Ti će sektori biti uključeni u sustav trgovanja emisijskim jedinicama te opterećeni cijenom ugljikovog dioksida.

Na istom su sudjelovali predstavnici operatera, obveznika trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova.

Sustav naknada treba unaprijediti uzimajući u obzir granične troškove provedbe mjera i uspostavu sustava trgovanja emisijskim jedinicama radi poticanja industrije na provedbu mjera energetske učinkovitosti kako bi se stimulirala primjene mjera za smanjenje CO2 umjesto plaćanja naknade za emisije.

Trenutak ulaska Hrvatske u EU-ETS poklapa se s početkom tzv. Trećeg razdoblja trgovanja emisijskim jedinicama, koje će, kako sam rekla, biti drukčije regulirano propisima EU.

Donesena je Uredba o načinu trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova te Pravilnik o načinu dodjele besplatnih emisijskih jedinica.

Kriteriji za sudjelovanje u sustavu trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova uvjetuju ograničenje korištenja jedinica smanjenja pribavljenih na osnovi projektnih mehanizama čistog razvoja (CDM) i zajedničke provedbe (JI).

Direktive o sustavu trgovanja emisijskim jedinicama nalaže da se Planom odredi najveći broj emisijskih jedinica CER jedinica ovjerenog smanjenja emisije i ERU jedinica smanjenja emisije koje operater postrojenja može koristiti kao postotak iznosa raspodijeljenog svakom pojedinačnom postrojenju.

Hrvatska, pa time i HEP, priključuju se u Europski sustav trgovanja emisijskim jednicama stakleničkih plinova (EU-ETS) 1. siječnja 2013, što se poklapa s početkom trećeg razdoblja EU-ETS-a koje traje do 2020. godine.

Projekcije sustava trgovanja emisijskim jedinicama na osnovi podataka iz upitnika, makroekonomske projekcije iz 2003. g. (Nacionalno izvješće)

Inače, nakon izdavanja Dozvole za emisiju stakleničkih plinova operater je dužan sukladno članku 6., stavku 4. Uredbe o emisijskim kvotama stakleničkih plinova i načinu trgovanja emisijskim jedinicama obavijestiti Ministarstvo o svim promjenama u radu postrojenja te statusnim promjenama u roku od 8 dana.

Ukupna emisijska kvota koja je ujedno i gornja granica sustava trgovanja emisijskim kvotama stakleničkih plinova uspostavljena je na 13,310 Mt CO2 eq godišnje, uključujući i pričuvu za nove sudionike od 0,858 Mt CO2 eq godišnje.

U sektorima koji nisu pokriveni sustavom trgovanja emisijskim jedinicama, kao što su zgradarstvo, promet, poljoprivreda i gospodarenje otpadom, EU će do 2020. godine smanjiti emisije stakleničkih plinova u prosjeku za 10 % ispod razine iz 2005. godine Linearna će putanja vrijediti za postizanje nacionalnih ciljeva do 2020. godine, s polazišnom točkom u 2013. godini koja predstavlja prosjek emisija sektora koji nisu pokriveni sustavom trgovanja emisijskim jedinicama u razdoblju od 2008. do 2010. godine.

Promjene sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova nakon 2012. godine

Međutim, veće se smanjenje traži od sektora obuhvaćenih Europskom shemom trgovanja emisijskim jedinicama (EU ETS), jer je tamo smanjenje emisija jeftinije.

Sustavom trgovanja emisijskim jedinicama omogućit će se gospodarskim subjektima da provedbom troškovno učinkovitih mjera smanje emisije stakleničkih plinova.

Trgovanje emisijskim jedinicama (kvotama) CO 2 (EU ETS): U skladu sa zahtjevima Uredbe o emisijskim kvotama stakleničkih plinova i načinu trgovanja emisijskim jedinicama izrađeni su Planovi praćenja emisija stakleničkih plinova za postrojenja INA Grupe (Rafinerija nafte Rijeka, Rafinerija nafte Sisak, pogon CPS Molve, pogon Etan), koji će biti sudionici sustava trgovanja emisijskim jedinicama (ETS).

Od 1.1.2010. godine prate se emisije CO 2 u skladu s metodologijom određenom Planovima praćenja emisija stakleničkih plinova, a od 1. siječnja 2013. godine, navedena postrojenja postat će dio europskog sustava trgovanja emisijskim jedinicama (EU ETS).

Prema članku 47. g, stavku 1 Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti zraka (NN 60/08), kao i prema članku 28., stavku 1 Uredbe o emisijskim kvotama stakleničkih plinova i načinu trgovanja emisijskim jedinicama (NN 142/08), operater postrojenja je obvezan Agenciji za zaštitu okoliša do 15. ožujka tekuće godine dostaviti provjereno izvješće o emisijama iz postrojenja za proteklu kalendarsku godinu.

Na osnovi gore opisane metodologije, načinjene su projekcije gornje granice sustava trgovanja emisijskim kvotama i njezina udjela u ukupnim emisijama stakleničkih plinova, kako je prikazano u tablici 4.3.

proizvodnja cementa i vapna, koja obuhvaća oko 28 % emisija iz postrojenja pokrivenih sustavom trgovanja emisijskim kvotama, na čije emisije utječe povećanje opsega poslova domaćeg sektora graditeljstva;

Nadalje, gornja granica od 15 % emisijskih jedinica iz projektnih mehanizama za korištenje postrojenjima pokrivenim sustavom trgovanja emisijskim jedinicama također je određena činjenicom da Plan raspodjele emisijskih kvota uključuje mogućnost primjene troškovno učinkovitih mjera za postrojenja koja će morati podnijeti nadoknađivanje u slučaju nepredviđenoga gospodarskog rasta.

Svrha Plana je uspostava sustava praćenja emisija stakleničkih plinova kod subjekata obuhvaćenih Planom raspodjele, verifikacija emisijskih podataka, godišnje izvješćivanje o emisijama iz postrojenja te uspostava sustava trgovanja emisijskim jedinicama, a čija primjena započinje danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji.

4. ostala postrojenja; ova skupina uključuje glavninu manjih postrojenja i u osnovi obuhvaća prehrambenu proizvodnju, proizvodnju opeke i proizvodnju keramičkih proizvoda; napomena: obuhvaćena su i ložišta za pogonsko gorivo koja koriste postrojenja obuhvaćena sustavom trgovanja emisijskim kvotama stakleničkih plinova.

Tablica 4.3. Gornja granica sustava trgovanja emisijskim kvotama u odnosu na nacionalne emisije stakleničkih plinova u razdoblju od 2010. do 2012. godine (Mt CO2 eq)

Dođe li do promjene kapaciteta postrojenja, operater je dužan o tome obavijestiti Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva u roku od osam dana, sukladno članku 6., članku 4. Uredbe o emisijskim kvotama stakleničkih plinova i načinu trgovanja emisijskim jedinicama.

Sukladno Prilogu I Uredbe o emisijskim kvotama stakleničkih plinova i načinu trgovanja emisijskim jedinicama ove emisije CO2 nisu obuhvaćene obvezom izvješćivanja i način njihovog određivanja nije potrebno opisivati u Planu praćenja.

Metodologija za proračun emisije CO2 i drugih stakleničkih plinova sukladno Uredbi o emisijskim kvotama stakleničkih plinova i načinu trgovanja emisijskim jedinicama je točnija i detaljnija u odnosu na ROO u segmentu koji se odnosi na stakleničke plinove.

Pitanje uspostave i rada Registra za potrebe mehanizma trgovanja regulirano je Zakonom o zaštiti zraka (»Narodne novine« br. 178/04 i 60/08) te Uredbom o emisijskim kvotama stakleničkih plinova i načinu trgovanja emisijskim jedinicama (»Narodne novine« br. 142/08).

Hrvatska već 1. siječnja 2013, šest mjeseci prije očekivanog ulaska u Uniju ulazi u europski sustav trgovanja emisijskim jedinicama, što će sigurno poskupiti proizvodnju električne energije iz HEP-ovih termoelektrana

Seminar je bio namijenjen gospodarskim subjektima koji su obveznici ishođenja dozvole za emisije u sustavu trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova te pravnim subjektima koji će se baviti poslovima izrade izvješća o emisijama iz postrojenja te poslovima verifikacije navedenih izvješća.