Krajem prosinca 2009. godine stupio je na snagu Zakon o probaciji koji propisuje probacijske poslove koji se obavljaju kod odlučivanja o kaznenom progonu, određivanju mjera osiguranja prisutnosti okrivljenika i drugih mjera opreza, izboru vrsta kaznenopravnih sankcija i izvršavanju kaznenopravnih sankcija izrečenih počinitelju kaznenog djela zaštitnog nadzora uz uvjetnu osudu i rad za opće dobro, nadzor uvjetno otpuštenih zatvorenika.

S prvim danom 2013. godine, zajedno s Kaznenim zakonom, stupio je na snagu Zakon o probaciji.

Zakonom o probaciji, sustava izvršenja sankcija izvan zatvora, Miljenić je obećao rasteretiti zatvorski sustav i zaposliti 90 ljudi u iduće tri godine.

Ministar pravosuđa Orsat Miljenić na Vladi je predstavio izmjene triju zakona: Zakona o kaznenom postupku, Zakona o USKOK-u te Zakona o probaciji.

Zakonom o probaciji se omogućava da osuđenici koji su dobili kaznu zatvora do 12 mjeseci kaznu izvrše radom za opće dobro.

Sukladno tomu, u Republici Hrvatskoj u posljednjih pet godina provedena je vrlo opsežna re forma kaznenog zakonodavstva: novi Zakon o kaznenom postupku (Narodne novine br. 152/08), novi Zakon o probaciji (Narodne novine br. 143/12), novi Zakon o pravnim posljedicama osude i kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji (Narodne novine br. 143/12), novi Zakon o sudovima za mladež (Narodne novine br. 84/11, 143/12), novelirani Zakon o odgovornosti pravnih osoba za kaznena djela (Narodne novine br. 151/03, 110/07, 45/11, 143/12).

A u probaciji, koja se u pravilu veže uz uvjetnu osudu ili uz prijevremeni, tzv. uvjetni otpust iz zatvora, istinska prepreka djelovanju tih silnica nisu ni zatvorski zidovi ni režim zatvorskoga života.

Našao se među njima i prijedlog Zakona o probaciji.

CHRIS BRYANT, britanski ministar za Europu, mekši je u stavovima prema RH - Putovao sam u sklopu zajedničkog projekta o probaciji.

Probacijski poslovi, sukladno Zakonu o probaciji (NN 143/12), su poslovi koji se obavljaju u cilju zaštite cjelokupne društvene zajednice od počinitelja kaznenog djela, resocijalizacije i reintegracije počinitelja u zajednicu utjecanjem na rizične čimbenike povezane s činjenjem kaznenih djela.

Iako probacijski uredi u Hrvatskoj postoje već dvije godine, oni su početkom godine, stupanjem na snagu novog Zakona o probaciji zapravo dobili na svojoj važnosti.

Poznat je naime Calvinov nauk o predestinaciji i re-probaciji.

Doneseni su i zakon o carinskoj službi i trošarinama, izmijenjen Zakon o osiguranju, a u drugo su čitanje upućeni prijedlozi zakona o probaciji, o izvršavanju kazne zatvora za maloljetnike, o Državnom sudbenom vijeću, o upravnim sporovima i o sudovima.

U Sabor je pušten prijedlog zakona o probaciji koji bi, između ostalog, trebao dodatno urediti pitanje društveno korisnog rada.

Podržan prijedlog novog Zakona o probaciji

Saborski klubovi podržali su prijedlog novog Zakona o probaciji kojim će se omogućiti početak razvoja probacijske službe, a koji slijedi zakonske novine sadržane u Kaznenom zakonu i Zakonu o kaznenom postupku.

Kako je istu primjedbu ministar imao i na Zakon o probaciji, on je povučen i ostavljen za usuglašavanje.

Na Prijedlog zakona o probaciji istaknute su slijedeće primjedbe, prijedlozi i mišljenja: - članak 9. Prijedloga u suprotnosti je s člankom 6. Prijedloga koji propisuje da se osobe u probaciju uključuju dobrovoljno, - u članku 11. stavku 2. predlaže se iza riječi iznimno brisati iz, - mišljenje je da na poslovima ovlaštenih službenih osoba treba raditi kvalitetan kadar, ali se sugerira da se preispita prijedlog da se službenim osobama prizna beneficirani staž kako je sadržano u članku12., - predlaže se izmjena u članku 14. na način da t. 3. glasi poslovi u postupku izvršavanja uvjetne osude sa zaštitnim nadzorom i rada za opće dobro na slobodi, izmjena na način da t. 6. glasi poslovi u postupku izvršavanja kazne zatvora.

Autor nas u pripovjedačkoj formi upoznaje sa sociopedagoškim metodama rada u probacijskom procesu te s važnošću uspostave odnosa povjerenja između voditelja u probaciji i počinitelja kaznenog djela, kao ključnog preduvjeta za postizanje uspješnih rezultata.

U probacijskom sustavu recidivizam je bitno manji nego pri uobičajenom izvršenju kazne, a bitno je naglasiti i da osoba u probaciji košta tri puta manje nego zatvorenik.

Danas je na dnevnom redu sabora bio Zakon o probaciji, što god to značilo.

Podsjećamo, radi se o tzv. projektu " Narukvice " osmišljenom u Ministarstvu pravosuđa, upakiranom u Zakon o probaciji iz 2009. godine.

Od 1958. do 1962. studiram teologiju, 1962. - 1963. kateheta sam studenata u Zagrebu, 1963. - 1964. u trećoj probaciji u Opatiji, 1964. - 1974. razredni i generalni prefekt u Dječačkomu sjemeništu u Zagrebu.

Britanski veleposlanik David Blunt ustvrdio je da će sustav smanjiti broj zatvorenika, no upozorio je da je potrebno vrijeme kako bi broj zatvorenika na probaciji bio veći nego broj onih u zatvoru.

Osim ZKP-a, s Kaznenim zakonom usklađivat će se i Zakon o izvršavanju kazne zatvora, Zakon o probaciji, Zakon o zaštiti osoba s duševnim smetnjama, Zakon o sudovima za mladež, Zakon o pomilovanju, Zakon o kaznenoj odgovornosti pravnih osoba, Zakon o izvršavanju kaznenih sankcija nad maloljetnicima, te Zakon o USKOK-u.

Sve te zakone ponajprije je potrebno uskladiti s katalogom kaznenih djela iz novog Kaznenog zakona, a ponekima je, poput Zakona o probaciji, potrebno razraditi i nove zadaće propisane Kaznenim zakonom.

Zakon o probaciji stupio je na snagu 2009. godine, a probacija se definira kao uvjetovana i nadzirana sloboda počinitelja kaznenog djela, pa osuđenik dobiva privilegiju izvršenja kazne radom za opće dobro ili na slobodi uz zaštitni nadzor.

Ante Tustonjić te patri koji se nalaze u Splitu u trećoj probaciji: Blaženko Nikolić i Josip Jurak.

Ured za probaciju vodi osobnik okrivljenika protiv kojih je određen istražni zatvor u domu (dalje u tekstu: osobnik okrivljenika) sukladno Zakonu o probaciji i posebnim propisima.

Danas na saboru predlagatelj obrazložio Zakon o probaciji, predsjednik sabora, uspavani Stazić (kome ne bi bilo dosadno u takvom saboru?) otvorio raspravu: