Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj koji je donešen krajem 1992. g. izvršen je teritorijalni preustroj jedinica lokalne samouprave.

Zaključci rasprave ' Teritorijalni preustroj RH '

20. Decentralizacija i lokalna uprava zdravstva ŠTO PIŠE U PROGRAMU: preustroj, nove regije za EU fondove, ostavljanje više prihoda i ovlasti, učinkovitost ŠTO ZNAČI I ŠTO ĆE BITI davanje lokalnoj upravi, uzimanje državnom proračunu, teritorijalni preustroj i smanjenje broja će čekati, teško će se promijeniti sadašnje regije

Udruga općina RH protivi se namjeri Vlade RH da u doglednom, vrlo kratkom vremenu provede reformu lokalne samouprave koja se opravdava argumentima kako postojeći teritorijalni preustroj vodi do prekomjernog zapošljavanja u javnom sektoru, kako su troškovi funkcioniranja administrativnog aparata u malim jedinicama lokalne samouprave nedopustivo veliki kao i da se malim i neučinkovitim jedinicama lokalne samouprave daju značajna sredstva za potpore.

Kosor je još naglasila kako HDZ-ova vlada u teritorijalni preustroj neće ići bez postizanja punog političkog konsenzusa, napomenuvši pri tom kako je svjesna da će upravo ova reforma biti vrlo teška.

Masterplan ima deset područja promjena, a to su koordinirana promjena monetarne i fiskalne politike, promjena načina upravljanja državnim poduzećima, optimiziranje razvoja proizvodnje i industrije u skladu sa statusom priključenja EU, rješavanje nelikvidnosti, smanjenje parafiskalnih nameta, teritorijalni preustroj s ciljem efikasnije i jeftinije uprave, efikasnija energetska politika, efikasnije zakonodavstvo i pravosuđe, uključivanje znanosti i obrazovanja u razvoj proizvodnje te promjene u ostalim područjima.

Na okruglom stolu koji je održan 7. prosinca i na kojem su sudjelovali predstavnici nacionalnih udruga lokalnih i regionalnih vlasti, akademske zajednice i sindikata, predstavnici Vlade RH pojasnili su da se teritorijalni preustroj neće provoditi do sljedećih lokalnih izbora

1 Budžetska disciplina (Ajoj Papu smo pozvali a nemamo para) 2. Porezna reforma (rasterećenje cijene rada, oporezivanje viška nekretnina, oporezivanje nereinvestirane dobiti) 3. Porezna disciplina treba biti utjerana brutalnim i drakonskim kaznama (uzmite za primjer samo iznajmljivanje stanova studentima u Zagrebu - što se tu para zamrači). 4. Teritorijalni preustroj uz drastično smanjenje broja jedinica lokalne samouprave od kojih valjda polovica nema ni za hladni pogon. 5. Smanjivanje broja zaposlenih financiranih iz proračuna za najmanje 20 %

Uz obećanje o gospodarskom rastu od šest posto u 2016. godini, u središtu Crominog programa je proizvodnja, teritorijalni preustroj, smanjivanje broja zaposlenih u administraciji i zakonska zabrana licitiranja foteljama u državnim poduzećima.

Tema ovog sastanka bit će teritorijalni preustroj Republike Hrvatske.

Lupeta se o većim pravima lokalne uprave i samouprave, valjda uz postojeće teritorijalno ustrojstvo, jer se teritorijalni preustroj i ne spominje, kao ni fiskalna autonomija jedinica lokalne uprave i samouprave, a bez nje je svaki spomen decentralizacije državne uprave besmislen.

Naime, čini mi se da su konstruirani neki novi mitovi, poput onoga da ej potreban društveni konsenzus, ali to je nešto o čemu se često govori, ali bezuspješno i djeluje kao poza od strane onih koji taj konsenzus traže s figom u džepu, a drugi je teritorijalni preustroj jer je problem u funkcionalnosti, a ne u tome koliko ima jedinica, osim u slučaju županija, jer što sa Zagrebom kojemu primjerice nedostaju vijeća mjesnih čevrti?

ZAGREB, 7. prosinca 2009. (Hina) - Predsjednica hrvatske Vlade Jadranka Kosor jučer je na okruglom stolu o teritorijalnom ustrojstvu Republike Hrvatske rekla da je politički konsenzus ono bez čega se ne može ići u mogući teritorijalni preustroj.

Kad dobijemo potpune rezultate analize morat ćemo napraviti vrlo precizne kriterije na kojima bi se mogao temeljiti teritorijalni preustroj, a kriteriji bi morali biti jednaki za sve, rekla je.

- teritorijalni preustroj najranije 2013. (lokalni izbori), dotad pripojiti dio invalidnih općina (po indeksaciji EU) jačima, dakle ipak ukinuti oko 50 do 100 općina, ili oko deset posto sadašnjih;

Jedna je vezana za administrativno - teritorijalni preustroj BiH, jer je trenutačno dvoentitetski podijeljena BiH nepravedna i nefunkcionalna država.

Teritorijalni preustroj će pričekati jer jasne vizije nema.

Nešto su konkretniji proregionalistički raspoložena koalicija Bloka umirovljenika, PGS-a i Ljube Jurčića te Lista za Rijeku, kao i HSLS, koji bi trenutno smanjio broj općina i gradova te županije preustrojio u pet regija, ali su njihove šanse da poslije izbora znatnije utječu na decentralizaciju i regionalizaciju, uz teritorijalni preustroj, male.

Inicijativu i prijedlog za osnivanje Mjesnog odbora ili za izdvajanje pojedinog naselja ili dijela naselja radi osnivanja novog Mjesnog odbora ili za pripajanje drugom Mjesnom odboru (dalje: teritorijalni preustroj) mogu dati građani na tom području, udruge građana koje imaju sjedište na tom području, te Vijeće Mjesnog odbora i Gradonačelnik.

Inicijativu iz stavka 2. ovoga članka, osim kad inicijativu daje Gradonačelnik, mora potpisati najmanje 10 % osoba koje imaju biračko pravo i koje imaju prebivalište na području za koje se traži teritorijalni preustroj.

Vlada RH je na svojoj sjednici održanoj 23. veljače 2012. godine donijela Odluku o osnivanju Nacionalnog povjerenstva za provođenje decentralizacije i reforme lokalne i područne (regionalne) samouprave kojom su određene zadaće povjerenstva, sastav povjerenstva i obaveza Nacionalnog povjerenstva da do 30. rujna 2012. godine utvrdi za Vladu Republike Hrvatske; prijedlog mjera za ostvarivanje ciljeva decentralizacije, administrativnog (teritorijalni preustroj), funkcijskog (podjela nadležnosti u obavljanju javnih poslova) i fiskalnog (izvori financiranja) preustroja, te potrebno vrijeme, financijske i ostale resurse potrebne za provođenje cjelokupn og procesa decentralizacije.

Dakle, vraćamo se nužnosti svih onih promjena opisanim u CROMA Masterplanu (monetarne i fiskalne politike, teritorijalni preustroj, kadrovske politike, rješenja nelikvidnosti, promjene u zakonodavno pravnom sustavu itd.), a koje sve vlasti uporno izbjegavaju bezuspješno pokušavajući surogatnim rješenjima koja i nadalje preferiraju uvozom i uslugama osigurati dobar materijalni temelj našeg društva.

Centraliziranu državu, čiji je cilj je kontrolirati sve i upravljati centralno, treba pod hitno decentralizirati, čineći tako općine i gradove odgovornima za vlastitu sudbinu, što bi opet tražilo hitni teritorijalni preustroj države onako kako je to bezuspješno predlagano puno puta dosad, što znači ukidanje županija, teritorijalnu podjelu Hrvatske na četiri regije, sa općinama koje bi se mogle samoodržavati (sasvim dobro bilo je ono rješenje iz bivše države), podijeljenim na mjesne zajednice od kojih bi sve kretalo i u kojima bi svaki pojedinac mogao dati svoj puni doprinos, brinući za sebe, ali i za sugrađane.

Šišljagić: Tražimo teritorijalni preustroj Hrvatske u pet regija

On je, naime, novinarima ispričao da je Vlada, kad već nije provela regionalizaciju, odnosno teritorijalni preustroj, odlučila uvesti reda u postojeći sustav.

Lokalna uprava zahtijeva od države da olakša uvjete poslovanja privatnog sektora kako bi potaknula zaposlenost i investicije, bez kojih nema komunalnog doprinosa, te provede reforme koje ne moraju nužno uključivati teritorijalni preustroj, ali trebaju bolju funkcionalnost i financijsku održivost.

Na Saboru je samo potvrđeno jedinstvo Hrvata u zahtjevima za institucionalni i teritorijalni preustroj zemlje kako bi postali ravnopravan narod sa Srbima i Bošnjacima u BiH, rekao je Ćović.

Čelnici vodećih hrvatskih, srpskih i bošnjačkih političkih stranaka predstavili su jučer svoje prijedloga oko ustavnih promjena koje zahtijeva presuda iz Strasbourga u predmetu Sjedić-Finci, pri čemu su predstavnici Hrvatskoga narodnog sabora (HNS) izrazili očekivanje da to bude samo početak promjena koji bi uključio i novi teritorijalni preustroj zemlje, piše Večernji.ba.

Udruga općina RH odlučno odbacuje glasine o tome kako je teritorijalni preustroj Hrvatske već dogovoren negdje " iza zatvorenih vrata " pri čemu je ukidanje pojedinih općina glavna odredba tog tajnog plana.

Predlažu teritorijalni preustroj s pet regija, smanjenje parafiskalnih nameta (još uvijek ih je 254) i smanjenje broja zaposlenih za 40.000 u državnoj administraciji do 2016. godine.