U povodu neustavnog izglasavanja Zakona o pučkom pravobranitelju, odnosno ukidanju Ureda pravobraniteljice za ravnopravnost spolova RH, Ženska mreža Hrvatske izdala je 17. studenog slijedeću Izjavu, koju Domine, kao članica ŽMH podržava i objavljuje u cijelosti:

Pučkom pravobranitelju Anti Klariću 2003. na rad policije žalilo se samo 13 građana.

6. Europskom pučkom pravobranitelju građani se mogu obratiti imaju li problema s nacionalnom administracijom.

Veleposlanika je zanimala aktualna situacija vezana za donošenje novog zakona o pučkom pravobranitelju kao i uloga ove institucije u uspostavi vladavine prava.

Pritom se čulo i stajalište kako bi ukidanje specijaliziranog pravobranitelja za djecu, predviđeno Zakonom o pučkom pravobranitelju usvojenom krajem prošle godine, ugrozilo dosadašnju razinu zaštite djece kao najranjivije populacije.

Javne ustanove iz područja informiranja čiji su osnivači tijela javne vlasti dužni su bez naknade omogućiti pučkom pravobranitelju službeno obraćanje javnosti na odgovarajući način. (4) Statistički i drugi skupni podaci koje prikuplja pučki pravobranitelj na odgovarajući način moraju se učiniti dostupnima javnosti. (5) Osobni podaci iz izvješća o pojedinačnim slučajevima mogu se objaviti samo uz privolu osobe na koju se podaci odnose u skladu s propisima o zaštiti osobnih podataka.

Ovom prilikom podsjećamo na primjedbe koje je u povodu donošenja novog Zakona o pučkom pravobranitelju iznijela pravobraniteljica za djecu Mila Jelavić, protiveći se objedinjavanju specijaliziranih pravobraniteljstava s Pučkim pravobraniteljem.

Unapređenje i dosljednu primjenu antidiskriminacijskih zakonskih odredbi, uključujući i primjenu predviđenih sankcija 52. Sustavno i potpuno provođenje Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina posebice članka 22. koji se odnosi na zapošljavanje manjina u državnoj upravi na način da zapošljavanje pripadnika nacionalnih manjina reflektira njihov postotak u stanovništvu, uz neovisan nadzor nad provedbom postupaka natječaja za zapošljavanje u javnim službama. 53. Ukidanje točaka 3., 9. i 10. čl. 9 Zakona o suzbijanju diskriminacije koje govore o izuzećima od diskriminacije, a direktno pogađaju osobe s invaliditetom, strance, izvanbračne i istospolne parove. 54. Izmjene i dopune Zakona o pučkom pravobranitelju (usvojenog na posljednjoj sjednici Sabora u VI sazivu) uz prethodno otvaranje javne rasprave o amandmanima stručnjaka/kinja, organizacija civilnog društva, članova/ica radne skupine za izradu Zakona i Ureda pučkog pravobranitelja, te uz provođenje konzultacija sa specijalnim pravobraniteljicama. 55. Obrazovni sustav lišen rodnih stereotipa i formiran u skladu s načelima rodne ravnopravnosti, posebno u odnosu na obaveznu školsku literature i udžbenike. 56. Ukidanje diskriminacije istospolnih parova u RH u odnosu na bračne parove 57. Prilagođavanje svih Zakona i podzakonskih akata neosjetljivih na promjenu spolnog statusa 58. Izrada i implementacija Nacionalnog akcijskog plana za suzbijanje nasilja i diskriminacije LGBT osoba. 59. Uklanjanje homofobnih sadržaja iz školskih udžbenika i uvođenje sustavne edukacije o seksualnim i rodnim manjinama u obrazovni sustav. 60. Uvođenje rodno osjetljivih proračuna na svim razinama javnog upravljanja. 61. Uravnoteženje zastupljenosti žena i muškaraca u Saboru, Vladi, diplomaciji te upravnim i nadzornim odborima javnih poduzeća i institucija, na način da podzastupljenog spola bude najmanje 40 %. 62. Osiguranje djelotvornog nadzora i kažnjavanje poslodavaca koji na razgovorima za posao postavljaju nedozvoljena pitanja, a zaštititi radnike/ce koji/e prijave poslodavce. 63. Poticanje većeg sudjelovanja muškaraca u kućnim poslovima i poslovima skrbi o obitelji, uključujući i obavezni roditeljski dopust za muškarce. 64. Zakonom osigurati sustavno i dostatno financiranje skloništa i savjetovališta, sukladno preporukama Vijeća Europe te financiranje preventivnih aktivnosti. 65. Omogućiti svim ženama ostvarivanje prava da odlučuju o vlastitom tijelu i reprodukciji, o tome hoće li, kada i koliko će imati djece slobodno od diskriminacije, prisile i nasilja.

Tužba pučkom pravobranitelju: Penzići prijavili Babića unatoč isprici

Tijela iz članka 4. ovoga Zakona dužna su osigurati dostupnost informacija i dostaviti sve podatke, akte i drugu dokumentaciju vezanu za podnesenu pritužbu, odnosno pružiti svu potrebnu pomoć pučkom pravobranitelju na njegov zahtjev.

U izradi Izvješća sudjelovao je i Savez samostalnih sindikata, kao socijalni partner pučkom pravobranitelju u provođenju Zakona o suzbijanju diskriminacije.

Budući da je rasnu diskriminaciju moguće učinkovito suzbijati samo istovremenim korištenjem pravnih mehanizama zaštite i podizanjem razine svijesti i znanja o neprihvatljivosti rasističkih, ksenofobnih i ostalih stavova utemeljenih na predrasudama, ovom prilikom podsjećamo građane/ke kako se u slučaju doživljene diskriminacije za pomoć mogu obratiti pučkom pravobranitelju te pozivamo sve nadležne institucije da nastave s radom na suzbijanju diskriminacije, posebice kroz obrazovanje za ljudska prava.

Obzirom da je prema spomenutom novom Zakonu o pučkom pravobranitelju, bilo predviđeno da se poslovi posebnih pravobraniteljica prenesu u nadležnost pučkog pravobranitelja, to bi po njihovom mišljenju značajno otežalo ostvarivanje i zaštitu prava najranjivijih kategorija stanovništva, zbog čije su zaštite i specifičnih problema i utemeljena posebna pravobraniteljstva.

U nekim državama je ta zadaća povjerena Pučkom pravobranitelju, ali to se u novim demokracijama, primjerice Bosni i Slovačkoj, nije pokazalo kao dobro rješenje jer su pravobranitelji često prezatrpani slučajevima kršenja ljudskih prava da bi mogli kvalitetno obavljati i nadzor nad provedom odredbi o pravu na pristup informacijama.

Osobe koje smatraju da su bile diskriminirane mogu se radi pravne zaštite obratiti Pravobraniteljici za osobe s invaliditetom (osnova invaliditeta) odnosno Pučkom pravobranitelju (osnova zdravstvenog stanja).

CESI ne vjeruje da će pripajanje posebnih pravobraniteljstava pučkom pravobranitelju pridonijeti boljoj provedbi zakona i politike za suzbijanje diskriminacije.

CESI zahtijeva široku javnu raspravu o prijedlogu izmjena zakona o pučkom pravobranitelju i traži dosljednu primjenu Kodeksa savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata.

U Ministarstvu pravosuđa nisu željeli otkriti je li točno da se u tekstu prijedloga za izmjenu Zakona o pučkom pravobranitelju predlaže upravo takvo rješenje, objašnjavajući da je tekst zasad ' interni i u proceduri rasprave unutar radne skupine ', a javnosti će biti predstavljen kroz javnu raspravu i na internetskim stranicama tog ministarstva.

Slijedom toga, a obzirom na promijenjene okolnosti i gore navedene nove ovlasti pučkog pravobranitelja, nakon provedenog postupka, koji se sastojao od provjeravanja formalnih uvjeta propisanih Zakonom, kao i osobnog razgovora sa svim prijavljenim kandidatima, za izbor zamjenika pučke pravobraniteljice pučka pravobraniteljica predložila je Hrvatskom saboru, sukladno članku 12. Zakona o pučkom pravobranitelju, da izabere četiri zamjenika pučke pravobraniteljice.

Savjetnice pučkog pravobranitelja su istaknule najčešće razloge podnošenja pritužbi pučkom pravobranitelju, kao što su:

A u isto vrijeme pune dvije godine, ta ista policija odbija odgovoriti Pučkom pravobranitelju na upit zašto su brutalno, nasilno i nezakonito čovjeku povrijedili ustavna i ljudska prava.

(1) Svatko tko smatra da su nezakonitim ili nepravilnim radom tijela iz članka 4. ovoga Zakona ugrožena ili povrijeđena ustavna ili zakonska prava i slobode može podnijeti pritužbu pučkom pravobranitelju radi pokretanja postupka. (2) Pučki pravobranitelj može radi ispitivanja pojedinačnih ili učestalih istovrsnih povreda ustavnih ili zakonskih prava i sloboda pokrenuti postupak na vlastitu inicijativu. (3) Ako pučki pravobranitelj namjerava pokrenuti postupak na vlastitu inicijativu ili na prijedlog osobe čija prava nisu povrijeđena, za provođenje postupka potrebno je pribaviti suglasnost osobe kojoj su ustavna ili zakonska prava i slobode neposredno ugrožena ili povrijeđena, osim ako je riječ o zaštiti dobrobiti djeteta, ako je za slučaj saznao putem medija ili ako se radi o hitnom slučaju. (4) Nitko ne smije biti onemogućen u podnošenju pritužbi pučkom pravobranitelju ili stavljen u nepovoljniji položaj zbog obraćanja pučkom pravobranitelju.

Inicijalno i dugoročno usmjerenje Centra ka djelovanju koje je u potpunosti usklađeno s Pariškim načelima UN-a (Rezolucija 48/134,1993.) zaokruženo je pripajanjem jedinoj nacionalnoj instituciji za ljudska prava u Republici Hrvatskoj koja je akreditirana najvišim " A " statusom, Pučkom pravobranitelju.

Konačno, Zakonom o pučkom pravobranitelju iz 2012. (76/2012), pučki pravobranitelj dobio je nove ovlasti, vezano uz suradnju i promociju na poručju ljudskih prava, koja se između ostaloga ogleda i pripajanjem Centra za ljudska prava, a čime se otvaraju nove mogućnosti snažnijeg proaktivnog djelovanja najačanju javne svijesti, edukaciji javnosti, zagovaranju i snaženju suradnje ureda pučkog pravobranitelja sa svim dionicima u društvu, uključujući između ostalih i državna tijela, posebne pravobranitelje, nevladine udruge, akademsku zajednicu te same građane.

Koordinatorica Udruge Sanja Sarnavka dostavila je Pučkom pravobranitelju pritužbe gđe.

... nije slučaj sa Zakonom o pučkom pravobranitelju.

S velikim nespokojstvom i nevjericom pratimo natpise u medijima o mogućem objedinjavanja specijaliziranih pravobranitelja s pučkim pravobraniteljem koje se, navodno, planira novim prijedlogom Zakona o pučkom pravobranitelju.

Naime, aktualnom pučkom pravobranitelju Jurici Malčiću mandat istječe u prosincu ove godine.

- Zaključak s ovog okruglog stola poslat ćemo predsjednicima hrvatske države i Vlade te pučkom pravobranitelju.

Prvoga dana posjeta, u ponedjeljak 24. listopada, pored posjete romskom naselju i razgovora s predstavnicima tijela lokalne uprave, bit će organiziran prijam građana, od 15,00 do 17,00 sati u prostoru Brodsko-posavske županije u Velikoj vijećnici, Ulica Petra Krešimira IV br. 1. Molimo vas da obavijestite zainteresirane građane da se mogu neposredno obratiti s pritužbama Pučkom pravobranitelju i njegovim suradnicima.