Kad se, dakle, I Dodatak pažljivo analizira, a posebno kad se stavi u konteksti Zakona o komunalnom gospodarstvu, vidljivo je da Grad Varaždin doista nije stupio na mjesto dužnika u odnosu na društvo T7 VIS d. o. o. kao vjerovnika, već da se samo obvezao da određenim rokovima ispuni obveze koje za njega i inače proizlaze iz Zakona o komunalnom gospodarstvu čl. 8. I Dodatka.