Cilj savjetovanja je upoznati poduzetnike s promjenama koje će nastupiti pristupanjem Republike Hrvatske Europskoj uniji, ulogama i odgovornostima dionika trgovinske politike EU te nadležnosti i aktivnostima Državnog ureda za trgovinsku politiku.

Ciljevi trgovinske politike Europske unije propisani su člancima 206. i 207. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, te člancima o uspostavi carinske unije.

Govorilo se o ulogama i odgovornostima svih dionika trgovinske politike Europske unije, trgovinskim ugovorima i općim sustavom povlastica EU, kao i o Pravilima podrijetla i PEM konvenciji.

Cilj je pripremiti sve članice za učinkovito zajedničko djelovanje u proširenoj Uniji, ali i pomoći pri osiguravanju sustava tržišnog natjecanja na razini trgovinske politike Unije.

Odjel za trgovinsku politiku obavlja poslove vezane uz: oblikovanje i koordinaciju provedbe trgovinskih mjera u području poljoprivrede u skladu s obvezama Republike Hrvatske prema Svjetskoj trgovinskoj organizaciji te sukladno dogovorenim uvjetima iz sporazuma o slobodnoj trgovini; prati tijek poljoprivredne razmjene i predlaže mjere trgovinske politike u slučaju poremećaja na tržištu poljoprivrednih proizvoda; sudjeluje u izradi Carinske tarife za svaku kalendarsku godinu; izvješćuje Tajništvo Svjetske trgovinske organizacije i nadležna tijela u drugim zemljama o poduzetim mjerama trgovinske politike u području poljoprivrede u Republici Hrvatskoj.

Izvješće Tajništva WTO-a i Izvješće RH u okviru Preglednog izvješća o trgovinskoj politici te Izvješće WTO Tajništva o SSP-u EU-Hrvatska, su dokumenti u kojima su sadržane sve relevantne informacije o zakonodavnom okviru i provedbi trgovinske politike Hrvatske.

»Odsjek za Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO) provodi te koordinira s drugim institucijama sve aktivnosti vezane za članstvo Republike Hrvatske u WTO-u u cilju ispunjavanja obveza iz članstva; sudjeluje u pregovorima sa zemljama u procesu pristupanja WTO-u; priprema prijedloge stajališta Republike Hrvatske i sudjelovanje u multilateralnim trgovinskim pregovorima u okviru WTO-a; sudjeluje u izradi očitovanja na prijedloge zakona i podzakonskih propisa s obzirom na njihovu usklađenost s obvezama Republike Hrvatske preuzetim u okviru WTO-a, sudjeluje u implementaciji WTO-ovih pravila u hrvatsko zakonodavstvo; koordinira komunikaciju s Tajništvom WTO-a; prati aktivnosti Stalne misije Republike Hrvatske pri UN-u u Ženevi te daje upute za postupanje u dijelu iz nadležnosti Ministarstva u okviru WTO-a, s obzirom na obveze Republike Hrvatske preuzete članstvom u WTO-u; prati i analizira provedbu ugovora o slobodnoj trgovini s obzirom na usklađenost s WTO pravilima; priprema notifikaciju propisa i postupaka trgovinske politike Tajništvu WTO-a te obavlja i druge poslove u okviru svoga djelokruga.«.

Članci 37. 44. određuju većinom mjere trgovinske politike kao i upućivanje na Protokol 4. koji se odnosi na pravila podrijetla.

»(1) Državni ured za trgovinsku politiku (u daljnjem tekstu: Državni ured), kao nadležno tijelo za provođenje trgovinske politike, posebnim će aktom propisati način primjene neposredno primjenjivih uredbi Europske unije kojima se uređuje poseban režim uvoza, odnosno mjere nadzora uvoza proizvoda iz trećih zemlja u Europsku uniju.

Cefta je test koji će posvjedočiti može li hrvatska administracija sudjelovati u kreiranju trgovinske politike EU i odlučivanju.

Odjel za provedbu trgovinske politike obavlja stručne i upravne poslove u svezi provedbe mjera trgovinske politike uključivo i mjera zaštite domaćeg gospodarstva od prekomjernog uvoza, mjera za poticanje izvoza, subvencioniranog uvoza i damping uvoza; obavlja poslove vezane za posebne oblike trgovine s inozemstvom; izdaje dozvole za izvoz i uvoz; obavlja poslove vezane za institucionalne oblike poslovanja s inozemstvom, sudjeluje u pripremama mjera trgovinske politike i obavlja nadzor u svezi trgovine određenom robom; daje načelne smjernice za provođenje trgovinske politike radi postizanja i održavanja ravnoteže na tržištu; analizira i prati učinke trgovinske politike, surađuje s drugim upravama, ministarstvima i institucijama; obavlja druge poslove iz svog djelokruga.

Također, tijela Unije odlučuju i vezano uz normiranje trgovinske politike.

Europska komisija (EK) juà er je usvojila novu strategiju trgovinske politike kojom planira otvarati nova tržišta europskim kompanijama, ali i osigurati da europska tržišta ostanu otvorena inozemnoj konkurenciji, priopà ¦ eno je iz Bruxellesa.

Namjera je omogućiti direktnu primjenu pravne stečevine EU u području trgovinske politike.

Na summitu APEC-a u Honoluluu Obama je napao Kinu zbog neobično limitirane monetarne i trgovinske politike.

Već sada, istina u malim dozama, upozorava se hrvatska javnost kako ulaskom u EU gubimo tržište u zemljama Cefte jer na snagu stupa primjena zajedničke trgovinske politike EU-a.

Uprava za trgovinu i tržište obavlja upravne i stručne poslove u svezi s djelatnosti trgovine i trgovačkim poduzetništvom, tržištem i cijenama, a osobito: predlaže i provodi mjere gospodarske politike s ciljem poticanja razvoja trgovine i trgovačkog poduzetništva i poticanja ulaganja u trgovinu; poduzima mjere potpore razvoju novih oblika trgovine i uvođenju suvremenih metoda u obavljanju djelatnosti trgovine; prati i analizira procese privatizacije i statusna pitanja subjekata u trgovini; izrađuje stručne analize i dr., skrbi o provođenju gospodarske politike u području trgovine, tržišta i cijena te predlaže odgovarajuće mjere; prati stanje i pojave na tržištu roba; predlaže mjere i provodi sustav zaštite potrošača; predlaže i provodi mjere kontrole cijena; provodi mjere trgovinske politike i zaštite domaće proizvodnje; obavlja poslove upravnog nadzora na području tržišta i cijena, prati izradu i primjenjuje međunarodne norme i sporazume, obavlja druge poslove iz svog djelokruga.

EU određuje snažniji plan trgovinske politike za idućih pet godina

Odjel za carine i zaštitne mjere obavlja sljedeće upravne i stručne poslove: predlaže, provodi i prati primjenu carinskih mjera i drugih zaštitnih mjera; surađuje s poslovnom zajednicom u pripremi instrumenata trgovinske politike; izrađuje prijedlog Carinske tarife i njene izmjene; prati provedbu i priprema buduću primjenu Općeg sustava povlastica (GSP) Europske unije; analizira provedbu i učinke primjene mjera zaštite domaćega gospodarstva i njihovo usklađivanje sa zakonodavstvom Europske unije i međunarodnim obvezama Republike Hrvatske; priprema stavove i sudjeluje u radu radnih skupina Vijeća Europske unije i provedbenim odborima (komitologija) koji se bave pitanjima iz nadležnosti Odjela; priprema i održava posebnu web-stranicu s detaljnim uvjetima za izvoz i poslovanje na tržištima drugih država u pogledu carina, zaštitnih mjera, dozvola, tehničkih prepreka trgovini te drugih uvjeta i ograničenja.

Ciljevi trgovinske politike Europske unije propisani su člancima 206. (prije članak 131.) i 207. (prije članak 133.) Ugovora o funkcioniranju Europske unije, te člancima o uspostavi carinske unije, koji doprinose zajedničkom interesu svih država članica Europske unije da prateći razvoj svjetske trgovine, postupno ukidaju ograničenja u međunarodnoj trgovini i stranim investicijama, te smanjuju carinske i druge trgovinske prepreke.

Nakon punih 9 godina članstva u WTO-u, Republika Hrvatska ima svoje prvo Pregledno izvješće o trgovinskoj politici, koje se održava u vremenu od 24. do 26. ožujka 2010. Sudjelovanje u Preglednom izvješću trgovinske politike je obveza svake WTO članice kroz koje jedna članica WTO-a ostalim članicama daje prikaz svoje nacionalne trgovinske politike u cilju postizanja transparentnosti i razumijevanja nacionalnih politika i prakse.

Nakon pristupa, Hrvatska će se obvezati na pridržavanje zajedničke trgovinske politike Zajednice te će zastupati ista stajališta prema trećim zemljama kao i Bruxelles.

U okviru Službe za carinsku tarifu obavljaju se sljedeći poslovi: zastupanje Republike Hrvatske u radu odgovarajućih tijela WCO, Europske komisije, drugih međunarodnih organizacija i tijela iz područja carinske tarife, TARIC-a, carinskih kvota, statističkog nadzora, suspenzija te zajedničke agrarne i trgovinske politike u dijelu obveza carinske službe, suradnja s drugim ministarstvima i tijelima državne uprave, Hrvatskom gospodarskom komorom i gospodarskim subjektima u pripremi tih stajališta, praćenje radnih materijala i izvješćivanje sa sjednica tih tijela; preuzimanje, implementacija i praćenje međunarodnih i europskih propisa, podzakonskih propisa i drugih dokumenata iz područja carinske tarife, TARIC-a, carinskih kvota, statističkog nadzora, suspenzija, zajedničke agrarne i trgovinske politike te integracije tih propisa u TARIC sustav, suradnja s drugim ministarstvima i tijelima državne uprave te drugim službama Carinske uprave pri izradi i donošenju tih propisa, Zakona i Uredbe o CT te propisa iz područja ograničenja i zabrana u dijelu u kojem se odnose na carinsku tarifu, analiza i priprema stručnih podloga i implementacija u TARIC odredaba tih propisa; upravljanje i nadzor podataka koji se dnevno izmjenjuju s centralnim mjestom za TARIC u Bruxellesu, prikupljanje zahtjeva i upravljanje zahtjevima za carinske kvote, dostavljanje zahtjeva centralnom mjestu za raspodjelu carinskih kvota u Bruxellesu i praćenja njihove realizacije, prikupljanje i dostava podataka o mjerama statističkog nadzora i drugih periodičnih izvješća iz djelokruga Odjela u Bruxelles; suradnja s ministarstvima nadležnim za poljoprivrednu i trgovinsku politiku, agencijom nadležnom za isplatu izvoznih subvencija i drugim državnim tijelima vezano uz provedbu zajedničke agrarne i trgovinske politike, posebice tržišne organizacije, sustava izvoznih subvencija, carinskih kvota, statističkog nadzora, suspenzija i mjera za zaštitu od dampinškog ili subvencioniranog uvoza; izrada naputaka, smjernica, koordinacija rada i pružanje stručne pomoći carinarnicama i drugim stručnim službama iz područja carinske tarife, TARIC-a, kvota, suspenzija, mjera zajedničke agrarne i trgovinske politike, posebice kontrole izvoza vezano uz izvozne subvencije, antidampinške i kompenzacijske carine; donošenje obvezujućih mišljenja, konačnih odluka, drugih mišljenja i stručnih podloga o razvrstavanju robe u carinsku tarifu i druge uz nju povezane nomenklature; priprema stručnih materijala i obuka carinskih djelatnika te priprema i uređivanje tekstova i informacija za objavu na intranetu i internetu, suradnja s ustrojstvenim jedinicama za nadzor, upravljanje rizikom i drugim službama u Carinskoj upravi te pružanje stručne pomoći i informacija gospodarstvenicima i drugim korisnicima iz područja carinske tarife, TARIC-a, carinskih kvota, statističkog nadzora, suspenzija, mjera zajedničke agrarne i trgovinske politike.

Vrijeme je da ekonomski suverenitet pretočimo u praksu i kreiramo monetarnu politiku i ostale segmente trgovinske politike, zaključio je francuski predsjednik.

Pristupom Republike Hrvatske Europskoj uniji, nacionalni carinski propisi i zakonodavstvo koje uređuje trgovinu s trećim zemljama prestaju vrijediti i počinje primjena zajedničkih carinskih propisa Europske unije. 1. Uvod 2. Propisi RH koji se nakon ulaska u EU više neće primjenjivati 3. Propisi EU koji će se početi primjenjivati nakon ulaska RH u EU 4. Tarifne i netarifne mjere 5. Zajednička agrarna politika 6. Ribarstvo 7. Mjere zajedničke trgovinske politike 8. Zaključak

Državni ured za trgovinsku politiku obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na trgovinsku politiku, posebice na sudjelovanje i zastupanje hrvatskih interesa u tijelima Europske unije u procesu usvajanja zajedničke trgovinske politike i trgovinskih mjera u području trgovine robom i uslugama; usklađivanje aktivnosti u vezi sa članstvom Republike Hrvatske u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji i sudjelovanje u multilateralnim trgovinskim pregovorima u okviru ove organizacije; provođenje mjera trgovinske politike; odnose s međunarodnim multilateralnim gospodarskim organizacijama te gospodarskim agencijama UN-a; vođenje pregovora o ugovorima o poticanju i zaštiti ulaganja i bilateralnih sporazuma o gospodarskoj suradnji.

Jednako tako ministar Popijač je izvijestio o stanju gospodarstva Republike Hrvatske, o fiskalnim i monetarnim mjerama na prevladavanju učinaka krize te o mjerama trgovinske politike kao i sektorskim politikama, te dao poseban osvrt na proces pregovora Republike Hrvatske za članstvo u Europskoj uniji.

Razmotrit će se i izmjene Zakona o trgovini, čime će se od 1. srpnja omogućiti izravna primjena Zajedničke trgovinske politike Europske unije.

Čajo je ovom prilikom naglasio kako glavnu ulogu u kreiranju trgovinske politike imaju velike zemlje članice dok je za male važno da koaliraju s drugim malim zemljama kako bi se njihova stajališta dovoljno jasno čula.

U Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO-u) u Ženevi je 24 - 26. ožujka 2010. predstavljeno prvo Pregledno izvješće trgovinske politike Republike Hrvatske (Trade Policy Review TPR).