koordinira propisani sustav procjene učinaka propisa i izvršava poslove koji su stavljeni Uredu u djelokrug zakonom kojim se uređuje procjena učinaka propisa;

Metodologija procjene učinaka propisa uključuje javno savjetovanje i traženje alternativa formalnom zakonodavstvu, što otvara mogućnost da se kroz jedan postupak razmotre mogućnosti poboljšanja zakonodavstva.

2. Ured za zakonodavstvo koordinator u sustavu procjene učinaka propisa će o izvršenju zadaća iz točke 1. ovoga Zaključka izvijestiti Vladu Republike Hrvatske do 15. prosinca 2012. godine.

Obujam i intenzitet posla na provedbi postupka procjene učinaka propisa znatno se mijenja zbog manjka resursa i promjene prioriteta što dovodi do kašnjenja u odnosu na rokove iz Godišnjeg plana normativnih aktivnosti.

Okosnica sustava procjene učinaka propisa aktivna je suradnja i međusobna komunikacija Vlade Republike Hrvatske i tijela državne uprave.

Postupak procjene učinaka propisa otvara komunikacijski kanal za aktivno participiranje i stvaranje partnerstva zainteresiranih dionika i javnosti s tijelima državne uprave sa zajedničkom misijom stvaranja kvalitetnijeg zakonodavstva.

Misija Vlade Republike Hrvatske je osigurati razvoj učinkovitog i samostalnog sustava procjene učinaka propisa kroz aktivnu ulogu svih odgovornih tijela za sustav procjene učinaka propisa uz sudjelovanje ostalih tijela državne uprave te zainteresiranih dionika.

U Jedinici iz stavka 1. ovoga članka obavljaju se poslovi izrade i koordinacije Strategije procjene učinaka propisa i Akcijskog plana procjene učinaka propisa, te izrade Izvješća o provedbi procjene učinaka propisa koje donosi, odnosno prihvaća Vlada; poslovi koordinacije i izrade Godišnjeg plana normativnih aktivnosti kojeg donosi Vlada, te davanje mišljenja na Prijedlog plana propisa stručnim nositeljima izrade propisa; analitički i drugi poslovi vezani za koordinaciju procjene učinaka propisa u suradnji sa stručnim nositeljima izrade propisa i ministarstvima nadležnim za: gospodarstvo, za rad i za poduzetništvo u području gospodarskih učinaka propisa; nadležnim za financije u području financijskih učinaka propisa koji se prikazuju u Iskazu o procjeni učinaka propisa; nadležnim za zdravlje i za socijalnu politiku u području učinaka propisa na zdravlje, na socijalnu politiku i socijalni status; nadležnim za zaštitu okoliša u području učinaka propisa na zaštitu okoliša; analitički i drugi poslovi, te davanje suglasnosti vezano za Prijedlog iskaza o procjeni učinaka propisa; poslovi praćenja provedbe propisa iz područja procjene učinaka propisa; poslovi predlaganja mjera, dokumenata, propisa i smjernica, te njihova izrada, davanje mišljenja za daljnji razvoj i unaprjeđenje sustava procjene učinaka propisa; poslovi pravnog i pojmovnog usuglašavanja hrvatskoga zakonodavstva sa standardima Europske unije, u suradnji sa stručnim nositeljima izrade propisa; poslovi pripreme i provedbe programa i projekata iz područja procjene učinaka propisa i područja izrade propisa i smjernica; poslovi izrade i provedbe programa stručnog usavršavanja u području procjene učinaka propisa i u području izrade propisa; te poslovi održavanja internet stranice Ureda, u odnosu na procjenu učinaka propisa.

(1) Opći cilj procjene učinaka propisa je razmatranje prijedloga mogućih nenormativnih rješenja i stvaranje većeg broja mogućih normativnih rješenja kada se pristupa izradi propisa, a u svrhu odabira optimalnog rješenja kojim se postiže najveći stupanj ekonomičnosti i svrhovitosti.

Poboljšanje kvalitete postupka donošenja odluka Vlade Repub-like Hrvatske ostvaruje se stručnim i pravovremenim postupanjem stručnih nositelja i Ureda za zakonodavstvo, praćenjem procesa usklađivanja zakona i drugih propisa s pravnom stečevinom EU i s međunarodnim dokumentima, pravilnim koordiniranjem poslova prikupljanja, evidentiranja, obrađivanja i analiziranja podataka o procjeni učinaka propisa u suradnji s nadležnim ministarstvima, izradom mišljenja i prijedloga nacrta mjera za daljnji razvoj i unaprjeđenje sustava, podizanjem razine kvalitete propisa i prijedloga akata te stručnom edukacijom i jačanjem kapaciteta svih dionika u institucionalnom sustavu procjene učinaka propisa.

Nužni su studija procjene učinaka i natječaj za međunarodne pravnike specijalizirane za te procese jer ih u Hrvatskoj nema.

¦ Ured za zakonodavstvo prikuplja opće informacije o planiranju zakonodavstva i postupku procjene učinaka propisa koje obrađuje za potrebe izvještavanja o provedbi Strategije i Akcijskog plana ¦ Koordinatori procjene učinaka propisa prikupljaju podatke o tijeku postupaka procjene učinaka propisa i dostavljaju ih Uredu za zakonodavstvo prema potrebi odnosno na zahtjev ¦ Razmjena informacija i podataka za potrebe redovitih godišnjih sastanaka koordinatora procjene učinaka propisa

Cilj ovih seminara je podići svijest unutar poslovne zajednice, nevladinog sektora i šire javnosti o području procjene učinaka propisa.

Prigoda je to da se sudionici upoznaju s procjenom učinaka propisa, funkcioniranjem postupka procjene učinaka u praksi te prednostima ovog procesa.

Sudionici će ujedno saznati kako se uključiti u postupak procjene učinaka propisa, kroz konzultacije i savjetovanje - ključne elemente dobrog zakonodavnog postupka.

Plan normativnih aktivnosti vezano za postupak procjene učinaka propisa, koji obuhvaća planirane postupke procjene učinaka propisa, čije je donošenje predviđeno u Planu normativnih aktivnosti u području hrvatskog zakonodavstva te u Planu usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije (61 zakon).

Za oblikovanje cjelovitoga stajališta SSSH nedostaje Sporazum o politici plaća, Sporazum o politici plaća u državnim i javnim službama, opći kolektivni ugovor i Socijalni sporazum za novi razvojni ciklus, kao i izrađene vjerodostojne analize i procjene učinaka po sektorima.

Kolika je vjerojatnost da su procjene učinaka globalnog zatopljenja optimistične i da nas već za dvadesetak godina čekaju kataklizme povezane s podizanjem razine mora?

Osim procjene učinaka ETF-ovih Peer Review projekata sudionici su se usredotočili na praktične korake za pospješivanje reformi u strukovnom obrazovanju.

Usvajanje Zakona o procjeni učinaka propisa trebalo bi se tretirati kao uvjet za zatvaranje Poglavlja 23, s obzirom na dosadašnja iskustva s odugovlačenjem Vlade u institucionalizaciji procjene učinaka propisa u proteklih pet godina.

U roku od godine dana od stupanja na snagu tog zakona Vlada bi trebala donijeti trogodišnju strategiju te akcijski plan procjene učinaka, a nova praksa u radu Vlade ubuduće bi trebala biti izrada godišnjeg plana normativnih aktivnosti.

U sklopu obvezne edukacije, hrvatski predstavnici posjetili su niz institucija nadležnih za provedbu procjene učinaka propisa u Republici Estoniji.

Strateški okvir provodit će se putem akcijskog plana u trajanju od dvije i pol godine. 97 konkretnih mjera grupirano je u 36 kategorija, a kreću se u rasponu od uključivanja aspekta ljudskih prava u sve važne procjene učinaka europskih zakona i promicanja ratifikacije i provedbe najvažnijih međunarodnih ugovora o ljudskim pravima širom svijeta pa do sastavljanja europskih smjernica o slobodi vjeroispovijesti i uvjerenja.

[ Kratko i sažeto prezentirajte ukupne rezultate provedenog postupka procjene učinaka propisa.

Na temelju svega izloženog u postupku procjene učinaka propisa sažeto preporučite opciju koja dovodi do rješenja za utvrđeni problem tako što donosi najviše ukupnih koristi u odnosu na ukupne troškove opcija.

U priloge se također mogu staviti dokumenti nastali u postupku procjene učinaka propisa.

Ovaj Obrazac primjenjuje u postupku prethodne procjene radi utvrđivanja potrebe za provedbom postupka procjene učinaka propisa.

Potreba za provedbom procjene učinaka propisa, osim u slučaju utvrđivanja financijskog praga iz članka 3. ove Uredbe, postoji obvezno i kada je na dva od 8. do 12. pitanja iz ovoga Obrasca odgovoreno sa »DA« odnosno potvrdno.

Najavljene reforme sustava PDV-a moraju biti predmetom ozbiljnije rasprave i procjene učinaka kako na proračunske prihode, tako i na standard građana i razvoj gospodarstva.

Poslovnikom Vlade Republike Hrvatske članak 30. stavci 1. i 2. propisuje se obveza da uz prijedloge uredbi, drugih propisa i akata planiranja (projekata, planova, programa, strategija, politika i sl.) koje donosi Vlada, te uz nacrte prijedloga zakona i akata planiranja koje Vlada predlaže na donošenje Hrvatskome saboru, središnja tijela državne uprave i stručne službe Vlade dužni su priložiti Iskaz o procjeni fiskalnog učinka odnosno Iskaz o procjeni učinaka propisa kada postoji obaveza prema posebnim propisima iz područja procjene učinaka propisa.