Program energetske učinkovitosti obuhvaća mjere energetske učinkovitosti u onim industrijskim postrojenjima koja neće biti uključena u shemu trgovanja emisijama, jer se smatra da je obveza kupovanja emisijskih jedinica dovoljan pritisak na STE sektor.

Hrvatska će od 1. siječnja 2013. biti punopravni sudionik sustava trgovanja emisijama u EU, a za sektore koji nisu pokriveni ovim sustavom država će imati kvote emisijskih jedinica koje ne smije prekoračiti.

Dosadašnje točke 24. do 30. postaju točke 23. do 29. Iza točke 29. dodaju se točke 30. do 47. koje glase: »30. zamjenske tvari: fluorirani plinovi koji pridonose globalnom zatopljenju te ih je potrebno nadzirati, 31. kritična razina: razina onečišćenosti, temeljena na znanstvenim spoznajama, iznad koje može doći do štetnih učinaka na receptore, kao što su biljke, drveće ili prirodni ekosustavi, a izuzimajući ljude, 32. dugoročni cilj za ozon: razina onečišćenosti koju treba postići u dužem vremenskom razdoblju, osim kada to nije moguće postići razmjernim mjerama, s ciljem osiguranja učinkovite zaštite ljudskog zdravlja i okoliša, 33. prosječni pokazatelj izloženosti: prosječna razina onečišćenosti utvrđena mjerenjima na mjernim postajama za praćenje pozadinskih gradskih onečišćenja, a koje odražavaju izloženost stanovništva, 34. cilj smanjenja izloženosti: postotak smanjenja prosječnog pokazatelja izloženosti koji je određen s ciljem smanjivanja štetnih učinaka na ljudsko zdravlje i koje, kada je to moguće, mora se postići u određenom razdoblju, 35. gornja granica koncentracije: razina onečišćenosti koja je utvrđena na temelju znanstvenih spoznaja u cilju sprječavanja neopravdano visokog rizika za ljudsko zdravlje, a koju treba postići unutar određenog razdoblja i koju se, kad je jednom postignuta, ne smije prekoračiti, 36. novo postrojenje: postrojenje u kojem se obavlja djelatnost kojom se ispuštaju staklenički plinovi i za koje je dozvola za emisije stakleničkih plinova pribavljena ili dopunjena nakon donošenja Plana raspodjele, 37. emisijska kvota: određeni broj prava na emisijske jedinice koje se dodjeljuju postrojenju za određeno razdoblje na temelju Plana raspodjele emisijskih kvota stakleničkih plinova, 38. emisijska jedinica: je dozvola za emisiju jedne tone ekvivalenta ugljikovog dioksida tijekom određenoga razdoblja, 39. fleksibilni mehanizmi Kyotskog protokola: su mehanizam čistog razvoja, mehanizam zajedničkih projekata i trgovanje emisijama, koje stranke Kyotskog protokola kao nadopunu domaćim mjerama smanjenja emisija koriste za izvršenje svojih obveza iz Priloga B Kyotskog protokola. 40. mehanizam čistog razvoja: instrument Kyotskog protokola za provedbu projekata za smanjenje ili uklanjanje emisije u zemljama koje nisu stranke Priloga I Okvire konvencije Ujedinjenih naroda o promjeni klime (UNFCCC), 41. mehanizam zajedničkih projekata: instrument Kyotskog protokola za provedbu projekata za smanjenje ili uklanjanje emisije među strankama Priloga I UNFCCC, 42. trgovanje emisijama: instrument Kyotskog protokola koji omogućuje trgovinsku razmjenu s emisijskim jedinicama među strankama Priloga I UNFCCC, 43. ponor: proces, aktivnost ili mehanizam kojim se iz atmosfere uklanjaju staklenički plinovi, aerosoli ili prethodnici stakleničkog plina, procesom fotosinteze u biljkama, 44. transakcija: evidentirani prijenos prava na emisijske jedinice ostvaren bilo postupkom trgovanja ili na drugi propisani način, 45. međunarodni dnevnik transakcija: središnja elektronička baza podataka Tajništva UNFCCC za praćenje ispravnosti transakcija između registarskih sustava određenih Kyotskim protokolom, 46. dnevnik transakcija Zajednice: središnja elektronička baza podataka Europske komisije za praćenje ispravnosti transakcija između nacionalnih registara država članica Europske unije u shemi trgovanja emisijama, 47. nadzirana osoba: pravna osoba i fizička osoba obrtnik registrirana za obavljanje djelatnosti.«

EU shema trgovanja emisijama štetnih plinova koja omogućava izdavanje besplatnih kvota mogla bi elektroenergetskim tvrtkama pet zemalja članica Europske unije u iduće četiri godine donijeti ogromne profite u visini i do 71 milijarde eura.

Europski sustav trgovanja emisijama postao je prvi međunarodni sustav za trgovanje jedinicama emisijama stakleničkih plinova u svijetu.

U pogledu praktične primjene sustava trgovanja emisijama i nacionalnog registra stakleničkih plinova došlo je do ograničenog pomaka, uz izuzetak provedbenog zakonodavstva o praćenju emisija stakleničkih plinova u Hrvatskoj.

Postrojenja koja provedbom nisko-troškovnih mjera ostvare smanjenje emisija ispod dozvoljene kvote, moći će nakon ulaska u sustav trgovanja emisijama unutar EU ostvareni višak emisijskih jedinca prodati postrojenjima čije emisije prekoračuju dozvoljene kvote, a trošak provedbe mjera viši je od troška kupovine emisijskih jedinica.

Od 1. siječnja 2013. Republika Hrvatska će biti uključena u europski sustav trgovanja emisijama (ETS).

Pozivno predavanje Davor Vešligaj« Mogućnosti uspostave sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova u Hrvatskoj u razdoblju 2008. - 2012. »

MCA-33 Uključivanje Hrvatske u europsku shemu trgovanja emisijama

Kao kamen temeljac strategije EU za borbu protiv klimatskih promjena, sustav trgovanja emisijama nagrađuje tvrtke koje smanjuju emisije CO2 i kažnjava one koje prekoračuju limit.

Glavno oruđe Unije za ispunjenje obveza iz Kyota europska je shema trgovanja emisijama (ETS) prema kojoj EU mora do 2012. srezati svoje emisije štetnih plinova za osam posto u odnosu na razine iz 1990. godine.

Također, u paketu nije jasno definiran pravni okvir, izostaju značajna smanjenja emisija CO2 u bogatim industrijaliziranim zemljama, a plan trgovanja emisijama nije prihvatljiv, navode u organizaciji.

Uredbom je obuhvaćen način provedbe mehanizma čistog razvoja (CDM) i mehanizma zajedničkih projekata (JI) izvan teritorija Republike Hrvatske, zatim mehanizam zajedničkih projekata na teritoriju Republike Hrvatske te mehanizam međunarodnog trgovanja emisijama stakleničkih plinova.

Ponedjeljak, 21. rujna 2009. Europska shema trgovanja emisijama štetnih plinova (ETS), glavni alat Europske unije u borbi za suzbijanje globalnog zagrijavanja, nije dosad nepovoljno utjecala na troškove ili konkurentnost kompanija, pokazalo je najnovije istraživanje nevladine organizacije The Climate Group.

Iskazuje se u jedinicama mase onečišćujuće tvari po jedinici aktivnosti izvora (npr. kg/t proizvoda, kg/t sirovine, kg/t potrošenog goriva, kg/GJ proizvedene energije, kg/stanovniku i sl.), podatak o djelatnosti brojčana vrijednost koja daje ukupnu količinu proizvoda, potrošenog energenta ili sirovine ili količinu obavljenog posla za određenu djelatnost, emisijska kvota ukupna dopuštena godišnja količina emisije (izražava se u jedinicama mase u određenom vremenu) iz jednog ili više izvora zajedno, odnosno s određenog područja i/ili na teritoriju Države, ponovni izračun (rekalkulacija) računski postupak ponovnog procjenjivanja emisija antropogenih stakleničkih plinova po izvorima i njihova uklanjanja pomoću ponora iz prethodno podnesenih izvješća o inventaru kao posljedica unaprjeđenja metodologije, faktora emisije ili podataka o djelatnostima ili uključivanja novih kategorija izvora i ponora, dobra praksa skup postupaka namijenjenih osiguravanju točnosti inventara emisija u smislu da emisije i uklanjanja stakleničkih plinova ne budu ni precijenjeni ni podcijenjeni i da su nesigurnosti izračuna smanjene u najvećoj mogućoj mjeri, uzimajući u obzir nacionalne osobitosti, kontrola kvalitete je sustav uobičajenih tehničkih aktivnosti za mjerenje i nadzor kvalitete proračuna emisija u zrak koje se provode tijekom njegove izrade, osiguranje kvalitete su planirane i sustavne akcije i radnje poduzete od strane neovisnog tijela potrebne da se stekne uvjerenje da će inventar emisija zadovoljiti zadane zahtjeve za kvalitetu, plan osiguranja i kontrole kvalitete dokument koji definira aktivnosti, sredstva, rokove, odgovornosti i slijed primjene aktivnosti osiguranja i kontrole kvalitete inventara stakleničkih plinova, Nacionalni Registar emisija stakleničkih plinova standardizirana i informatizirana središnja baza podataka koju sačinjavaju podaci o emisijama stakleničkih plinova i njihovim emisijskim kvotama, mehanizam čistog razvoja (Clean Development Mechanism, CDM) instrument Kyotskog protokola za provedbu projekata za smanjenje ili uklanjanje emisije u zemljama koje nisu stranke Priloga I Konvencije, mehanizam zajedničkih projekata (Joint Implementation, JI) instrument Kyotskog protokola za provedbu projekata za smanjenje ili uklanjanje emisije u zemljama strankama Priloga I Konvencije, trgovanje emisijama (Emission Trading, ET) instrument Protokola koji omogućuje trgovinsku razmjenu jedinica emisije među strankama Priloga I Konvencije, međunarodni dnevnik transakcija središnja elektronska baza podataka Tajništva Konvencije za praćenje ispravnosti transakcija između registarskih sustava definiranih Kyotskim protokolom, dnevnik transakcija Zajednice središnja elektronska baza podataka Europske komisije za praćenje ispravnosti transakcija između nacionalnih registara članica Europske unije u shemi trgovanja emisijama, Registar mehanizma čistog razvoja registar Tajništva Konvencije za sudionike mehanizma čistog razvoja, jedinica dodijeljene kvote jedinica koju izdaje stranka Priloga B Kyotskog protokola temeljem dodijeljene kvote (u daljnjem tekstu: AAU, od engleskog naziva »assigned amount of unit«), jedinica uklanjanja jedinica koju izdaje stranka Priloga B Protokola temeljem aktivnosti korištenja zemljišta, promjena u korištenja zemljišta i šumarstvu (u daljnjem tekstu: RMU, od engleskog naziva »removal unit«), jedinica smanjenja emisije jedinica koju kreira stranka Priloga B Protokola pretvorbom jedinice dodijeljene kvote ili jedinice uklanjanja temeljem zajedničkih projekata (u daljnjem tekstu: ERU, od engleskog naziva »emission reduction unit«), ovjereno smanjenje emisije jedinica koja se izdaje u registru mehanizma čistog razvoja temeljem smanjenja emisije za koje je dobivena ovjera da je nastalo uslijed projektnih aktivnosti mehanizma čistog razvoja (u daljnjem tekstu: CER, od engleskog naziva »certified emissions reduction«), bazna godina izabrana kalendarska godina u kojoj se ukupna količina emisija stakleničkih plinova izabire kao osnovica za određivanje budućih obveza smanjenja emisije stakleničkih plinova, za Republiku Hrvatsku je to 1990. godina, Međuvladino tijelo za klimatske promjene znanstveni forum što su ga zajednički utemeljili, 1988. godine, Svjetska meteorološka organizacija i Program Ujedinjenih naroda za okoliš, sektor jedan od sljedećih šest sektora koji se promatraju u okviru Konvencije: (1) energetika, (2) industrijski procesi, (3) uporaba otapala, (4) korištenje zemljišta, promjene u korištenju zemljišta i šumarstvo, (5) poljoprivreda, (6) gospodarenje otpadom.

Zbog obveze smanjenja emisija CO2 i uključivanja Hrvatske u europski sustav trgovanja emisijama CO2 od 1. siječnja 2013., CEMEX mora u svoju proizvodnju uvesti zamjen više

Predviđeno je da Registar služi i za potrebe europske sheme trgovanja emisijama (EU ETS).

Navedenim zakonskim propisima definirano je da je administrator registra za potrebe sheme trgovanja emisijama Agencija za zaštitu okoliša.

Taj softver je prilagođen radu jednako u svrhu ispunjavanja kriterija prema Protokolu, i u svrhu ispunjavanja kriterija prema europskoj shemi trgovanja emisijama.

Ulaskom u EU i u Europski sustav trgovanja emisijama 2013. godine, nadamo se da se Hrvatska neće prikloniti zemljama poput Poljske koje čine sve kako bi oslabile poziciju EU, nego da će stati na stranu zemalja koje zagovaraju razvoj čistih tehnologija i prelazak na nisko ugljičnu ekonomiju te napokon prepoznati svoj razvojni potencijal.

U okviru provedbe ovog projekta daje se potpora Republici Hrvatskoj u izradi Nacionalnog alokacijskog plana (NAP) 2008. sukladno Direktivi 2003/EC kojom se uspostavlja sustav trgovanja emisijama stakleničkih plinova, te u nabavci programske aplikacija i tehničke opreme za uspostavu Nacionalnog registra emisija stakleničkih plinova (2008.).

Povodom ovih velikih događanja u prosincu, mreža nevladinih organizacija i aktivističkih grupa " Mobilization for climate justice " dala je kritičku analizu obaju konferencija i tema o kojima će se na njima raspravljati, navodeći da su trgovanja emisijama, otimanje zemljišta za širenje monokultura za dobivanje biogoriva, financijska ulaganja u hidroelektrane, kao što su mega-brane koje dovode do masovnog uništenja ekosustava, te drugi poslovi korporacija i vlada, glavni krivci za pogoršavanje stanja na planeti, klimatske promjene, širenje siromaštva i brojčano povećanje siromašnih zemlja.

Za Republiku Hrvatsku je određen datum 1. siječnja 2014., kada će Europska shema trgovanja emisijama obuhvatiti i sve domaće letove unutar Hrvatske te letove između Hrvatske i zemalja izvan Europske unije (u daljnjem tekstu: dodatni letovi).

Održali smo i niz stručnih radionica na kojima smo analizirali obveze HEP-a koje proizlaze iz zakonskih propisa iz područja trgovanja emisijskim jedinicama, značajke tržišta (strukturu, sudionike, tržišne trendove, rizike) te ukupan očekivani utjecaj trgovanja emisijama na poslovanje HEP-a.

ETS sustav trgovanja emisijama stakleničkih plinova (izrađen Plan praćenja CO2 koji je odobren od strane MZOPUG.

Europska komisija razmatra ideju uvođenja sustava trgovanja emisijama štetnih plinova za proizvođače automobila.

Europska shema trgovanja emisijama stakleničkih plinova međunarodni je sustav za trgovanje emisijama stakleničkih plinova unutar EU.

Europski sustav trgovanja emisijama (EU ETS) kamen je temeljac europske politike za borbu protiv klimatskih promjena i ključan alat za smanjenje industrijskih emisija stakleničkih plinova.

Protokol iz Kyota uspostavio je fleksibilne mehanizme za učinkovitiju provedbu smanjenja emisija poput mehanizma međunarodnog trgovanja emisijama, mehanizma čistog razvoja i mehanizma zajedničke provedbe.