A Program mjera je polazio od ciljeva (kao i aktualni GUP) kao što su: realizacija javnih prostora i sadržaja, urbana regeneracija i sanacija nekonsolidiranih dijelova grada, čuvanje i uređenje graditeljske i kulturne baštine, očuvanje zelenih gradskih površina, posebno park šume Marjan i privatnog zelenila u priobalnom pojasu te rješavanje integralnog prometnog sustava, javnog gradskog prijevoza i vozila u mirovanju.