Stoga je, što se tiče početka mirenja u individualnim radnim sporovima, bila problematična situacija u kojoj se druga stranka nije očitovala u zadanom roku na prijedlog o pokretanju postupka mirenja pa se time smatralo kako prijedlog nije prihvaćen (odnosno, prema Zakonu o mirenju smatralo se da je prijedlog odbijen) dakle, postavilo se pitanje što učiniti u tom slučaju s obzirom na to da postupak mirenja nije počeo, a prekluzivni rok od 15 dana počinje, prema ZOR-u, teći od dana okončanja postupka mirenja.