Osim toga, Račan je bio svjestan da bi predizborna kampanja u Zagrebu antagonizirala i destabilizirala tek sređene odnose u vladajućoj petorci, i to dok je situacija u državi i dalje nestabilna i neizvjesna, kad se raskida socijalni pakt, štrajkaju policajci, pristižuu novi zahtjevi Haaškog suda, a ne znaju se još ni stvarne dimenzije afere s Riječkom bankom.