Sastavni dio IAKS - a je LPIS - ARKOD, uspostava sustava za identifikaciju zemljišnih parcela i evidencija uporabe poljoprivrednog zemljišta, kojima na centralnoj razini upravlja MPRRR/RISPP (Ravnateljstvo za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi) kao nositelj projekta i koordinator.

Prezentacije su održali stručnjaci Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, a radi razmjene iskustava i olakšavanja same prijave na natječaj svoja su iskustva predstavili i uspješni korisnici Programa SAPARD-a te predstavnici konzultantskih kuća, kao i HBOR-a.

(3) Mjere propisane ovim Zakonom mogu se provoditi kroz institucionalnu potporu određenu ovim Zakonom i posebnim propisom koji uređuje strukturnu potporu u ribarstvu.

Prijašnje iskustvo u provedbi SAPARD programa kao Ravnateljstvu za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi omogućilo je Agenciji pripremu procedura i akreditaciju mjera za provedbu IPARD programa.

Kao malo iznenađenje predstavljen je i informacijski sustav Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi.

Aktivnost 1: Aktivni građani za Europu izravno uključuje građane, kroz projekte okupljanja građana gradova i općina iz različitih zemalja Europe ili pak kroz druge vidove građanskih projekata; Aktivnost 2: Aktivno civilno društvo u Europi usmjerena je na organizacije civilnoga društva i organizacije koje se bave istraživanjem europskih javnih politika koje će primati strukturnu potporu na temelju svojih radnih programa (operativna nepovratna sredstva) ili financijsku potporu za transnacionalne projekte (akcijska nepovratna sredstva);

Djelatnici Odjela za sustav identifikacije zemljišnih čestica HPA zajedno s djelatnicima MPRRR - Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi, tijekom srpnja proveli su obuku djelatnika iz UDU i HPA Sisačko - moslavačke, Karlovačke, Primorsko-goranske i Ličko-senjske županije u radu u ARKOD programskoj aplikaciji.

Dva mjeseca poslije Ravnateljstvo za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi pri ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva optuženiku je dodijelilo 4,3 milijuna kuna potpore, što je 50 posto ukupnih izdataka prikazana ulaganja.

Ravnateljstvo za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi prati i provodi sve zakonske i ostale akte iz područja tržišno-cjenovne i strukturne politike u poljoprivredi, u okviru svoje nadležnosti; osigurava provedbu tržnih redova kojima se uređuju tržišta pojedinih skupina proizvoda, putem pojedinih mjera tržišno-cjenovne politike; priprema stručne podloge i analize; provodi mjere tržišno-cjenovne i strukturne politike, vodi njihovu evidenciju i dostavlja ih u Poljoprivredni informacijski centar, te uspostavlja i provodi administrativni i kontrolni sustav Upisnika poljoprivrednih gospodarstava i obavlja isplatu državnih potpora.

Ove organizacije će primati strukturnu potporu na temelju radnih programa odnosno operativna nepovratna sredstva ili financijsku potporu za transnacionalne projekte odnosno akcijska nepovratna sredstva.

Uspostavlja i provodi sustav za praćenje programa ruralnog razvoja EU prema napucima i u dogovoru sa EK i Ravnateljstvom za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi, prati učinkovitost programa ruralnog razvoja EU, ostvarenje ciljeva i cijelog učinka programa, relevantnih financijskih te ekoloških pokazatelja, utrošenog novca i pomoći EU, održava kontakte sa Ravnateljstvom za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi i Europskom Komisijom te je zadužen za komunikaciju između svih strana u procesu.

Važna zadaća Odsjeka je i pisanje godišnjih i završnih izvještaja o provedbi programa prema VSoF (Višegodišnji sporazum o financiranju između Komisije europskih zajednica i Vlade Republike Hrvatske) i odjeljak B, članak 8. u dogovoru sa Ravnateljstvom za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi i Odborom za praćenje SAPARD/IPARD programa te prosljeđivanje istog u EK, a nakon odobrenja od strane Odbora za praćenje SAPARD/IPARD programa.

Koordinira procjenu programa (ex-ante, mid-term i ex-post), pomaže pri sastavljanju teksta natječaja i opisa poslova (ToR), odobrava i revidira svaki izvještaj koji podnesu neovisni evaluatori zajedno sa Ravnateljstvom za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi i Odborom za praćenje SAPARD/IPARD programa.

Odjel za procjenu i upravljanje rizicima, sukladno propisanoj metodologiji, koordinira provedbu aktivnosti te sudjeluje u aktivnostima identifikacije i procjene rizika u odnosu na definirane ciljeve koje Ravnateljstvo za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi treba postići svojim radom, koordinira i sudjeluje u praćenju i upravljanju rizicima, koordinira i sudjeluje u uspostavi, poboljšanju i provedbi odgovarajućih kontrolnih aktivnosti usmjerenih na poboljšanje uspostavljenih kontrola radi smanjivanja utjecaja identificiranih rizika.

Cilj objavljenog natječja je pružiti strukturnu potporu, koja se podrazumijeva kao bespovratna sredstva, tijelima aktivnim na europskom nivou na polju mladih te provodeći aktivnost koja je od općeg europskog interesa i u skladu s ciljevima programa Mladi u akciji. Planiranim aktvnostima trebaju se ohrabriti mladi ljudi da participiraju kao graðani u javnom životu, društvu, razvoju i implementaciji europskih aktivnosti suradnje.

Od kada je 2006. godine Republika Hrvatska započela s korištenjem SAPARD programa, HUP/CEPP je pružio strukturnu potporu krajnjim korisnicima kroz održavanje edukativnih i informativnih aktivnosti na temu SAPARD/IPARD programa nastavno na otvaranje svakog kruga natječaja te je osigurao cjelokupan paket stručnih znanja i informacija u suradnji sa Hrvatskom bankom za obnovu i razvitak, Erste bankom te mrežom suradnje kroz velik broj županija i gradova te institucija poduzetničke potpore i najrelevantnijih konzalting kuća.

Tome će prethoditi osposobljavanje provedbene SAPARD agencije koja je uspostavljena unutar Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva.

Poslove provedbe programa SAPARD u Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva obavlja Ravnateljstvo za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi koje obnaša funkciju SAPARD Agencije. (3) U tijelu iz stavka 1. ovog članka obavljaju se sljedeći poslovi: a) provedba natječaja (u skladu s Praktičnim vodičem za procedure ugovaranja u kontekstu vanjske pomoći EZ-PRAG) primanje i kontrola kvalitete cjelokupne natječajne dokumentacije; opisa poslova, tehničkih specifikacija, uputa za prijavitelje projektnih prijedloga, smjernica za poziv za podnošenje ponuda, zahtjeva o raspisivanju natječaja, te natječajnih zbirnih listi; podnošenje zahtjeva Europskoj komisiji radi objavljivanja najave natječaja i obavijesti o nabavi na internetskoj stranici Središnje jedinice za financiranje i ugovaranje, na internetskoj stranici EuropeAida i u službenom listu Europskih zajednica, ako je primjenjivo; pripremanje natječajne dokumentacije i podnošenje na odobrenje Delegaciji Europske komisije u Hrvatskoj. b) izrada nacrta, priprema i zaključivanje ugovora. c) uspostava i održavanje računovodstvenog sustava po međunarodnim računovodstvenim standardima. d) izvršavanje plaćanja. (4) U tijelu iz stavka 2. ovog članka obavljaju se sljedeći poslovi: objavljivanje poziva na podnošenje prijava i odredbi uvjeta natječaja; odobrenje projekata u skladu s Planom za poljoprivredu i ruralni razvitak za 2005. 2006.; provjeravanje prijavljenih zahtjeva za odobrenjem projekata, sukladno odredbama i uvjetima prihvatljivosti s Višegodišnjim sporazumom o financiranju, uključujući, ako je to primjereno, i odredbe o javnoj nabavi; pismeno definiranje ugovornih obveza između Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi (SAPARD Agencija) i korisnika, uključujući informacije o mogućim sankcijama u slučaju neispunjavanja tih obveza, i ako je to nužno, izdavanje odobrenja o početku rada; provođenje provjere na licu mjesta kako bi se dokazala prihvatljivost projekta, prije odobrenja i nakon davanja istog; izvješćivanje o napretku u provedbi mjera prema pokazateljima; osiguravanje da je korisnik upoznat s doprinosom Europske zajednice projektu; plaćanje krajnjim korisnicima.

Mađarska je pružila značajnu pomoć na području edukacije i razmjene iskustva kroz on-the-job treninge za djelatnike Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi kao pomoć u pripremi procedura za djelatnike Uprave za ruralni razvoj i Uprave za poljoprivrednu politiku i međunarodnu suradnju.

Prijavu na Natječaj treba dostaviti u originalnom primjerku i jednoj kopiji u zatvorenoj omotnici isključivo preporučeno na adresu: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva, Ravnateljstvo za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi, Ulica grada Vukovara 269/d, 10000 Zagreb s naznakom ⠀ Natječaj za SAPARD ⠀ ne otvaraj⠀.

Početak Javnog natječaja za SAPARD program, 26. srpnja u Ministarstvu poljoprivrede, predstavili su ministar poljoprivrede Petar Ä obanković, ravnatelj Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi Krešo Filipović te ministar financija Ivan Šuker.

Kratkom zahvalom ravnateljice Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi, Anice Lucević, prožela sa tema buduće suradnje te sklopljenog prijateljstva svih koji su bili uključeni u radu Projekta.

Betonsko-čelična struktura slijedi krivulje koje se izdižu iz tla te pruža dodatnu strukturnu potporu i zaštitu napajanju.

Jedna od najznačajnijih institucionalnih zadaća vezanih uz ovo područje jest prerastanje Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi u učinkovitu administrativnu agenciju za provedbu i kontrolu sustava plaćanja državne potpore poljoprivredi.

Krajem 2008. godine Uprava za ruralni razvoj u suradnji s Ravnateljstvom za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi te drugim upravama MPRRR pripremila je Pravilnike o provedbi mjera iz IPARD programa koji propisuju uvjete korištenja namijenjenih sredstava.

Ravnateljstvu za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi pri Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva (u daljnjem tekstu: SAPARD Agencija) dodijeljena je nacionalna akreditacija za provedbu prve i druge mjere Programa za poljoprivredu i ruralni razvoj.

Upravna direkcija SAPARD programa, Tajništvo odbora za praćenje SAPARD programa nadzire i prati ispunjavanje preuzetih obveza i provedbu programa koji se financira iz SAPARD programa; predlaže i sudjeluje u izradi zakona i propisa potrebnih za provedbu programa financiranih iz pretpristupnih fondova, uspostavlja sustav sakupljanja financijskih i statističkih informacija o napretku Programa i podatke dostavlja Odboru za praćenje, u skladu sa sporazumima dogovorenima između Republike Hrvatske i Europske komisije; predlaže prilagodbe Programa Europskoj komisiji nakon konzultacija sa Ravnateljstvom za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi (u daljnjem tekstu: Ravnateljstvo), sljedeći dogovore Odbora za praćenje; sastavlja, prema konzultacijama sa Ravnateljstvom, a nakon dobivanja odobrenja od Odbora za praćenje, godišnji izvještaj o provedbi i dostavlja Europskoj komisiji; odgovorno osigurava da su relevantna tijela informirana o potrebi da se poduzmu odgovarajuće administrativne promjene, ako je takve promjene tražila Europska komisija u Odluci o izmjeni i dopuni Programa; svake godine konzultira i informira Europsku komisiju, uvažavajući pri tome savjet Odbora za praćenje, o inicijativama koje su poduzeli ili namjeravaju poduzeti s ciljem informiranja javnosti o ulozi koju Europska zajednica ima u Programu i postignutim rezultatima, priprema sjednice, dostavlja materijale, objedinjuje dostavljene prijedloge i obavlja druge poslove tajništva Odbora za praćenje.

Osim državnog tajnika Srećka Selanca i dr. sc. Ivana Katalinića u Irskoj su boravili i djelatnici MPRRR-a Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi SAPARD i IPARD agencije te Uprave za ruralni razvoj - Upravne direkcije SAPARD/IPARD programa, a s njima još i dvoje djelatnika HZPSS-a.

Srećka Selaneca, pomoćnika ministra Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi MPŠVG a.

Tatiana de Koube, tehnička savjetnica koja je nastavila rad prethodnog savjetnika, uglavnom na području unapređenja rada Ravnateljstva za tržišnu i strukturnu potporu te Uprave za ruralni razvoj, te je gđa. de Koube, kroz svoje aktivnosti s francuskim i mađarskim stručnjacima, bila aktivna na implementaciji LEADER programa na otoku Braču.