Pri stvaratelju su bile formirane sljedeće ustrojbene jedinice: Tajništvo (s referadama za opće poslove, upravno-pravne poslove, građanska stanja, konfiskacije i mobilizacije), Odjel za javni red i sigurnost (s referadama za udruženja, zborove i javni red i sigurnost te zaštitu javnog morala) i sa Istražnim pododsjekom koji je uz istrage obavljao poslove vezane uz ilegalnu trgovinu, izdavanje propusnica, dozvola boravka i osobnih potvrda, te rukovodio stambenim uredom i narodnom stražom), Odjel industrije, obrta i rudarstva, Odjel trgovine i opskrbe, Prometni odjel koji je imao i nadležnost nad Lučkom kapetanijom, Financijski odjel, Prosvjetni odjel s Odsjekom kulture, Poljoprivredni odjel i Zdravstveni odjel s uredima za radno pravo, zaštitu ratnih vojnih invalida i obitelji palih boraca te skrb i socijalno osiguranje.