kojom se predstavljaju projekti hrvatskih regija u pretpristupnom razdoblju te se najavljuju projekti s potencijalom financiranja iz budućih strukturnih fondova održan je 2. svibnja uoči plenarne sjednice Odbora regija.

U sklopu poglavlja Regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata u pretpristupnom razdoblju, Hrvatska se obvezala stvoriti zakonski okvir i programsku osnovu za regionalni razvoj te stvaranje apsorpcijskog kapaciteta za buduće strukturne fondove EU do razine županija.

Sredstva iz programa pomoći Europske Unije u sektoru zaštite okoliša, kako u pretpristupnom razdoblju tako i neposredno po stupanju u članstvo, prvenstveno su usmjerena na ispunjavanje uvjeta iz tzv. Heavy Investment Directives, odnosno zakonodavstva Europske unije u područjima upravljanja vodama, gospodarenja otpadom te kvalitete zraka.

Pregovorač za ovo poglavlje Damir Kušen i voditeljica radne skupine Tanja Tomić ističu da od oko 1200 stranica legislative u ovom poglavlju, samo četiri propisa zahtijevaju prilagodbu u pretpristupnom razdoblju, prije ulaska u EU-u.

U skladu s IPA Uredbom i uvjetima danim u okviru Pristupnog partnerstva, omogućena je potpora Zajednice za održivu poljoprivredu i održive mjere ruralnog razvoja u pretpristupnom razdoblju u okviru prioritetnih područja.

ISPA-ina uredba (Uredba Vijeća (EZ) br. 1267/1999 od 21. lipnja 1999. koja uspostavlja Instrument za strukturnu politiku u pretpristupnom razdoblju pruža osnovu za potporu Zajednice zemljama pristupnicama u područjima ekonomske i socijalne kohezije, u području zaštite okoliša i prometa.

U pretpristupnom razdoblju Hrvatska je imala na raspolaganju 150 milijuna eura godišnje iz fondova EU, a sada ulazimo u fazu u kojoj ćemo godišnje imati milijardu eura ", rekao je potpredsjednik Vlade Branko Grčić u Bruxellesu.

Iako su EU fondovi u pretpristupnom razdoblju prvenstveno namijenjeni javnom sektoru postoje mogućnosti financiranja i poslovnog sektora tj. malih i srednjih poduzetnika.

Obnašateljica dužnosti gradonačelnika, zamjenica gradonačelnika Vesna Želježnjak, predstavila je projekte Grada Koprivnice te uspješnost Grada u korištenju sredstava Europske Unije u pretpristupnom razdoblju.

Marijanović je naglasio: Ono što nam predstoji je promocija slučajeva dobre prakse dok se ne pojave rezultati koje prosječan građanin Hrvatske može osjetiti. Ä injenicu kako se nalazimo u pretpristupnom razdoblju i kada već imamo NIS te radimo na iskorištenju strukturnih fondova treba iskoristiti.

Uredbom Vijeća Europske unije br. 1085/2006 uspostavljen je novi Instrument za pomoć u pretpristupnom razdoblju (Instrument for Pre-Accession Assistance; dalje program IPA) namijenjen zemljama kandidatkinjama i potencijalnim kandidatkinjama za članstvo u EU koji zamjenjuje dosadašnje programe pomoći CARDS, PHARE, ISPA i SAPARD.

Dodatne mogućnosti Osim navedenog, u pretpristupnom razdoblju projekte iz sektora zaštite okoliša i energetike moguće je kandidirati i kroz IPA komponentu I Jačanje institucija iako je ta komponenta prvenstveno usmjerena na pomoć tijelima državne uprave u usvajanju i provedbi zakonodavstva Europske Unije, a ne na investicijske projekte, IPA komponentu II Prekogranična suradnja.

U tom pogledu, u pretpristupnom razdoblju (2005. - 2012.) Republika Hrvatska je izrađivala dokument pod nazivom Pretpristupni ekonomski program (PEP) koji predstavlja najznačajniji dokument koji država kandidatkinja za pristupanje Europskoj uniji izrađuje u okviru multilateralnog fiskalnog nadzora.

Republika Hrvatska je već u pretpristupnom razdoblju imala mogućnost sudjelovanja u programu CIP, a pokretanjem programa COSME 2014. godine kao punopravna država članica EU automatski će postati korisnicom i ovog programa.

Centar za europske pretpristupne programe (CEPP), kao strateški projekt HUP-a za potporu poslodavcima u pretpristupnom razdoblju, uspješno djeluje već sedmu godinu.

Glavni cilj projekta je podržati Hrvatsku u ispunjavanju zahtjeva EU-a u pretpristupnom razdoblju za 16. i 29. poglavlje pravne stečevine EU-a, odnosno područja oporezivanja i carinskog sustava.

U pretpristupnom razdoblju kao prioritetna područja ulaganja su prepoznati željeznica i riječni promet koji su do sada bili nedovoljno razvijeni i neproporcionalno zastupljeni, posebice u usporedbi sa cestovnim prometom.

Tea Ganza: Ulaskom Hrvatske u Europsku uniju, pa već i sada u pretpristupnom razdoblju, našim tvrtkama olakšan je pristup tržištu EU, ali je i sve veća konkurencija na našem tržištu.

U pretpristupnom razdoblju organizacijama civilnog društva na raspolaganju je bilo godišnje 15 - 16 mil., dok će u 6 mjesecu u drugoj polovici 2013. godine taj iznos biti 60 mil., od ukupno 450 mil..

Ulaganja u sektoru prometa u pretpristupnom razdoblju financirana su kroz programe ISPA i IPA IIIa.

U svom izlaganju posebno je istaknuo tri cjeline Zakona u kojima se u prvom dijelu, reformira sustav direktnih potpora, u drugom dijelu uređuju potpore u pretpristupnom razdoblju i u razdoblju nakon ulaska RH u EU te izrada osnovnih programskih dokumenata i sustav višegodišnjih potpora, a u trećem dijelu sustav ostalih potpora.

Kao zemlja korisnica pretpristupnih programa pomoći EU, Republika Hrvatska je, sukladno međunarodno preuzetim obvezama, u pretpristupnom razdoblju dužna osigurati zakonodavni okvir za zaštitu financijskih interesa EU te uspostaviti učinkovit i djelotvoran sustav upravljanja nepravilnostima i prijevarama vezano uz korištenje sredstava pomoći EU (AFCOS sustav).

Strateški ciljevi zadani ovom Strategijom su: 1. Utvrđivanje prioritetnih aktivnosti nacionalne službe za biljno zdravstvo u pretpristupnom razdoblju 2. Unaprjeđenje postojeće organizacije službe i razvoj ljudskih potencijala 3. Tehnička potpora 4. Položaj i uloga nacionalne službe za biljno zdravstvo nakon pristupa Republike Hrvatske u Europsku uniju.

U pretpristupnom razdoblju Hrvatska ima priliku pripremiti se za upravljanje i korištenje tih fondova putem pretpristupnog programa IPA.

1. Ugovori o uslugama/okvirni ugovori/twinning ugovori U pretpristupnom razdoblju ovo je uobičajena i najčešća vrsta projekta koji se financira iz sredstava Europske unije.