Još u travnju 1941. godine, utjecajni državnik George Kennan, na miroljubivom kraju spektra poslijeratnog planiranja, napisao je sa svog položaja konzula u Berlinu da njemački vođe ne žele gledati druge narode kako pate pod njemačkom vladavinom ", vrlo im je stalo da njihovi podanici budu sretni pod njihovom skrbi " i rade važne kompromise " kako bi osigurali ovaj pozitivni ishod.