Lokalni aspekti utjecaja reguliraju se promišljenim planiranjem, nacionalnim zakonodavstvom i dozvolama, pri čemu su instrumenti zaštite okoliša poznati i ugrađeni u propise, od kojih ističemo stratešku procjenu utjecaja plana i programa na okoliš, procjenu utjecaja zahvata na okoliš, ocjenu prihvatljivosti za prirodu te objedinjene uvjete zaštite okoliša za postrojenja.

Obveza unošenja područja NATURA u prostorne planove još ne postoji no po ulasku Hrvatske u EU trebat će revidirati prostorne planove u odnosu na NATURU te provesti za njih stratešku procjenu, odnosno ocjenu prihvatljivosti zahvata za prirodu.

Sadržaj programa: Uvodno predavanje (upoznavanje polaznika sa svrhom programa, ishodima učenja, strukturom programa, temama predavanja i radionica i načinom vrednovanja i ocjenjivanja polaznika) Višekriterijska analiza projekata (teoretske osnove višekriterijske analize, vrste kriterija (ekonomskih, okolišnih, socijalnih i dr.) i mjera, primjena tri različite metode na primjerima donošenja odluka u planiranju vodnogospodarskih i prometnih sustava koje omogućuju obuhvaćanje okolišnog aspekta rješenja) Procjena prirodnog hazarda i rizika: primjena na području Primorsko-goranske županije (Procjena prirodnog hazarda i rizika kao podloga za prostorno planiranje) Složenost tematike okoliša u održivom razvoju: iskustva UNESCO-a (povjesni pregled razvoja održivog razvoja koncepta od začetaka 60 - tih godina prošlog stoljeća do danas (Agenda 21 i drugi dokumenti, konvencije, protokoli i sl.); integriranje zaštite okoliša u prostorno planiranje, direktive EU, UNESCO-va iskustva) Kulturološki, teoretski i metodološki aspekti procjene utjecaja na okoliš Bioraznolikost i procjena utjecaja na okoliš (teoretske osnove, zaštita bioraznolikosti u Hrvatskoj, hrvatska legislativa i legislativa Primorsko-goranske županije, usporedba europske legislative koja obuhvaća procjenu utjecaja na okoliš za zaštitu bioraznolikosti i talijanske legislativa i legislativa Regije Veneto) Procjena utjecaja zahvata na okoliš (regulativa RH, dopune u području izrade procjene utjecaja na okoliš od strane Europske komisije, teoretske osnove metodologija i tehnika koje se mogu primjenjivati u procjeni, primjeri procjene utjecaja zahvata na okoliš u Hrvatskoj i u Italiji) Strateška procjena utjecaja na okoliš (regulativa RH i za usporedbu Regije Veneto koja se odnosi na stratešku procjenu, dopune u području izrade strateške procjene utjecaja na okoliš od strane Europske komisije, metodologije i tehnike za stratešku procjenu utjecaja na okoliš, primjeri izrade strateške procjene utjecaja na okoliš u Hrvatskoj i u Italiji) Procjene utjecaja na krajobraz (teoretske osnove metodologija i tehnika procjene utjecaja na krajobraz, primjeri procjene utjecaja na krajobraz u Hrvatskoj i u Italiji) Procjene kulturne baštine (teoretske osnove modela procjene kulturne baštine, primjeri/studije iz Hrvatske) Pravni modeli i modeli europske integracije u procjeni utjecaja na okoliš Ekonomski aspekti procjena Primjena GIS-a u procjeni utjecaja na okoliš Radionice na kojima se provode procjene utjecaja zahvata na okoliš i strateške procjene utjecaja plana i programa na okoliš na konkretnim primjerima.

4. Black i Veatch Korporacija 2003. je napravila stratešku procjenu potencijala za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora energije u državama u kojima funkcionira ured EBRD, gdje je procijenjeno da Bugarska ima potencijal od 3400 MWe do 2020. te godine plus preko 3000 MWe potencijala u biomasi, dok Bosna ima potencijal za male hidroelektrane od 2500 GWh

Na Ministarskoj konferenciji o okolinskom zdravlju 1999. g. mnoge zemlje podržavaju ideju o protokolu za stratešku procjenu utjecaja na okoliš i zdravlje.

Prije nego što je utvrđen nacrt prijedloga plana ili programa koji se daje na javnu raspravu uključujući javni uvid i javno izlaganje, nacrt plana i programa razmatra, a rezultate strateške studije ocjenjuje savjetodavno stručno povjerenstvo (u daljnjem tekstu: povjerenstvo za stratešku procjenu) i o tome daje svoje mišljenje.

Povjerenstvo za stratešku procjenu pojedinog plana ili programa imenuje čelnik tijela nadležnog za provedbu strateške procjene.

Sastav i broj članova povjerenstva za stratešku procjenu određuje se ovisno o obuhvatu i drugim značajkama plana ili programa za koji se provodi strateška procjena.

Članovi povjerenstva za stratešku procjenu imenuju se s popisa osoba koje odredi ministar iz redova znanstvenih i stručnih djelatnika, predstavnika područne (regionalne), odnosno lokalne samouprave, predstavnika tijela državne uprave i predstavnika pravnih osoba s javnim ovlastima te predstavnika Ministarstva.

Stoga ona ne zadovoljava niti minimalne kriterije za dokumente ovog tipa, treba biti u cijelosti odbačena, a za plan razvoja plovnosti na rijeci Dunav je, sukladno odredbama čl. 55. Zakona o zaštiti okoliša, potrebno izraditi potpuno novu Stratešku procjenu utjecaja plana i programa na okoliš.

O projektu su govorili članovi projektnog tima stručnjak za izgradnju Strateškog procjene utjecaja na okoliš i institucija i edukaciju iz Češke Martin Smutny i voditeljica Odjel za stratešku procjenu utjecaja na okoliš Ministarstva zaštite okoliša i prirode RH Anita Gulam.

Hrvatske ceste dopisom KLASA: 350 - 02/12 - 01/44, URBROJ: 345 - 311 - 516 - 2012 - 7 - DS od 23. svibnja 2012. iznijele su mišljenje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš ako se planirani koridori u predmetnom Nacrtu prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana, tumače kao dio cestovne mreže niže kategorije;

1. procjenjuje stanje sigurnosti, predviđa vjerojatni razvoj sigurnosne situacije, procjenjuje rizike, definira prioritete postupanja te planira mjere i radnje, kao i potrebne resurse, na temelju čega donosi Stratešku procjenu kao temeljni dokument iz djelokruga policije na nacionalnoj razini,

Ministarstvo poljoprivrede mišljenjem KLASA: 351 - 03/12 - 01/12, URBROJ: 525 - 07/0367 - 12 - 6 od 20. kolovoza 2012.) očitovalo se da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš, uz uvjet da se valoriziraju predložena rješenja, odnosno smjernice i upute koje se temelje na načelu održivog razvoja, održivog gospodarenja, očuvanja stabilnosti šumskog ekosustava, ekološke prihvatljivosti i socijalne odgovornosti te im je cilj pomoći u integralnom pristupu kod prostornog planiranja i racionalnog korištenja šuma i šumskog zemljišta.

Punih godinu dana čekalo se mišljenje čak 48 tijela kojima je iz Zadra dostavljen zahtjev za davanje mišljenja trebali li izrađivati stratešku procjenu.

Utvrđuje metode i načine rada na otkrivanju i suzbijanju pojavnih oblika kriminaliteta iz svoje nadležnosti, izrađuje stratešku procjenu prijetnje od korupcije i organiziranog kriminaliteta, izrađuje prijedlog prioriteta u borbi protiv složenog i organiziranog kriminaliteta, te sudjeluje u predlaganju i izradi normativnih akata i pojedinih izvješća.

Služba za procjenu okoliša Odjel za stratešku procjenu utjecaja na okoliš

Glavne primjedbe na stratešku procjenu: Kvalitetna strateška procjena utjecaj na okoliš informira donositelje odluka i pogođenu javnost o održivosti strateških odluka, pronalazi najbolje alternative i osigurava demokratski proces odlučivanja.

Primjedba: da SUO ne sagledava stratešku procjenu na cijelu dolinu, zbog čega se stječe dojam da se dio doline žrtvuje zbog nekih ili nečijih interesa, potkrjepljuje činjenica da je plovnost većih brodova u Neretvi u ovom slučaju važnije od zaslanjena desnog toka donjeg dijela Neretve.

Kako ove tri uredbe uređuju informiranje i sudjelovanje javnosti i zainteresirane javnosti, procjenu utjecaja na okoliš te stratešku procjenu utjecaja na okoliš, zapravo predstavljaju najvažnije podzakonske akte vezane uz okoliš.

' Danas sam u županiji koja je prva u Hrvatskoj provela stratešku procjenu utjecaja na okoliš.

Prema njegovim riječima, svakoj županiji koja provede Stratešku procjenu utjecaja na okoliš bit će lakša provedba zakona, tako da se očekuje da će se u Projekt uključiti i Bjelovarsko bilogorska županija.

Stratešku procjenu na državnoj razini provodi Ministarstvo, odnosno ministarstvo nadležno za područje za koje se plan ili program donosi.

Državni zavod za zaštitu prirode u svom mišljenju KLASA: 612 - 07/12 - 23/28, URBROJ: 366 - 07 - 4 - 12 - 10 od 03. kolovoza 2012. stava je da nije potrebno je provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš zbog smanjenja broja planiranih vjetrolektrana, uz uvjet da se iz procjene izuzme vjetroelektrana Svilaja budući se ona planira na lokaciji koja se nalazi u istovremenom području Ekološke mreže RH (sa staništima primorske bukove šume s jesenskom šašikom kao ciljem očuvanja), te predstavlja važno područje obitavanja ugrožene vrste šišmiša (mali potkornjak) tijekom migracija iz smjera speleoloških objekata.

Šibenik je imao povlasticu da - kao do sada prvi i jedini grad u Hrvatskoj - dobije SEA proceduru - Stratešku procjenu utjecaja na okoliš plaćenu u cijelosti iz pretpristupnih fondova.

Za programe i planove provedbe strategije energetskog razvitka (u izradi) potrebno je izraditi stratešku procjenu utjecaja na okoliš, uključujući ocjenu prihvatljivosti za prirodu, kako bi se utvrdilo koje će od planiranih hidrocentrala imati značajan negativan utjecaj na vrste i staništa na području ekološke mreže.

Ostvarena je međusektorska suradnja između nadležnih tijela za promet i prostorno planiranje, procjenu utjecaja na okoliš, stratešku procjenu utjecaja na okoliš, kao i instrumente za objedinjeni nadzor i sprečavanja zagađenja, te su definirani strateški ciljevi i mjere usmjerene na uspostavu racionalnog, učinkovitog, dinamičkog i integriranog sustava zaštite od buke okoliša.

1. odluci o pokretanju postupka strateške procjene i izradi strateške studije; 2. odluci kojom se određuje sadržaju studije; 3. odluci da se strateška studija i nacrt prijedloga plana/programa upućuje na javnu raspravu; 4. postupku u vezi mogućeg prekograničnog utjecaja plana/programa te o postupku sudjelovanja vezano za stratešku procjenu u drugoj državi; 5. izvješću nadležnog tijela o provedenoj strateškoj procjeni i donesenom planu/programu.

Ovim Pravilnikom pobliže se propisuje postupak imenovanja i opoziva povjerenstva za stratešku procjenu, obvezni sastav, način rada, obvezni sadržaj mišljenja koje izdaje povjerenstvo za stratešku procjenu, te način određivanja i isplate naknade za rad povjerenstva.

Koncept i smisao sudjelovanja javnosti, procjene utjecaja na okoliš i procjene utjecaja na prirodu tek se počinju primjenjivati, a kada na javnim uvidima spomenete stratešku procjenu utjecaja na okoliš obično vas pogledaju kao da govorite klingonskim, a ne hrvatskim jezikom.