U članku 3. Konvencije Vijeća Europe o pravu na pristup službenim dokumentima je određeno da se može ograničiti pravo pristupa službenim dokumentima, a ograničenja moraju biti precizno propisana zakonom, nužna u demokratskom društvu i razmjerna svrsi da se zaštiti: nacionalna sigurnost, obrana i međunarodni odnosi, javna sigurnost, sprečavanje istraga i kažnjavanje zločinačkih aktivnosti, privatnost i drugi legitimno privatni interesi, ekonomska, monetarna, valutna i druga politika države, jednakost stranaka u sudskim postupcima, okoliš i dr. Pristup takvim informacijama može se odbiti ako bi njihovo objavljivanje naštetilo ili moglo naštetiti bilo kojem spomenutom interesu, ukoliko nema prevladavajućeg javnog interesa da ga se objavi.