To kreira stanje u kojemu i opet oporezivanje primjenom Zakona neće biti utemeljeno na premisi da jednake treba tretirati jednako i to tako što će (a) građani koji prime primitke zaostale iz vremena prije stupanja na snagu ovog Zakona recimo u rujnu ove godine biti dužni platiti posebni porez, kojeg ne bi trebali platiti da su svoje primitke primili na vrijeme, a osim toga (b) ti će primitci biti isplaćeni u jednom iznosu pa će građani koji su svoje primitke trebali dobiti npr. u veljači, ožujku i travnju ove godine (kad obveza plaćanja posebnog poreza još nije postojala), a koji u pojedinačnim iznosima ne prelaze od poreza izuzetih 3.000,00 kn, i iznose pojedinačno, recimo 2.010,00 kn, posebni porez platiti u ovom slučaju (čak) primjenom više od dviju predviđenih stopa (4 %) jer se oporezuje ukupni iznos od 6.030 kn, čime su evidentno dovedeni u neravnopravni položaj u odnosu na građane koji na svoje, na vrijeme primljene primitke (u veljači, ožujku i travnju) identične visine nisu ni trebali platiti posebni porez jer je Zakon kojim je on reguliran donesen kasnije.