Zakonom o sigurnosno-obavještajnim agencijama određeno je da se za članove Vijeća provodi temeljna sigurnosna provjera, a s obzirom da isti u obavljanju poslova imaju pristup klasificiranim podacima nužno je po obavljenoj sigurnosnoj provjeri izdati im certifikat za pristup klasificiranim podacima stupnja tajnosti vrlo tajno.

Tim su Zakonom regulirani pojmovi klasificiranih, deklasificiranih i neklasificiranih podataka, stupnjevi tajnosti, postupak klasifikacije i deklasifikacije, pristup klasificiranim i neklasificiranim podacima, njihova zaštita i nadzor.

Sigurnosne provjere obavljaju se i za domaće i strane fizičke i pravne osobe s kojima sigurnosno-obavještajne agencije i ostala državna tijela od značaja za nacionalnu sigurnost namjeravaju sklopiti ugovor o nabavi roba i usluga ili izvođenju radova, a kojim se fizičkoj i pravnoj osobi omogućava pristup klasificiranim podacima, odnosno pristup štićenim osobama ili objektima na način koji može utjecati na sigurnost spomenutih osoba ili objekata.

fizičke osobe kojima je, u obavljanju poslova iz djelokruga ili dodijeljenih ovlasti, nužan pristup klasificiranim podacima stupnja tajnosti »Vrlo tajno«, »Tajno« i »Povjerljivo«,

Ukoliko je prilikom primanja na rad provedena temeljna sigurnosna provjera primjenom postupaka propisanih za sigurnosnu provjeru za pristup klasificiranim podacima I. ili II. stupnja, a osoba bude raspoređena na radno mjesto na kojem je nužan pristup klasificiranim podacima određenog stupnja tajnosti, nadležna sigurnosno-obavještajna agencija na osnovi već provedene temeljne sigurnosne provjere dostavlja Izvješće o rezultatima sigurnosne provjere Uredu Vijeća za nacionalnu sigurnost.

Ovim Pravilnikom određuju se kriteriji za određivanje stupnjeva tajnosti podataka obrane, klasificirani i neklasificirani podaci obrane, osobe ovlaštene za određivanje klasificiranih podataka obrane, stupnjevi tajnosti klasificiranih podataka obrane, klasifikacija i deklasifikacija i pristup klasificiranim podacima obrane.

Iznimno od stavka 1. ovoga članka temeljne sigurnosne provjere za strance i za osobe koje se primaju u hrvatsko državljanstvo provode se na temelju upitnika (obrazaca) propisanih posebnim zakonom, odnosno podzakonskim aktom nadležnog tijela i primjenom postupaka za sigurnosnu provjeru za pristup klasificiranim podacima I. ili II. stupnja.

Glasnogovornik je rekao da su problemi s dobavljačima pojedinih komponenti te nepovoljne vremenske prilike sprječile nova testiranja, a još k tome inozemni radnici zahtijevaju pristup klasificiranim podacima.

(6) UVNS izdaje uvjerenja (certifikate) o obavljenim sigurnosnim provjerama za osobe koje u obavljanju svoje dužnosti imaju pristup klasificiranim podacima.

ostvarivanje prava na pristup informacijama i proaktivnu objava informacija treba afirmirati kao učinkovite antikorupcijske alate, posebno u odnosu na pristup klasificiranim informacijama i poslovnim tajnama, osiguranje adekvatnog sustava testa javnog interesa i uvođenje učinkovitih sankcija

' Tajnost je izuzetak od načela javnosti jer se time šteti interes države i riječ je o klasificiranim podacima, čiji se stupnjevi tajnosti i klasificiranost sama moraju periodično provjeravati, pa je moguća i deklasifikacija ', upozorio je Gudlin te kazao da je za pristup klasificiranim podacima, a njih u Hrvatskoj od 2007. godine ima tri vrste: NATO podaci, podaci EU te nacionalni podaci, potreban certifikat i ' need to know ' odnosno, potreba za znati zbog prirode posla.

(7) Klasificirani ugovor ili podugovor stupnja tajnosti »Ograničeno«, umjesto certifikata poslovne sigurnosti, mora sadržavati klauzulu o uzajamnoj zaštiti klasificiranih podataka, a zaposlenici ponuditelja ili podizvođača/podisporučitelja, koji će imati pristup klasificiranim podacima, moraju biti sigurnosno informirani i potpisati izjavu o postupanju s klasificiranim podacima.

Stupnjem tajnosti »TAJNO« klasificiraju se podaci čije bi neovlašteno otkrivanje teško naštetilo nacionalnoj sigurnosti i vitalnim interesima Republike Hrvatske, a koji se odnose na obrambenu sposobnost i to osobito sadržani u: 1. studijama i prijedlozima sustavnih rješenja iz područja upravljanja i zapovijedanja, ustroja i razvoja opreme grana, rodova, struka i službi Oružanih snaga 2. dokumentima o zapovijedanju postrojbama 3. pregledima mobilizacijskog razvoja Oružanih snaga 4. mobilizacijskim planovima Oružanih snaga 5. elaboratima o mobilizacijskim vježbama zapovjedništava, postrojbi i ustanova Oružanih snaga 6. odlukama o pravnim osobama koje su od nadležnog središnjeg tijela državne uprave, županije ili Grada Zagreba dobile zadaću radi ostvarivanja obrambenih interesa 7. dokumentima o ratnom ustrojstvu nositelja obrambenih priprema 8. dokumentima o ustroju sustava veza u ratnom stanju i stanju neposredne ugroženosti 9. planovima ratnih veza 10. planovima veza u međunarodnim mirovnim operacijama 11. planovima veza za slučaj velikih prirodnih nepogoda, tehničko-tehnoloških i ekoloških nesreća te velikih poremećaja u pojedinim gospodarstvenim djelatnostima 12. dokumentima o vrstama, ukupnim količinama i razmještaju robnih zaliha jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave 13. dokumentima o hidrološkim značajkama i parametrima mora koji su od posebnog značenja za obranu 14. dokumentima koji se odnose na istraživanje geološkog sastava i građe zemljišta, geomagnetizma, hidroloških i hidrogeoloških značajki terena i parametara koji su od posebne važnosti za obranu 15. geokodiranim bazama topografskih i drugih podataka o zemljištu, pojedinačno ili uključene u geografske informacijske sustave 16. izvornicima geodetskih i hidrografskih izmjera s pripadajućim elaboratima 17. dokumentaciji o osnivanju, proširivanju, spajanju i ukidanju istraživačkih ustanova, poduzeća, pogona i posebnih objekata za razvoj i proizvodnju naoružanja i vojne opreme 18. izvješćima o spremnosti zapovjedništava, postrojbi i ustanova Oružanih snaga 19. izvješćima o provedenim inspekcijskim nadzorima 20. zapovijedima načelnika Glavnog stožera koji se odnose na bojnu spremnost Oružanih snaga 21. pravilnicima, odlukama i uputama o načinu zaštite osoba i objekata Ministarstva obrane, 22. propisima koje donosi ministar obrane a od posebne su važnosti za obranu 23. izvješćima o obučenosti i uvježbanosti zapovjedništava, postrojbi i ustanova Oružanih snaga 24. izvješćima o zdravstvenim stanjima pripadnika Oružanih snaga i djelatnika Ministarstva obrane 25. dokumentima o nadzoru i ocjenjivanju borbene spremnosti zapovjedništava, postrojbi i ustanova Oružanih snaga 26. elaboratima unutarnje službe postrojbi 27. popisu dužnosti i radnih mjesta posebno važnih za obranu koje se štite primjenom posebnih sigurnosno-obavještajnih mjera 28. elaboratima o izboru i ocjenjivanju radarskih položaja 29. planovima nabave naoružanja i vojne opreme (u daljnjem tekstu NVO) 30. izvješćima o stanju NVO-a 31. provedbenim planovima Dugoročnog plana razvoja Oružanih snaga 32. materijalima i zaključcima sa sjednica Vojno-tehničkog savjeta i Vojnog savjeta koji se odnose na razvoj Oružanih snaga 33. planovima nuklearno-biološko-kemijske obrane borbene zone postrojbi (operativni i teritorijalni) 34. planovima zaštite zračnog prometa 35. planu uređenja područja zapovjedništva i postrojbe 36. raščlambama, izvješćima o stanju vojne stege i izvanrednim događajima 37. izvješćima o psihološko-borbenoj spremnosti 38. izvješćima i raščlambama provedenih vježbi, seminara, stručnih sastanaka i tehničkih skupova na razini Ministarstva obrane i Oružanih snaga 39. kriminalističkim evidencijama Vojne policije i dokumentima o operativno-kriminalističkim obradama 40. obavještajnim dnevnicima i obavještajnim izvješćima 41. evidencijama i dokumentima o ratnoj i mirnodopskoj popuni zapovjedništava, postrojbi i ustanova Oružanih snaga 42. izvješćima o tehničkoj ispravnosti tehničko-materijalnih sredstava 43. knjigama ustroja Glavnog stožera, zapovjedništava, postrojbi i ustanova Oružanih snaga 44. raščlambama sa stručnih trenaža i tehničkih skupova na razini Ministarstva obrane, Glavnog stožera i granskih zapovjedništava u Oružanim snagama 45. operativnim evidencijama NVO-a 46. matičnim knjigama vojnih obveznika 47. popisima dužnosti i poslova za koje je potreban certifikat za pristup klasificiranim podacima Ministarstva obrane.

zaposlenike koji ostvaruju pristup klasificiranim podacima.

Sigurnosna provjera I. stupnja provodi se i za supružnika ili drugu osobu koja živi u zajedničkom kućanstvu s osobom koja ima pristup klasificiranim podacima, a koji borave u inozemstvu s osobom koja je upućena na rad u civilno ili vojno tijelo međunarodnih organizacija, odnosno u hrvatsko predstavništvo pri međunarodnim organizacijama, u okviru kojeg se zahtjeva certifikat za stupanj tajnosti »Vrlo tajno«.

(6) Odabrani ponuditelj te podizvođač/podisporučitelj obvezan je prije sklapanja klasificiranog ugovora ili podugovora stupnja tajnosti »Vrlo tajno«, »Tajno« ili »Povjerljivo«, imati certifikat poslovne sigurnosti, a njegovi zaposlenici, koji će imati pristup klasificiranim podacima, moraju posjedovati odgovarajući certifikat, te mogu ostvariti pristup samo onim klasificiranim podacima koji su predmet ugovora ili podugovora i koji su im nužni u okviru njihovog djelokruga.

Sigurnosne zapreke kod provođenja sigurnosne provjere za pristup klasificiranim podacima utvrđene su Zakonom o tajnosti podataka.

Temeljne sigurnosne provjere provode se na osnovi Upitnika za sigurnosnu provjeru I. stupnja i primjenom postupaka propisanih za sigurnosnu provjeru za pristup klasificiranim podacima I. stupnja.

Sigurnosna provjera osoba koje imaju mogućnost neposrednog pristupa štićenim osobama i objektima obavlja se na zahtjev nadležnog tijela za poslove sigurnosti i/ili protuobavještajne zaštite štićenih osoba, primjenom postupaka za sigurnosnu provjeru za pristup klasificiranim podacima I., II. ili III. stupnja.

Utvrđivanje klasificiranih i neklasificiranih podataka i stupnjeva tajnosti kao i postupak klasifikacije i deklasifikacije te pristup klasificiranim i neklasificiranim podatcima i njihova zaštita provodi se u skladu sa zakonskim i podzakonskim propisima.

(2) Naručitelj će uskratiti/onemogućiti pristup klasificiranim podacima onom gospodarskom subjektu koji ne ispunjava mjere i standarde zaštite propisane posebnim propisima iz područja informacijske sigurnosti.

(1) Sigurnosna provjera je područje informacijske sigurnosti u okviru kojeg se utvrđuju mjere i standardi informacijske sigurnosti koji se primjenjuju na osobe koje imaju pristup klasificiranim podacima. (2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka obvezne su ishoditi uvjerenje o sigurnosnoj provjeri osobe (certifikat). (3) Tijela i pravne osobe iz članka 1. stavka 2. ovoga Zakona, koji koriste klasificirane podatke stupnja tajnosti »Povjerljivo«, »Tajno« i »Vrlo tajno«, dužni su ustrojiti: popis osoba koje imaju pristup klasificiranim podacima, registar zaprimljenih certifikata s rokovima važenja certifikata.

(1) Pristup klasificiranim podacima imaju osobe kojima je to nužno za obavljanje poslova iz njihovog djelokruga te koje imaju izdano Uvjerenje o obavljenoj sigurnosnoj provjeri (u daljnjem tekstu: certifikat). (2) Državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima te pravne i fizičke osobe (u daljnjem tekstu: podnositelji zahtjeva) ovlašteni su za podnošenje zahtjeva za izdavanje certifikata za zaposlenike, koji u okviru svog djelokruga bi trebali imati pravo pristupa klasificiranim podacima. (3) Zahtjev za izdavanje certifikata podnosi se, u pisanom obliku, Uredu Vijeća za nacionalnu sigurnost.

Certifikat se ne označava stupnjem tajnosti već predstavlja neklasificirani podatak. (5) Certifikat izdaje Ured Vijeća za nacionalnu sigurnost na temelju ocjene o nepostojanju sigurnosnih zapreka za pristup klasificiranim podacima.

Stupnjem tajnosti »POVJERLJIVO« klasificiraju se podaci čije bi neovlašteno otkrivanje naštetilo obrambenoj sposobnosti i to osobito sadržani u: 1. operativnim evidencijama uređenja i pripreme područja koja se vodi na zemljovidima, i to evidencija: fortifikacijskih objekata s podacima i objektima izvanrednih priprema za zaprečivanje i pregled objekata objekata za zapovijedanje i vezu od razine pukovnije do brigade pričuvnih prijelaza preko rijeka željezničke mreže prirodnih i umjetnih objekata od interesa za Oružane snage 2. geokodiranim bazama hidrografskih podataka 3. izvornim digitalnim rasterskim zemljovidima geotopografskih materijala i hidrografskih materijala 4. fotoproizvodima dobivenim terestičkim ili zračnim snimanjem u analognom ili digitalnom obliku za potrebe ažuriranja prostornih planova 5. planovima mjera, studijama, projektima i elaboratima o uređenju objekata od posebnog značaja za obranu 6. prostornim planovima koji se odnose na potrebe obrane 7. popisu dužnosti i radnih mjesta od posebne važnosti za obranu nositelja obrambenih priprema 8. knjigama evidencije pregleda mobilizacijskog razvoja 9. izvješćima o ljudskom potencijalu i TMS-a iz popisa za popunu Oružanih snaga i drugih potreba obrane 10. personalnim izvješćima o broju, popuni i strukturi u Ministarstvu obrane i Oružanim snagama 11. izvješćima iz djelokruga novačkih poslova 12. ratnom putu 13. dokumentima o preraspodjeli TMS-a 14. shemama logističke potpore zapovjedništava, postrojbi i ustanova Oružanih snaga 15. Godišnjem planu rada Ministarstva obrane, Glavnog stožera i zapovjedništava u Oružanim snagama i izvješća o izvršenju planova 16. obrambenim programima Ministarstva obrane 17. shemama financijske opskrbe i raspodjele financijskih sredstava postrojbi i ustanova Oružanih snaga 18. simulacijama i studijama iz područja financija i proračuna Ministarstva obrane 19. izvješćima iz područja veterinarske struke 20. dokumentima o razvoju i uvođenju protupožarne opreme i sredstava u Oružane snage 21. izvješćima o nadzorima zapovjedništava, postrojbi i ustanova Oružanih snaga, javnih tijela i drugih pravnih osoba posebno važnih za obranu 22. planovima konzervacije i dekonzervacije TMS-a 23. zahtjevima za izdavanje certifikata za pristup klasificiranim podacima s upitnikom za sigurnosnu provjeru 24. elaboratima o vježbama, stožernim vježbama i zapovjednim izviđanjima.

Kod provođenja temeljne sigurnosne provjere odluku o potrebi obavljanja razgovora s provjeravanom osobom ili s trećim osobama, koja se obavlja primjenom postupaka propisanih za sigurnosnu provjeru za pristup klasificiranim podacima I. ili II. stupnja, donosi nadležna sigurnosno-obavještajna agencija.

Naime, sigurnosna provjera za pristup klasificiranim podacima za te osobe sada predviđa sigurnosnu provjeru prvog stupnja, odnosno temeljnu provjeru a to, uz uvid u dostupne dokumente i evidencije, podrazumjeva primjerice i razgovore sa susjedima ili prijateljima, eventualno poligraf, ispunjavanje upitnika itd.

Stoga je propisano kako su sve osobe koje imaju pristup klasificiranim podacima dužne najmanje jednom godišnje pristupati sigurnosnom informiranju o propisanim mjerama i standardima informacijske sigurnosti te potpisati izjavu o postupanju s klasificiranim podacima

U upisnik »VT«, upisuju se svi spisi (podnesci) s oznakom »Vrlo tajno« koji su zaprimljeni u državnom odvjetništvu s tom klasifikacijom ili se radi o spisima Državnog odvjetništva Republike Hrvatske koje je tako klasificirao Glavni državni odvjetnik, a čiji sadržaj je dostupan samo osobama koje imaju certifikat za pristup klasificiranim podacima prema obrascu broj 29. u dodatku.

Pristup klasificiranim podacima bez certifikata imat će saborski zastupnici, državni tajnici središnjeg državnog ureda, sudac i glavni državni odvjetnik