Na pitanje tko i po kojim kriterijima određuje gdje će se, odnosno u kojoj ustanovi, obaviti društveno koristan rad, te može li osuđenik sam predložiti gdje bi on želio služiti tu kaznu i uzima li se uopće njegova želja u obzir, Abramov odgovara da to " gdje će se izvršavati rad za opće dobro određuju službenici u probacijskim uredima vodeći računa o prebivalištu osuđenika, znanjima, vještinama, zdravstvenom stanju i drugim bitnim kriterijima za izbor pravne osobe ".