15.11.2011. - Vlada Republike Hrvatske usvojila je na današnjoj sjednici Prvo izvješće o provedbi Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima za razdoblje siječanj 2009. - prosinac 2010. godine.

U svrhu objedinjavanju podataka o POO, Republika Hrvatska je 2002. godine u suradnji s organizacijom Ujedinjenih naroda za industrijski razvitak (UNIDO) započela dvogodišnji projekt " Pokretanje aktivnosti za pravovremenu implementaciju Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćavalima u Republici Hrvatskoj ", koji je financirao Globalni fond za okoliš (GEF).

Prvotno se Program bavio problemima acidifikacije i eutrofikacije, dok se danas bavi i pitanjima nastanka prizemnog ozona, teških metala, postojanim organskim onečišćujućim tvarima i lebdećim česticama.

Republika Hrvatska ga je ratificirala 2007. godine, a za Republiku Hrvatsku je stupio na snagu 5. prosinca 2007. godine. Protokol o postojanim organskim onečišćujućim tvarima ima za cilj nadzirati, smanjiti ili ukloniti ispuštanje, emisiju i gubitke postojanih organskih spojeva.

Stockholmska konvencija o postojanim organskim onečišćujućim tvarima međunarodni je ugovor o zaštiti ljudskog zdravlja i okoliša u pogledu dotičnih spojeva.

Republika Hrvatska potpisala je Stockholmsku konvenciju o postojanim organskim onečišćujućim tvarima 23. svibnja 2001. godine, a mjere iz Konvencije obuhvaćaju zabranu proizvodnje i potrošnje, odnosno ograničenje stavljanja u promet za pojedine vrste kemikalija prema dodacima A, B i C Konvencije, te njihovo odlaganje na ekološki prihvatljiv način jer se radi o opasnom otpadu.

Republika Hrvatska potpisala je Stockholmsku konvenciju o postojanim organskim onečišćujućim tvarima 23 svibnja 2001. godine.

U okviru dvogodišnjeg projekta »Pokretanje aktivnosti koje će omogućiti pravovremenu provedbu Stockholmske Konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima u Republici Hrvatskoj«; (UNIDO Projekt No: GEF/CRO/02/007), krajem 2004. godine izrađen je Prijedlog Nacionalnog plana za provedbu Stockholmske konvencije, koji je usvojen od stručnog Povjerenstva za praćenje provedbe projekta.

Hrvatska je ratificirala Stockholmsku konvenciju o postojanim organskim onečišćavalima (POPs) i Rotterdamsku konvenciju, usvojila Zakon o biocidnim pripravcima te donijela provedbeno zakonodavstvo o registru opasnih kemikalija i dostavi podataka u registar.

Cilj Programa edukacije, podizanja svijesti i informiranja javnosti je opisivanje i definiranje programa informiranja i edukacije javnosti o postojanim organskim onečišćivalima u skladu s zahtjevima Stockholmske konvencije, te na taj način podizanje svijesti javnosti.

Svi programi moraju biti okrenuti odabranim ciljnim skupinama kako bi se osposobile za pravilno postupanje s postojanim organskim onečišćivalima i na taj način podizanje svijesti javnosti o istima.

Potvrđivanjem Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima, Republika Hrvatska se pridružuje državama koje su istu već potpisale i potvrdile te ispunjava svoju obvezu prema Nacionalnom programu Republike Hrvatske za pridruživanje Europskoj uniji za 2006. godinu.

Zbog velikog broja zainteresiranih strana predviđa se osnivanje radne skupine u kojoj će bili predstavnici nadležnih ministarstava u čijoj je nadležnosti provedba Zakona o potrvđivanju Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima (NN-MU 11/06).

Ured glasnogovornice MZOPUG objavio je da će Hrvatski Sabor na svojoj 23. sjednici raspravljati o Prijedlogu zakona o potvrđivanju Stocholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima.

Na sjednici 24. studenog 2006. Sabor Republike Hrvatske godine proglasio je Zakon o potvrđivanju Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima.

Za proračun emisije, prema preporuci Protokola o postojanim organskim onečišćujućim tvarima, uzeta su četiri policiklička aromatska ugljikovodika: benzo (a) piren, benzo (b) fluoranten, benzo (k) fluoranten, indeno (1,2,3 - cd) piren.

Konvencija o dalekosežnom prekograničnom onečišćenju zraka je krajem 2007. g. pokrenula reviziju svojih novijih protokola: Gothenburški protokol, Protokol o teškim metalima i Protokol o postojanim organskim onečišćujućim tvarima.

Revizijom su obuhvaćeni noviji protokoli uz LRTAP konvenciju: Gothenburški protokol, Protokol o teškim metalima i Protokol o postojanim organskim onečišćujućim tvarima.

Republika Hrvatska potpisala je u 1998. godini dva protokola: Protokol o teškim metalima i Protokol o postojanim organskim onečišćavalima, a u lipnju 1999. Protokol o suzbijanju zakiseljavanja, eutrofikacije i prizemnog ozona.

Za očekivati je da će tijekom 2004. godine Hrvatska pristupiti Roterdamskoj konvenciji o prethodno upućenom pristanku (PIC) i Stockholmskoj konvenciji o postojanim organskim onečiščavalima (POPs).

Nacionalnim planom za provedbu Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima Hrvatska se obavezala da ih neće proizvoditi te da će donijeti mjere i programe smanjivanja ispuštanja emisija tih tvari s krajnjim ciljem prestanka njihove uporabe

Na sastanku ministara zaštite okoliša u Aarhusu (lipanj 1997.) Republika Hrvatska je pristupila Protokolu o teškim metalima i Protokolu o postojanim organskim spojevima.

U slučaju »Cenbauer protiv Hrvatske«, Europski sud je također utvrdio kršenje čl. 3. Europske konvencije. 164 Izvješće o radu pučkog pravobranitelja u 2005. i 2006. godini; Izvješće o stanju ljudskih prava u zatvorima, kaznionicama i odgojnim zavodima u Republici Hrvatskoj za 2005. godinu. 165 »Narodne novine Međunarodni ugovori« 12/93. 166 »Narodne novine« 12/93. 167 Direktiva Vijeća 2001/55/EC od 20. lipnja 2001. o minimalnim standardima za dodjelu privremene zaštite u slučaju masovnog priljeva raseljenih osoba i o mjerama za promicanje uravnoteženih napora država članica u prihvatu i snošenju posljedica prihvata tih osoba; Directiva Vijeća 2003/9/EC od 27. siječnja 2003. o postavljanju minimalnih standarda za prijem tražitelja azila; Direktiva Vijeća 2004/83/EC o minimalnim standardima za kvalifikaciju i status državljana treće zemlje ili osoba bez državljanstva kao izbjeglica ili kao osoba kojima je na drugi način potrebna međunarodna zaštita; Direktiva Vijeća 2005/85/EC o minimalnim standardima za postupke dodjeljivanja i oduzimanja izbjegličkog statusa u državama članicama; Uredba Vijeća (EZ) br. 343/2003 od 18. 02.2003. o kriterijima i mehanizmima za određivanje džave članice odgovorne za ispitivanje zahtjeva za odobrenje azila kojeg državljanin treće države podnosi u jednoj od država članica; Rezolucija Vijeća Europe br. 274 od 20. lipnja 1995.; Rezolucija o očigledno neutemeljenim zahtjevima za azil od 01. prosinca 1992. 168 »Narodne novine« 103/03. 169 Zakon je usvojen u Hrvatskom saboru 13. srpnja 2007. godine te stupa na snagu 1. siječnja 2008. godine. 170 Novim Zakonom uređeno je da imaju prava na boravak, rad, osnovna sredstva za život i smještaj, spajanje obitelji, zdravstvenu zaštitu, osnovno i srednjoškolsko obrazovanje, prekvalifikaciju i dokvalifikaciju, slobodu vjeroispovijesti, slobodni vjerski odgoj djece te pravo da budu informirani o svim svojim pravima i obvezama. 171 Organizacije civilnoga društva također provode različite vrste aktivnosti s tražiteljima azila u svim spomenutim centrima, a Hrvatski pravni centar im pruža besplatne pravne savjete. 172 Istraživanje Udruge KONTRA (2005.) »Nasilje nad lezbijkama, gejevima i biseksualnim osobama u Hrvatskoj«. 173 Nerijetko je u pojedinim zemljama i konstitutivno pravo, a predmet je kodifikacije zakona u području zaštite okoliša na međunarodnom nivou (Stockholm, 1972., Rio de Janeiro, 1992., Vienna, 1993. itd.). 174 »Narodne novine Međunarodni ugovori« 1/07. 175 Stockholmska konvencija o postojanim organskim onećiščujućim stvarima, »Narodne novine Međunarodni ugovori« 11/06, Roterdamska konvencija o postupku prethodnog pristanka za određene opasne kemikalije i pesticide u međunarodnoj trgovini, »Narodne novine Međunarodni ugovori« 4/07, Protokol o teškim metalima uz Konvenciju o dalekosežnom prekograničnom onečišćenju zraka iz 1979. godine, »Narodne novine Međunarodni ugovori« 5/07, te Protokol o postojanim organskim onečišćujućim stvarima uz Konvenciju o dalekosežnom prekorganičnom onečišćenju zraka na velikim udaljenostima iz 1979. godine, »Narodne novine Međunarodni ugovori« 5/07. 176 »Narodne novine« 82/94, 128/99. 177 »Narodne novine« 178/04. 178 »Narodne novine« 178/04, 111/06. 179 »Narodne novine« 46/02. 180 »Narodne novine« 46/02. 181 »Narodne novine« 130/05. 182 Strategija prostornog uređenja Republike Hrvatske, Strategija i Akcijski plan zaštite biološke i krajobrazne raznolikosti Republike Hrvatske, Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske 2007. 2015., Strategija ruralnog razvoja. 183 Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva i provedbene agencije Agencija za zaštitu okoliša te Fond za zaštitu okoliša. 184 Rezolucija A/RES/58/4 (2003). 185 Vidi Poglavlje 23: Pravosuđe i temeljna ljudska prava u pregovorima o pristupanju Europskoj uniji. 186 Istraživanja GONG-a (Građani organizirano nadgledaju glasanje). 187 »Narodne novine« 1/07. 188 »Narodne novine« 79/07. 189 U razdoblju 2001. 2007. ne bilježe se slučajevi diskriminacije osoba na rasnoj osnovi od strane policijskih službenika. 190 Glede otkrivanja i prijavljivanja kaznenog djela iz čl. 127 Kaznenog zakona (zlostavljanje u obavljanju službe ili javne ovlasti) u razdoblju 2001. 2007. otkriveno je i prijavljeno 14 slučajeva čiji počinitelji su bili policijski službenici koji su kazneno djelo činili prilikom primjene policijskih ovlasti. 191 »Narodne novine« 79/06. 192 Vijeće za građanski nadzor sigurnosno-obavještajnog sustava u Republici Hrvatskoj tijekom 2005. godine je zabilježilo 3 slučaja nezakonitog djelovanja sigurnosnih službi dok je u 7 slučajeva utvrdilo postojanje opravdane sumnje kako je u djelovanju sigurnosnih službi došlo do kršenja Ustavom zajamčenih ljudskih prava.

Stoga je UNEP - Program Ujedinjenih naroda za okoliš pokrenuo inicijativu za izradu Konvencije o postojanim organskim onečišćivalima - Stockholmska Konvencija.