Stupanjem na snagu navedenog propisa, a nakon stupanja na snagu novog Općeg poreznog zakona (Narodne novine br. 147/08.) dana 1.1.2009. godine, cjelovito je noveliran normativno-pravni okvir procesnopravnog postupanja Carinske uprave, kao poreznog tijela, u upravnim stvarima, sukladno propisanom djelokrugu rada carinske službe.

Stanje i perspektive razvoja javnih financija u vrlo dugom roku neće omogućiti snižavanje općeg poreznog opterećenja, nego samo promjene u poreznoj spirali koja bi bila prilagođena ekonomsko-političkim ciljevima (ekonomski rast i kreiranje novih radnih mjesta).

Izmjenama Općeg poreznog zakona Vlada je doskočila, među ostalim, javnim napadima zbog objave stupa srama.

Ocjenjujemo da će izmjena Općeg poreznog zakona u ovakvom obliku polučiti utvrđene ciljeve u domeni prikupljanja javnih davanja i sređivanja poreznih evidencija.

Skrećemo pažnju da adresa prebivališta i uobičajenog boravišta kako je određeno čl. 37. i 38. Općeg poreznog zakona nije nužno istovjetna adresi prebivališta i uobičajenog boravišta utvrđenoj prema kriterijima iz Zakona o prebivalištu i uobičajenom boravištu građana.

U pojedinačnoj raspravi o izmjenama općeg poreznog zakona izražena su suprotstavljena stajališta vladajućih i HDZ-a uz međuosbne optužbe za nastalo stanje u kojem je porezni dug premašio 51 milijardi kuna.

Kao važne mjere za borbu protiv nelikvidnosti iz Ministarstva financija već su ranije najavili izmjene Općeg poreznog zakona te prijedlog zakona o financijskom poslovanju, a kojima bi se uz ostalo omogućila objava popisa poreznih dužnika, zaoštrila odgovornost odgovornih osoba u slučaju zlouporaba, posebno kod poduzetnika koji su, uz dugove u jednoj tvrtki, otvarali nove tvrtke i poslovali preko njih.

Temeljem instituta proboja pravne osobnosti iz Općeg poreznog zakona koji omogućuje da se članove uprava poduzeća može teretiti za neplaćene poreze u tvrtkama kojima su upravljali, identificirano je 10 tisuća tvrtki koje su bile povezane s najmanje pet drugih poduzeća preko kojih se prelijevao novac.

Prema toj mogućnosti, sudovi bi svoje pravomoćne i ovršne odluke dostavljali nadležnog Poreznoj upravi na provedbu koja bi postupak provodila prema odredbama Općeg poreznog zakona.

Za Poreznu upravu je sporan članak 8. Općeg poreznog zakona prema kojem je porezno tijelo dužno kao poreznu tajnu čuvati sve podatke koje obveznik iznosi u poreznom postupku te sve druge podatke u vezi s postupkom.

Odredbama, pak, Općeg poreznog zakona propisano je da Porezna uprava može otpisati neplative doprinose, pa je Vlada RH na sjednici održanoj 15. listopada 2009. otpisala dug po gore navedenoj osnovi za razdoblje od 1996. do 2005. Budući su se navedeni članci zakona (Zakon o mirovinskom osiguranju i Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju) u proteklih 16 godina pokazali neprovedivim, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta zatražilo je od Ministarstva financija da se i u slučaju preostalog duga postupi u skladu s praksom otpisa duga.

Rješenja o ponovnom stjecanju svojstva obvezanika plaćanja doprinosa i svojstva osiguranika te uskrati isplate daljnje mirovine, kao vraćanja već isplaćenih mirovina, donose se na temelju čl. 83. Zakona o doprinosima za obvezana osiguranja (»Narodne novine«, br. 147/02) i čl. 43. Općeg poreznog zakona (»Narodne novine«, br. 127/00. i 150/02), a obrazlažu se pozivom na odredbe čl. 15. Zakona o doprinosima za obvezna osiguranja te odredbe posebnih Naredaba o iznosima mjesečne osnovice osiguranja i odredaba Zakona o stopama doprinosa i Zakona o mirovinskom osiguranju.

Objava ovog popisa omogućena je izmjenama Općeg poreznog zakona, a kojima je regulirana i iznimka od obveze čuvanja porezne tajne.

Na pitanje kasni li se s popisom poreznih dužnika ministar Linić je najavio da Vlada ovaj tjedan utvrđuje prijedlog Općeg poreznog zakona, kako je Vladi u raspravama trebalo puno vremena, ocijenjeno je da i Saboru za to treba dva čitanja.

Direktori i vlasnici poduzeća prema novim odredbama Općeg poreznog zakona porezni su jamci za plaćanje obveza državi ako njihova poduzeća to nisu učinila, iako su na računu imala novca kojim su mogli podmiriti poreze i doprinose.

Odluka upravnog tijela, prema OZ-u, smatra se rješenje i zaključak koji su u upravnom postupku donijeli tijelo državne uprave ili pravna osoba s javnim ovlastima, a upravnom nagodbom smatra se nagodba zaključena u upravnom postupku pred tim tijelom, odnosno pred tom osobom (stavak 2. članka 22. OZ-a) U smislu Općeg poreznog zakona ovršna isprava je rješenje o utvrđivanju poreza (stavak 2. članka 127. OPZ-a).« Porezno rješenje o utvrđivanju poreznog duga doneseno na temelju zakona što uređuje pojedinu vrstu poreza ili na temelju inspekcijskog nazora steći će svojstvo ovršivosti (postat će ovršna isprava) kada postane izvršno u upravnom postupku »(Zdenka Koharić, materijali za seminar Sudsko i porezno ovršno pravo, str.108., Narodne novine, 2006. god.).

Najprije mu se ne " sviđaju " brojke (?) koje (do) kazuju recesiju, Potom ispada da su svi poduzetnici po njemu lopovi, ali da će im on uzimati imovinu - kako na osnovi čega, valjda ovog na brzinu skelepanog Općeg poreznog zakona, između dviju partija briškule?

Naime, aktivnija Porezna uprava, koja je počela utjerivati dužnike, a u četvrtak će i izmjenom Općeg poreznog zakona dobiti alat za objavu imena dužnika i utjerivanja ne prijavljenih prihoda,...

Vlada se nedavnom izmjenom Općeg poreznog zakona pobrinula da objava poreznih podataka ne bude kleveta niti gubitak privatnosti.

ODGODA NAPLATE POREZNOG DUGA I. 1. OBORČNA OTPLATA POREZNOG DUGA Zahtjev za obročno plaćanje poreznog duga po odredbama članka 118. Općeg poreznog zakona (Narodne novine br. 147/08.) podnosi se nadležnoj ispostavi Porezne uprave prema sjedištu pravne osobe ili prebivalištu, odnosno uobičajenom boravištu fizičke osobe.

Porezno savjetovanje je pružanje usluga savjetovanja vezano uz primjenu propisa, prvenstveno Zakona o PDV-u, Zakona o porezu na dobit, Zakona o porezu na dohodak, Općeg poreznog zakona i druge propise koji su vezani uz poreznu problematiku, posebice Zakon o računovodstvu.

Vezano uz usklađenje s Prekršajnim zakonom, Vlada je u izmjenama Općeg poreznog zakona napravila selekciju prekršaja prema težini te njihovo grupiranje u određene kategorije prema težini prekršaja.

1. S obzirom na imovinsko, obiteljsko i socijalno stanje obitelji Vukić pitamo se zašto država u postupku naplate dugovanja ovoj obitelji nije otpisala kamate i pokušala naplatiti samo glavnicu, posebice imajući na umu da su takvi postupci zakoniti i temelje se na odredbi Općeg poreznog zakona koja čak omogućuje otpis čitavog duga:

ZAGREB - Sve su stranke, osim HDZ-a, jučer u Saboru podržale izmjene Općeg poreznog zakona kojima će se između ostaloga omogućiti objava poreznih dužnika.

Većina zastupničkih klubova u Saboru danas je podržala izmjene općeg poreznog zakona.

Stavak 8. navedenog članka 2. određuje da se zakonske odredbe propisane za poreze na odgovarajući način primjenjuju i na druga javna davanja (u daljnjem tekstu Zakona: porezi) propisana Općim poreznim zakonom, ako odredbama Općeg poreznog zakona ili posebnim propisima nije uređeno drugačije.

Sažetak je ovo jučerašnjeg prijedloga izmjene Općeg poreznog zakona, drugog ove godine, kojim Ministarstvo financija dodatno pojačava poreznu disciplinu.

Sudionici seminara će se upoznati sa: obvezom podnošenja poreznih prijava putem sustava ePorezna te mogućnošću korištenja ostalih usluga putem interneta, dodjeljivanjem ovlaštenja poreznim obveznicima i ispunjavanje obrasca punomoć kao i potpisivanje dostavljenih obrazaca naprednim elektroničkim potpisom, provođenjem ovršnih i drugih radnji koje od 1. siječnja 2011. poduzima Porezna uprava radi prisilne naplate poreznog duga te drugih javnih davanja po zahtjevima tijela državne uprave i sudova, prema izmijenjenim odredbama Općeg poreznog zakona i Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, a na temelju ovršnih i vjerodostojnih isprava, te postupcima ovrhe koji se provode u a) ispostavi Porezne uprave te b) Područnom uredu.

3. Pored utvrđenih amandmana Odbor daje primjedbe i prijedloge kako bi ih predlagatelj razmotrio i svojim amandmanima otklonio manjkavosti na koje se ukazuje, a odnose se: - na člana 5. predlaže se radi pravilnog pravnog izričaja izmijeniti pojmovne sklopove kao što su primjerice: unutar nadležnosti, radi značajni dio radne snage, održava stabilnu i učinkovitu vezu s hrvatskim gospodarstvom, potpada unutar nadležnosti Republike Hrvatske i slično; - na članak 11. odrediti u stavku 1. dodanog članka 17. a o čijem se zdravlju i sigurnosti radi, odnosno o kojoj se ili kakvoj se fizičkoj šteti radi u stavku 2.; - na članak 12. na razvidan način doraditi izričaj kako ne bi bilo dvojbe jesu li to programi kao što su emisije: Otvoreno, Kontra plan, Dnevnik, Tema dana, Piramida i slično; - na članak 13. u stavku 2. doraditi izričaj jer su zdravstvene usluge, lijekovi te medicinski proizvodi uređeni sa više zakona; - na članak 23. stavak 2. i 3. valjalo je uvodnom rečenicom stavka 2. objediniti a u izmijenjenim stavcima 4. i 5. članka 57. nije razvidno jesu li druge rečenice zasebni stavci, što bi po njihovom sadržaju trebale biti; - na članak 25. i 26. predlaže se izričaje u stavku 9. izmijenjenog članka 58. i stavku 3. dodanog članka 58. a, doraditi tako da se oba godišnja izvješća dostavljaju Hrvatskom saboru istodobno; - na članak 27. predlaže se dopuniti odredba dodanog stavka 6. u članku 59. tako da se na zabranu odnose odredbe posebnog zakona o sukobu interesa; - na članak 32. predlaže se izričaj u dodanom novom stavku 4. članka 62. uskladiti s onim iz Općeg poreznog zakona već i prirezima i doprinosima te drugim javnim davanjima.

Priručnik sadrži sve poreze, doprinose i druga javna davanja u izvornom ili pročišćenom tekstu sa službenim stajalištima Ministarstva financija i komentarima i uputama za primjenu Općeg poreznog zakona (prigovor, žalba, tužba i dr.).