Vlasnici računa u hrvatskom dijelu Registra mogu biti obvezni i dobrovoljni sudionici EU ETS-a.

Obvezni sudionici EU ETS-a su operateri postrojenja i operatori zrakoplova, i oni su, kao nositelji dozvole za emisije stakleničkih plinova, obavezni otvoriti račun u Registru (čl. 103., st. 3. Zakona o zaštiti zraka, NN 130/11).

- Obvezu uključivanja u EU-ETS imaju sva HEP-ova termoenergetska postrojenja za izgaranje goriva ukupne nazivne ulazne snage veće od 20 MWt.

Trenutak ulaska Hrvatske u EU-ETS poklapa se s početkom tzv. Trećeg razdoblja trgovanja emisijskim jedinicama, koje će, kako sam rekla, biti drukčije regulirano propisima EU.

Hrvatska, pa time i HEP, priključuju se u Europski sustav trgovanja emisijskim jednicama stakleničkih plinova (EU-ETS) 1. siječnja 2013, što se poklapa s početkom trećeg razdoblja EU-ETS-a koje traje do 2020. godine.

Treće razdoblje EU-ETS-a se značajno razlikuje od prethodna dva razdoblja trgovanja, i tom po: vremenu trajanja, sigurnosti sustava, načinu stjecanja emisijskih jedinica stakleničkih plinova, jedinistvenom registru na razini Europske unije, uključivanju novih sektora i dodatnih stakleničkih plinova itd.

Nakon priključivanja u EU-ETS, HEP će ukupni iznos emisija ugljikovog dioksida koji nastaje kao posljedica izgaranja fosilnih goriva za proizvodnju električne energije morati pokriti kupovinom emisijskih jedinica i predati ih u registar stakleničih plinova EU-a.

U radu je dan pregled europskih direktiva prenesenih u hrvatske zakone i propise kojima se uređuje trgovanje emisijskim jedinicama stakleničkih plinova i prikazan koncept EU-ETS-a te dan pregled emisijskih jednica kojima se trguje, razlike trećeg razdoblja trgovanja u odnosu na prethodna dva, povijesni pregled kretanja cijena emisijskih jednica, procjena financijskih sredstava koju HEP treba osigurati za kupovinu emisijskih jednica te utjecaj EU-ETS-a na cijenu električne i toplinske energije.

Nakon 2012. godine Hrvatska računa na intenzivo korištenje mehanizama međunarodnih sporazuma o promjeni klime, osobito trgovanja emisijom kroz EU ETS shemu.

Međutim, veće se smanjenje traži od sektora obuhvaćenih Europskom shemom trgovanja emisijskim jedinicama (EU ETS), jer je tamo smanjenje emisija jeftinije.

Što uključenje u EU-ETS znači za HEP?

Trgovanje emisijskim jedinicama (kvotama) CO 2 (EU ETS): U skladu sa zahtjevima Uredbe o emisijskim kvotama stakleničkih plinova i načinu trgovanja emisijskim jedinicama izrađeni su Planovi praćenja emisija stakleničkih plinova za postrojenja INA Grupe (Rafinerija nafte Rijeka, Rafinerija nafte Sisak, pogon CPS Molve, pogon Etan), koji će biti sudionici sustava trgovanja emisijskim jedinicama (ETS).

Od 1.1.2010. godine prate se emisije CO 2 u skladu s metodologijom određenom Planovima praćenja emisija stakleničkih plinova, a od 1. siječnja 2013. godine, navedena postrojenja postat će dio europskog sustava trgovanja emisijskim jedinicama (EU ETS).

To se pitanje nije našlo ni u fokusu dužnosnika koji rade na EU ETS-ovom prijedlogu uprave za okoliš pri EK, kazao je Bernhard Schlamadinger, savjetnik u UNFCCC sekretarijatu, Svjetskoj banci i FAO-u.

Projekcije pokazuju da će obveznici ETS sektora morati kupovati emisijske jedinice na tržištu EU ETS-a.

Predviđeno je da Registar služi i za potrebe europske sheme trgovanja emisijama (EU ETS).

Po pristupanju Hrvatske u EU, postrojenjima će se dodijeliti kvote na račune u Registru i RH ETS sustav spojiti na EU ETS.

Predmetni provedbeni propisi nužni su za ulazak Republike Hrvatske u sustav europskog tržišta emisije stakleničkih plinova (EU ETS), a što je predviđeno za 1. siječnja 2013. godine kada započinje treći ETS period koji traje do prosinca 2020. godine.

05. - 09.03.2012. - TAIEX ekspertna misija vezano za ispunjavanje Obrasca o prikupljanju podataka o djelatnostima iz postrojenja u svrhu dodjeljivanja emisijskih jedinica postrojenjima u okviru europskog sustava za trgovanje emisijama stakleničkih plinova (EU-ETS)

Europski sustav trgovanja emisijama (EU ETS) kamen je temeljac europske politike za borbu protiv klimatskih promjena i ključan alat za smanjenje industrijskih emisija stakleničkih plinova.

EU ETS kao prva i najveća međunarodna shema za trgovanje kvotama stakleničkih plinova obuhvaća više od 10.000 elektrana i industrijskih postrojenja u 30 zemalja.

EU ETS pokrenut je 2005. i radi prema načelu kape i trgovine, što znači da postoji kapa ili gornja granica ukupne količine stakleničkih plinova koje tvornice, elektrane i ostali mogu ispuštati.

Europska shema trgovanja emisijama stakleničkih plinova predstavlja najznačajniju mjeru kojom EU nastoji izvršiti obaveze smanjenja emisija stakleničkih plinova. 2003. godine Europska komisija je objavila smjernice o tržištu emisija poznate kao sustav trgovanjem emisija. 2005. godine pokrenuta je shema trgovanjem emisijama u kojem sudjeluje preko 12 000 postrojenja uključujući elektrane, rafinerije, cementare, vapnare, ciglane, željezare, čeličane, papirne industrije i sva postrojenja veća od 20 MW toplinske snage.U EU ETS shemi svako postrojenje dobije emisijsku kvotu te se omogućuje da se trguje emisijskim pravima među postrojenjima.

Trgovanje emisija znači trgovanje emisijskim pravima pri čemu je jedno pravo na emisiju ekvivalentno dozvoli za emitiranje jedne tone ekvivalentnog CO2. Transakcije na EU ETS tržištu se vrše na burzama.

EU ETS provodi se u tri faze

U siječnju 2013. godine Republika Hrvatska postaje dio EU ETS (europskog tržišta emisijskim jedinicama stakleničkih plinova)

Emisijske jedinice kojima se može trgovati u EU-ETS-u su EUA - europska emisijska jedinica, CER - jedinica ovjerenog smanjenja emisija i ERU - jedinica smanjenja emisija.

Dobrovoljni sudionici EU ETS-a su fizičke ili pravne osobe koje žele imati otvoren račun u Registru zbog trgovanja jedinicama ili njihovog brisanja/poništavanja (sukladno čl. 103., st. 1. Zakona o zaštititi zraka, NN 130/11), a osnovni uvjeti koje moraju zadovoljiti za otvaranje računa su propisani Pravilnikom o načinu korištenja Registra Europske unije (NN 4/13) i Uvjetima korištenja (http://www.azo.hr/Dokumenti01).

Smanjenja su također vidljiva u potvrđenoj emisiji sukladno EU ETS-u (Sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkihplinova, Emission Trading Scheme) za 2008, gdje su ukupne emisije EU-27 smanjene za 3.9 % u razdoblju između 2007 i 2008.

Zbog toga je od 1. siječnja 2005. u EU uveden sustav trgovanja emisijskim jedinicama (EU ETS), koji ima za svrhu gospodarski i troškovno učinkovito smanjenje emisija stakleničkih plinova, dok istovremeno cilja da države članice ispune svoje obveze iz Kyotskog protokola.