Bagićev povratak i daljnju koordinaciju rada tajnih službi tražio je od predsjednika Mesića i Goran Granić koji je s Bagićem, Franjom Turekom (v. d. ravnatelja POA) i Damirom Lončarićem (v. d. ravnatelja HIS-a) izradio sve zakonske i podzakonske akte o tajnim službama.