Zainteresirani ponuditelji mogu dati ponudu samo za cjelokupan broj aparata.

Određivanje pojmova Članak 2. Temeljni pojmovi u smislu ovoga Zakona: 1. Nabava je stjecanje robe i usluga, ustupanje radova, kupnja (uključujući kupnju na otplatu, s obvezom ili bez obveze kupnje), te najam ili zakup, na način i po postupku utvrđenima ovim Zakonom, kojim se naručitelju omogućava gospodarsko korište nje predmeta nabave. 2. Postupci nabave jesu svi postupci i radnje koji se sukladno odredbama ovoga Zakona moraju provesti prije sklapanja ugovora. 3. Javna nabava jest nabava robe i usluga te ustupanje radova koje obavljaju naručitelji određeni ovim Zakonom. 4. Naručitelj je tijelo ili pravna osoba iz članka 4. ovoga Zakona. 5. Natjecatelj je pravna ili fizička osoba koja sudjeluje u prvom stupnju nadmetanja po pozivu u ograničenom ili prego varačkom postupku nadmetanja izravnom pogodbom. 6. Ponuditelj je pravna ili fizička osoba koja je u postupku nabave dostavila ponudu. 7. Robe su pokretne stvari svih vrsta, uključujući i polupro izvode, sirovine i rezervne dijelove te druge pripadajuće dijelove stvari, zatim nekretnine u smislu neizgrađenoga i izgra đenoga građevinskog zemljišta s pripadajućim izgrađenim objektima te indus trijskim i drugim postrojenjima i uslugama s njima povezanima, ako vrijednost pripadajuće stvari nije veća od vrijednosti glavne stvari, prava na temelju dijela industrijskog vlas ništva (patenti, licencije, prijenos tehnologija i znanja), računalni programi (software; sistemski i korisnički) i različita istraživanja. 8. Radovi su izgradnja, dogradnja, preuređenje (rekonstruk cija) i obnova (sanacija) građevinskih i drugih objekata niskogradnje i visokogradnje, postavljanje, izmjena, preinaka, održavanje i uklanjanje objekata, opreme i drugih tehnoloških sustava, uključujući i sve pripadajuće poslove, pod uvjetom da vrijednost tih poslova ne premašuje ukupnu vrijednost glavnih poslova. 9. Usluge su pružanje stručnih znanja iz tehničkih, tehno loških, pravnih, financijskih i drugih područja, uključujući izradu studija, programa i projekata, izvođenje pokusa, nadzor, elektro ničku podršku za obradu i razmjenu podataka, organizaciju rada, upravljanje, stručne savjete i poduku, kada je riječ bilo o kojem području ili djelatnosti tih usluga koje su u svezi s opskrbom. 10. Istovrsna roba - usluga - radovi podrazumijeva jedinstvenu klasifikaciju, naziv, evidenciju, namjenu i svojstva. 11. Prihvatljiva ponuda je ponuda koja potpuno udovoljava svim traženim uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije za nadmetanje. 12. Najpovoljnija ponuda je prihvatljiva ponuda sposobnog ponuditelja s istom vrstom, svojstvima i kvalitetom robe, usluga ili radova traženim u dokumentaciji za nadmetanje, a koja je određena prema najnižoj cijeni ili ekonomski najprihvatljivija ponuda prema cijeni i dodatnim kriterijima odabira ako su navedeni u dokumentaciji za nadmetanje. 13. Ugovor o nabavi jest ugovor sklopljen u pisanom obliku između naručitelja i ponuditelja sukladno uvjetima provedenog postupka nabave. 14. Javno nadmetanje otvoreni je način nabave u kojem svi zainteresirani ponuditelji mogu dati svoje ponude. 15. Nadmetanje po pozivu dvostupanjski je ograničeni način nabave u kojem ponude mogu dati samo natjecatelji koji su dokazali svoju sposobnost i koje pozove naručitelj. 16. Izravna pogodba pregovarački je način nabave s jednim ili s više natjecatelja, prema vlastitom odabiru, u kojem naručitelj pregovara o uvjetima ugovora. 17. Natječaj je način nabave koji se koristi za nabavu usluge iz područja prostornog uređenja i u području arhitektonskog planiranja ili informatike, uz nagradu ili bez dodjele nagrade. 18. Posebna ili isključiva prava (ovlasti) jesu prava dodijeljena od mjerodavnog tijela jednoj ili više pravnih ili fizičkih osoba za obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona: ako u svrhu izgradnje mreže ili objekata može koristiti izvlaštenje ili imovinu, ili ako opremu mreže može staviti na, ispod ili preko javne prometnice, ako pravna osoba opskrbljuje pitkom vodom, strujom, plinom ili toplinskom energijom mrežu kojom upravlja korisnik posebnih ili isključivih prava.

Nadmetanjem i odabirom najpovoljnije ponude naručitelj mora ostvariti efikasno i svrsishodno gospodarenje sred stvima za nabavu. (2) Ponuditelji ili natjecatelji mogu ravnopravno sudjelovati u postupku nabave bez ograničenja s obzirom na prebivalište ili sjedište, različitu nacionalnu klasifikaciju djelatnosti, status pravne ili fizičke osobe i podrijetlo robe.

Pravne i fizičke osobe koje izravno ili neizravno sudjeluju u pripremi nadmetanja, ili između kojih postoji odnos suvlasništva ili sukob interesa, ne mogu sudjelovati u nadmetanju kao ponuditelji, osim ako je u posebno opravdanim slučajevima njihovo sudjelovanje nužno. (4) Postupci nabave i trošenje sredstava su javni i transparentni.

Izravna pogodba Članak 12. (1) Naručitelj je obvezan objaviti poziv za nadmetanje izrav nom pogodbom u pregovaračkom postupku: 1. ako u prethodno provedenom javnom nadmetanju ili nadmetanju po pozivu dobije neusporedive ali dopuštene alternativne ponude zbog različitih financijsko-tehničkih rješenja, osim ako u takve pregovaračke postupke nisu uključeni svi ponuditelji koji su dokazali svoju sposobnost u prethodnom javnom ili ograni čenom postupku nadmetanja, 2. ako vrsta usluge i s njom povezani rizici ne omogućavaju prethodno utvrđivanje ukupne cijene, 3. ako usluga koja je predmet nabave, osobito kad su posrijedi intelektualne i financijske usluge i usluge osiguranja, bankarske i investicijske usluge, takve vrste da se ne može točno utvrditi i nabava obaviti provedbom ostalih načina nabave, 4. u pregovaračkom postupku moraju sudjelovati najmanje tri sposobna ponuditelja. (2) Naručitelj iznimno može koristiti način nabave izravnom pogodbom s jednim ponuditeljem, bez nadmetanja i bez objave poziva za nadmetanje izravnom pogodbom u pregovaračkom postupku: 1. ako je pristigla samo jedna ponuda, ili ako nema prihvatljivih ponuda za odabir iz ponovljenoga javnog nadmetanja ili nadmetanja po pozivu provedenim sukladno ovom Zakonu, ali da uvjeti nabave nisu promijenjeni, a novo nadmetanje ne jamči uspješan završetak postupka, 2. ako nabava može biti izvršena samo od jednog ponuditelja sa zaštićenim pravom na robu, usluge i radove, 3. ako nabava proizlazi iz natječaja za projektiranje i mora biti dodijeljena uspješnom ponuditelju, 4. ako je nabava žurna i uzrokovana događajima koje naru čitelj nije mogao predvidjeti, a postupak nabave u rokovima predviđenima za druge vrste nabave nije moguće provesti bez većih štetnih posljedica, 5. ako po ugovoru za koji je prethodno proveden postupak javnog nadmetanja ili nadmetanja po pozivu nastane žurna potreba za dodatnom isporukom roba, usluga ili nepredviđenih radova, ali pod istim uvjetima iz osnovnog ugovora, a koji su bitni za cjelinu i funkcionalnost i ne mogu se tehnički ili ekonomski odvojiti od glavnog ugovora a da ne prouzroče štetu i poteškoće naručitelju.

Godišnje evidencije i izvješća Članak 24. (1) Naručitelj mora voditi evidenciju postupaka nabave i sklopljenih ugovora o nabavi. (2) Naručitelj iz članka 4. ovoga Zakona mora Uredu za jav nu nabavu dostaviti: 1. do 31. ožujka tekuće godine godišnje izvješće o sklopljenim ugovorima o nabavi u prethodnoj godini koje sadržava podatke o naručitelju (naziv, adresu, matični broj): a) ukupan broj i ukupan iznos ugovora koje je naručitelj sklopio za nabavu u vrijednosti jednakoj ili većoj od 200.000,00 kuna do vrijednosti navedenih u članku 23. stavku 2. ovoga Zakona, b) ukupan broj i ukupan iznos ugovora koje je naručitelj sklopio jednake i veće vrijednosti od navedenih u članku 23. stav ku 2. ovoga Zakona, razvrstani po načinu nabave, predmetu nabave i državama ponuditelja s kojim je ugovor sklopljen, a u slučaju izravne pogodbe razvrstani po zakonskoj osnovi sukladno članku 12. ovoga Zakona, uz navođenje ukupnog broja i iznosa ugovora dodijeljenih ponuditeljima iz država članica Europske zajednice i trećih zemalja, kao i broja i vrijednosti ugovora s državama potpisnicima GATT-a, 2. do 31. siječnja godišnju prijavu koja sadrži podatke o podnositelju godišnje prijave i podatke o pravnim osobama (nazive, adrese, matične brojeve): u kojima mogu ostvariti ili ostvaruju prava sukladno članku 4. točki 2. ovoga Zakona, koji imaju njihove posebne ovlasti za obavljanje jedne ili više djelatnosti i naziv tih djelatnosti. (3) Pravni subjekti sa sjedištem u Republici Hrvatskoj moraju izvijestiti mjerodavno ministarstvo ako naručitelji iz drugih država onemogućavaju ravnopravno sudjelovanje u postupku nabave i ako postupaju protivno položaju koji ponuditelji iz te države imaju u Republici Hrvatskoj, ili ako primjenjuju diskriminatorske mjere.

Upute ponuditeljima Članak 27. Upute ponuditeljima sadrže sljedeće bitne podatke: 1. ime, adresu naručitelja, broj telefona i telefaksa, 2. mjesto isporuke, izvođenja radova ili obavljanja usluge, 3. opis predmeta nabave, vrstu, kvalitetu, opseg ili količinu, 4. opis i oznaku grupa ili dijelova predmeta nabave i odredbu ako je dopušten takav način nuđenja grupe ili dijelova predmeta nabave, 5. način dokazivanja, dokaze i dokumentaciju koje ponuditelji trebaju podnijeti u svrhu dokazivanja sposobnosti, 6. pravni oblik ako je primjereno i uvjete koje zajednički ponuditelji i nositelj ponude moraju ispuniti za zajedničku ponudu, 7. način izračuna cijene predmeta nabave, sadržaj cijene, troškove prijevoza, osiguranja, provizije, carine, poreza, nepromjenjivost cijene ili način promjene cijene, 8. valutu u kojoj cijena ponude treba biti izražena i način preračunavanja valute, 9. rok, način i uvjete plaćanja, 10. zahtjev u svezi s jamstvom za ponudu i za izvršenje ugovora, 11. početak i rok isporuke ili završetka, ili dinamiku isporuke, 12. rok valjanosti ponude, 13. dodatne kriterije odabira najpovoljnije ponude uz cijenu, ako se primjenjuju, razmjernu vrijednost pojedinih kriterija, te način primjene i obračuna, 14. jezik ili jezike na kojima se dostavlja ponuda, 15. datum, vrijeme i mjesto podnošenja i otvaranja ponuda, 16. naziv i adresu službe, ime osobe naručitelja za vezu i način komunikacije s ponuditeljima, 17. potrebne izjave, 18. zabranu inačica (varijanti) i alternativnih ponuda, te minimalne uvjete, način usporedbe i ocjenjivanja takvih ponuda ako su dopuštene, 19. opis načina izrade, oblik i sadržaj ponude, 20. opće uvjete ugovora ili prijedlog ugovora, ako je primjereno, 21. način i rok priopćavanja odabira, 22. pravo podnošenja prigovora, 23. ostale bitne uvjete u svezi s predmetom nadmetanja su klad no stručnim pravilima ili propisanim drugim zakonom.

Predmet nabave i podjela predmeta nabave Članak 33. (1) Predmet nabave određuje naručitelj i mora biti opisan jasno, razumljivo i nedvojbeno, tako da svi ponuditelji mogu ponuditi usporedivu robu, usluge i radove po vrsti, kvaliteti, cijeni, te po drugim potrebnim svojstvima i uvjetima. (2) Predmet nabave mora biti podijeljen na temelju ekonomskih i tehničkih kriterija na grupe ili dijelove predmeta nabave prema granama gospodarstva, strukovnim područjima, vrsti, količini, mjestu i vremenu isporuke.

Sposobnost ponuditelja Članak 36. (1) Ponuditelji u postupku nabave moraju dokazati svoju: pravnu osobnost, poslovnu sposobnost, financijsku i gospodarsku sposobnost, tehničku sposobnost, kadrovsku sposobnost, strukovnu ovlast članstvo u strukovnoj udruzi ili registru kao nužan uvjet za obavljanje predmetne nabave. (2) Ponuditelji iz zajedničke ponude moraju dokazati zajedničku sposobnost za ukupnu ponudu i pojedinačnu sposobnost za svoj dio ponude. (3) Naručitelj će isključiti nesposobnog ponuditelja iz sudjelovanja u postupku nabave: 1. ako je pokrenut stečajni postupak, osim u slučaju postojanja pravomoćnog rješenja o potvrdi stečajnog plana, 2. ako je u postupku likvidacije ili je prestao poslovati, 3. ako je odgovornoj osobi ponuditelja izrečena pravomoćna presuda u kaznenom postupku u proteklih pet godina koja je povezana s djelatnošću, 4. ako nije uredno izvršio prethodno preuzete obveze prema naručiteljima iz ovoga Zakona ili je načinio propuste, 5. ako nije ispunio obvezu plaćanja svih dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, 6. ako nije dao ili je dao netočne podatke ili izjave ili je prikrio podatke u svezi s dokazima o sposobnosti ili predmetu nabave, 7. ako nije ispunio ostale uvjete u svezi sa strukovnom ovlasti. (4) Odredbe ovoga članka ne odnose se na način nabave iz članka 12. stavka 2. točke 9. ovoga Zakona.

Dokazi o sposobnosti Članak 37. (1) Ponuditelji i natjecatelji u postupku nadmetanja moraju dokazati svoju sposobnost.

Promjene i dopune ponude ili odustajanje od ponude ponuditelji dostavljaju na isti način kao i ponudu.

Dostavljanje ponude Članak 50. (1) Ponuditelji dostavljaju ponudu u pisanom obliku, zatvorenoj i zapečaćenoj omotnici. (2) Ponuditelj može dostaviti samo jednu ponudu za cjelokupan predmet nabave, ili posebno za svaku grupu ili dio za koji je dopušteno dostaviti ponudu sukladno uvjetima iz dokumentacije za nadmetanje. (3) Ako je dopušteno nadmetanje po grupama ili dijelovima predmeta nabave, ponuda se dostavlja za svaku grupu ili dio pred meta nabave s naznakom i nazivom te grupe ili dijela predmeta nabave. (4) Ponuditelj koji je samostalno podnio ponudu ne smije istodobno sudjelovati u zajedničkoj ponudi za isti predmet nabave, grupu ili dio predmeta nabave. (5) Ponuda se dostavlja u dvostrukim omotnicama.

U slučaju naknadnog otvaranja financijskih ponuda, svi ponuditelji moraju biti obaviješteni o datumu, vremenu i mjestu naknadnoga javnog otvaranja ponuda s cijenom. (5) Naručitelj je obvezan voditi zapisnik o postupku javnog otvaranja ponuda, koji sadrži broj nabave i podatke o naručitelju, mjesto i vrijeme otvaranja ponuda, broj nadmetanja, ime i prezime članova povjerenstva za nabavu i ovlaštenih predstavnika ponuditelja, predmet nabave, odnosno dijelove ili grupe koje je dopušteno nuditi sukladno dokumentaciji za nadmetanje, broj primljenih ponuda, pune i skraćene nazive i adrese ponuditelja, obavijesti o povlačenju, dopunama i izmjenama ponuda, konačnu cijenu ponude i primjedbe ponuditelja. (6) Zapisnik i priloge zapisnika, ako su sastavni dio zapisnika, potpisuju članovi povjerenstva.

Objašnjenje ponude Članak 56. (1) Tijekom postupka pregleda, ocjene i usporedbe ponuda naručitelj može tražiti, a ponuditelji su dužni dati potrebna tu mačenja radi objašnjenja ponude ili otklanjanja sumnji u valjanost ponude. (2) Nikakve promjene u ponudi, promjenu cijene osim is prav ke računske pogreške ili promjene koje bi neprihvatljivu ponudu učinile prihvatljivom ne smije se zahtijevati, nuditi ili dopustiti od strane naručitelja ili ponuditelja. (3) Naručitelj može iznimno od ponuditelja, a u svrhu objaš njenja ponude, tražiti prijevod dijela ponude u svezi s tehničkom dokumentacijom za koji je u dokumentaciji za nadmetanje dopus tio izradu ponude na stranom jeziku, te za to odrediti primjeren rok.

Neprihvatljiva ponuda Članak 60. (1) Neprihvatljiva je ponuda: 1. koju naručitelj primi poslije roka za podnošenje ponuda ili koju povjerenstvo nije imalo prije javnog otvaranja prve ponude, 2. koja nije sukladna dokumentaciji za nadmetanje i uvjetima nadmetanja, 3. za koju su ponuditelji u vezi s nadmetanjem sklopili sporazum koji je nedopušteno ograničenje nadmetanja, odnosno natjecanja, 4. koja je nepotpuna ili sadrži odstupanja ili nedopuštene dijelove koji nisu u skladu s dokumentacijom za nadmetanje, 5. koja sadrži uvjete, radnje i postupke naručitelja ili ponuditelja koji mogu dovesti do pogodovanja, ili koja bilo na koji način ograničava ili uvjetuje prava naručitelja ili obveze ponuditelja, 6. alternativna, osim ako je naručitelj dopustio takvu ponudu, 7. ponuditelja koji nije odabran kao sposoban i koji nije u roku za dostavu ponuda dokazao svoju sposobnost, 8. ponuditelja koji nije uredno preuzeo ili otkupio dokumentaciju za nadmetanje sukladno uvjetima iz dokumentacije za nadmetanje, 9. ponuditelja koji nisu dostavili dokaz o zajedničkom nastupu i imenovali nositelja zajedničke ponude ili ispunili uvjet o obveznom pravnom obliku, 10. ponuditelja koji u nadmetanju po pozivu nije pozvan da podnese ponudu, 11. u kojoj nije iskazana jasna ukupna cijena u apsolutnom iznosu, 12. za koju je ponuditelj odbio dati traženo objašnjenje, 13. ako ponuditelj ne prihvaća ispravak računske pogreške u ponudi na način utvrđen Zakonom, 14. zbog korupcije ili prijevare, 15. ponuditelja koji nije zadovoljavajuće odgovorio na zahtjev naručitelja u svezi s ponuđenom niskom cijenom ili objašnjenjem ponude, 16. ako je ponuditelj dostavio dvije ili više ponuda u kojima je ponuditelj ili sudionik u zajedničkoj ponudi. (2) Ponude koje nisu prihvatljive ne mogu se koristiti za novo nadmetanje ili u druge svrhe. (3) Uzorci uz ponude moraju se vratiti ponuditeljima na njihov zahtjev, osim ako u dokumentaciji za nadmetanje nije drugačije određeno. (4) Naručitelj može odbiti svaku ponudu u kojoj udio iz trećih zemalja s kojima Republika Hrvatska nije sklopila sporazum ili ugovor iznosi više od 50 % ukupne vrijednosti ponude.

Iz razloga što je ponovni povratak čišćenja sa outsourcinga na čišćenje u vlastitom aranžmanu izrazito komplicirano jer su se ponuditelji usluga outsourcinga pobrinuli da u međuvremenu nestane sva oprema, infrastruktura i zaposlenici koji su te poslove obavljali.

9. odredbu da u natječaju ne mogu sudjelovati ponuditelji koji nisu podmirili obveze prema Gradu Malom Lošinju temeljem poreza, doprinosa, zakupnine ili drugih obveza ili sa kojima Grad Mali Lošinj vodi sudski spor iz ugovora o zakupu.«

Ugovor je potpisan sa ovlaštenim zastupnicima budućeg isporučitelja električne energije zajednicom ponuditelja Profectio energija d. o. o. i Korlea d. o. o. iz Zagreba koji su nakon provedenog javnog natječaja bili najpovoljniji ponuditelji.

ponuditelji s pravom prvokupa dokument iz kojega proizlazi pravo prvokupa (dokaz o vlasništvu susjednih nekretnina, ugovor o najmu stana).

Pritom se roba kupuje samo fiktivno, s obzirom na to da ponuditelji najčešće imaju trgovine u kojima prikazuju fiktivan promet.

(3) Pri otvaranju pismenih ponuda mogu biti nazočni isključivo ponuditelji, koji imaju pravo prigovora na provedbu nadmetanja.

Oznaka tipa ili vrste robe kojim se određeni ponuditelj, odnosno proizvođač dovodi u povoljniji položaj.Tehničke specifikacije pripremaju potencijalni ponuditelji, pri čemu je teško osigurati jednak položaj ostalih ponuditelja pri pripremu ponuda.

Dokazi sposobnosti i isprave koje ponuditelji moraju dostaviti uz ponudu

Ponuditelji koji povuku ponudu do trenutka javnog otvaranja ponuda imaju pravo na povrat jamčevine.

Postignuti razinu zaštite u smislu količine pohranjenih podataka i vremena neophodnog za njihovo vraćanje u prethodno stanje kako bi servis nastavio raditi, mogu priuštiti samo velike kompanije i jaki ponuditelji usluga iz računalnog oblaka, tvrdi Google.

Zakon uz ostalo omogućuje i da uvid u natječajnu dokumentaciju, osim u dijelove zaštićene poslovnom ili nekom drugom tajnom, imaju svi ponuđači, kao i da svi zainteresirani, a ne samo ponuditelji, budu nazočni javnom otvaranju ponuda, itd.

Najbolju ponudu predala je Zagrebačka banka koja je ponudila 16.326.667,20 kn bez marže kao što su to istaknuli ostali ponuditelji.

Zainteresirani ponuditelji trebaju svoje prijedloge poslati na za to određenom obrascu do 8. svibnja 2012.

- u pojedinim slučajevima nisu izabrani najpovoljniji ponuditelji, - u razdoblju od 1993. do 1997. u pojedinim slučajevima nije prikupljeno više ponuda, nego je na temelju pisma namjere objavljivan poziv za prodaju, na što je u pojedinim slučajevima pristigla samo jedna ponuda,

Gore navedeni ponuditelji su zadovoljili sve uvjete i ponudili cijenu od 25,00 kn/m³ bez obzira na zapreminu cisterne.