U tom pogledu, pak, Zakon o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama, pa i Zakon o sportu ima, po našem mišljenju, značajne nedostatke (nejasna podela zaduženja i koordinacija različitih struktura, ambivalentan odnos prema navijačkim grupama, neadekvatan mehanizam kažnjavanja organizatora i učesnika od strane nacionalnih sportskih saveza, neravnoteža između sprečavanja i kontrole i suzbijanja, neadekvatna struktura stadiona, nefunkcionalni bezbednostni sistemi na stadionu i oprema, nedovoljna uloga lokalnih zajednica, nedovoljni edukativni programi).