Ministar pravosuđa je prije više od godinu dana na sastanku obavijestio organizacije Kontra i Iskorak da će inicirati izradu Nacionalnog programa za suzbijanje diskriminacije na temelju spolne orijentacije i rodnog identiteta s odgovarajućim akcijskim planom.

Kao jedan od osnovnih ciljeva Povjerenika za ljudska prava VE je suzbijanje diskriminacije po bilo kojoj osnovi, uključujući i seksualnu orijentaciju.

U drugom dijelu sastanka predstavljena je nova studija Agencije Studija o pristupu pravdi: Socijološka studija o slučajevima diskriminacije u EU. Nakon predstavljanja rezultata studije te stava o ovoj problematici jednog od nezavisnih tijela od strane Ingrid Nikolay-Leitner, austrijske pravobraniteljice za jednako postupanje, okupljeni su raspravljali kako nakon objave Studije u 2012. godini proširiti njezin doseg te na koji način Agencija može pružiti potporu nezavisnim tijelima za suzbijanje diskriminacije i promicanje jednakosti da postanu dostupnija, odnosno učinkovitija i vidljivija u nacionalnom kontekstu.

U okviru projekta Jačanje kapaciteta institucije pučkog pravobranitelja kao središnjeg tijela za suzbijanje diskriminacije, kojeg realiziramo uz potporu UN-ove Agencije za razvoj, predstavnici pučkog pravobranitelja posjetili su Vukovarsko - srijemsku županiju 14. i 15. prosinca 2010. Zahvaljujući gostoprimstvu župana Bože Galića i logističkoj podršci njegovih suradnika predstavnicima pučkog pravobranitelja omogućen je neometan susret s brojnim sugovornicima kao i prijam građana u Palači Srijem u Vukovaru.

U organizaciji Europske mreže tijela za suzbijanje diskriminacije - Equinet održan je u Dublinu dvodnevni edukacijski seminar (28. i 29. travnja 2009.) za djelatnike nacionalnih tijela za promicanje jednakosti iz zemalja članica Mreže pod nazivom Pristup pravima.

Iz Ureda pučkog pravobranitelja koji je, sukladno Zakonu o suzbijanju diskriminacije i središnje tijelo za suzbijanje diskriminacije, sudjelovale su savjetnice pučkog pravobranitelja Silvija Trgovec Greif i Janja Pavković.

Osvrnut će se i na statistike zločina iz mržnje i slučajeve diskriminacije i rad državnih institucija u protekloj godini.Na konferenciji će se također prvi puta predstaviti i Izvještaj o praćenju provedbe Preporuke Vijeća Europe državama članicama o mjerama za suzbijanje diskriminacije na osnovu spolne orijentacije ili rodnog identiteta u Republici Hrvatskoj.

U zaključnom dijelu autorica nudi alate za suzbijanje diskriminacije skupa sa osnovnim informacijama o diskriminacijskoj tužbi.

Equinet (mreža za suzbijanje diskriminacije Europske unije) svim je zemljama članicama dostavio letak u kojem izvješćuje o godini posvećenoj suzbijanju siromaštva i socijalne isključenosti u Europskoj uniji.

A od 2009. ova institucija postala je i središnje tijelo nadležno za suzbijanje diskriminacije.

U Brusselu je održan godišnji sastanak Europskog udruženja tijela za suzbijanje diskriminacije (EQUINET) i Europske Komisije - Glavne uprave za zapošljavanje, socijalna pitanja i jednake mogućnosti vezano uz promidžbenu kampanju koja se stalno provodi u zemljama članicama i strategiju iste za 2010. godinu.

Na okruglim su stolovima predstavnici Ureda pučkog pravobranitelja prezentirali zakonski okvir za suzbijanje diskriminacije te nadležnosti pučkog pravobranitelja kao središnjeg tijela za suzbijanje diskriminacije.

Održavanje ovog okruglog stola dio je projekta Jačanje kapaciteta pučkog pravobranitelja kao središnjeg tijela za suzbijanje diskriminacije koji se provodi uz podršku Programa Ujedinjenih naroda za razvoj Hrvatska, čiji se predstavnik, g.

Zajedno s povjerenikom za suzbijanje diskriminacije biti će predstavljena nova brošura Moja prava koja povjerenik može zaštititi.

- tijela za suzbijanje diskriminacije moraju uzeti u obzir da je siromaštvo prepreka primjeni zakona o jednakom postupanju

Udruga CENZURA PLUS provodi projekt Informacijom protiv diskriminacije čiji je opći cilj unaprijediti suzbijanje diskriminacije i društvenu odgovornost i ulogu medija.

Sugovornice su Suzana Kunac, feministička aktivistkinja, nezavisna konzultantica i vanjska suradnica Fakulteta političkih znanosti Sveučilišta u Zagrebu te Natalija Labavić, odvjetnica i pravna asistentica u timu obrane pred Međunarodnim kaznenim sudom za područje bivše Jugoslavije u Den Haagu i pravna zastupnica Udruženja Zagreb Pride koja je ujedno i koautorica Priručnika za suzbijanje diskriminacije i zločina iz mržnje protiv LGBT osoba za odvjetnike, državna odvjetništva i pravobraniteljstva te Priručnika za policijske službenike za suzbijanje nasilja protiv LGBT osoba.

Pravobraniteljica Višnja Ljubičić je prvoj generaciji Poslijediplomskog specijalističkog studija iz područja ljudskih prava Pravnog fakulteta Osijek održala predavanje o zakonodavnom okviru i nacionalnim mehanizmima u području ravnopravnosti spolova, posebice o neovisnoj instituciji pravobraniteljice za ravnopravnost spolova za suzbijanje diskriminacije u području ravnopravnosti spolova, upoznala ih s ovlastima i djelokrugom rada Ureda pravobraniteljice kao i područjima diskriminacije prema Zakonu o ravnopravnosti spolova i Zakonu o suzbijanju diskriminacije.

Zbog toga pred tijelima za suzbijanje diskriminacije stoji izazov da, koristeći široka iskustva u provedbi zakonodavstva o jednakom postupanju i zabrani diskriminacije, pridonesu Europskoj godini borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti na državnoj razini i unutar mreže Equineta na razini Europske unije.

Tijela za suzbijanje diskriminacije imaju vrlo važnu ulogu u suzbijanju socijalne isključenosti i siromaštva.

CESI ne vjeruje da će pripajanje posebnih pravobraniteljstava pučkom pravobranitelju pridonijeti boljoj provedbi zakona i politike za suzbijanje diskriminacije.

Opći cilj Projekta je unaprijediti suzbijanje diskriminacije i društvenu odgovornost i ulogu medija u tom kontekstu, te status neprofitnih medija kao čimbenika poticanja pluralizma, u javnom prostoru.

Posebno je vrijedan zajednički projekt Agencije s Europskim sudom za ljudska prava Priručnik o zakonima za suzbijanje diskriminacije u EU, namijenjen sucima i praktičarima koji svakodnevno rade na zaštiti ljudskih prava i koji će uskoro biti dostupan na svim jezicima EU, kao i na hrvatskome.

Upravo zato je toliko zapanjujuće da je u Odbor za ljudska prava umjesto gospođice Lalić koja je nota bene alumni sa Central European University - ja, koja u sklopu Mirovnih studija izvodi predmet Suzbijanje diskriminacije i iza koje je stalo cjelokupno hrvatsko civilno društvo izabrana osoba kojoj je jedina referenca da zastupa stavove organizacije u kojoj je diskriminacija toliko duboko ukorijenjena da im je problem barem pro forme potpisati deklaraciju o ljudskim pravima.

Tražili smo da Ministarstvo izradi Nacionalni program za suzbijanje diskriminacije na temelju spolne orijentacije i rodnog identiteta, inicijativa je pokrenuta i dana je Uredu za ravnopravnost spolova, no on nije apsolutno ništa napravio.

Gordan Bosanac iz Centra za mirovne studije rekao je da ovaj zakon napokon izjednačava diskriminaciju s nasiljem jer je diskriminacija direktno vezana s nasiljem koje u našem društvu eskalira, te dodao da nije fer gledati na suzbijanje diskriminacije kao na rušenje vrijednosti bilo kog aktera u političkom životu.

Thomasom Hammarbergom, povjerenikom za ljudska prava Vijeća Europe, o potencijalu nezavisnih tijela za promicanje jednakosti i borbu protiv diskriminacije te o potrebi za jasnih definiranjem standarda za ova tijela iz perspektive Vijeća Europe, uključujući i rad povjerenika vezano za nacionalne strukture za suzbijanje diskriminacije te praktična iskustva i ambicije nezavisnih tijela.

Ovdje dolazi do izražaja uloga Pučkog pravobranitelja kao središnjeg tijela za suzbijanje diskriminacije, koji svojim postupanjem promiče vrijednosti prava na jednako postupanje u zaštiti ljudskih prava, sa ciljem ostvarivanja jednakih mogućnosti za sve.

Također članovima delegacije se pojasnila uloga Ureda pučkog pravobranitelja kao središnjeg i neovisnog tijela za suzbijanje diskriminacije.

Institucionalizacija politika i mjera za suzbijanje diskriminacije, kao i sam Zakon o suzbijanju diskriminacije, iako donesen i većim dijelom proveden, pokazuju nedostatke u učinkovitom praćenju i provedbi preporučenih korektivnih mjera.