Dakle pretanka podloga za donošenje takve odluke bili su pravo na samoopredjeljenje do otcijepljenja iz preambule ustava, kao i pozivanje na rezultate konzultativnog referenduma, koji ionako nikoga ni na što nisu obavezivali, a da bi bila dovoljna za razbijanje države čiju je cjelovitost štitio normativni dio ustava i obaveza njene OS.